Neautorizováno !
(9.50 hodin)
(pokračuje Zajíček)
2. Doporučuje Poslanecké sněmovně schválit zákon o obcích ve znění komplexního pozměňovacího návrhu, který přijal výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí.
Tolik k usnesení výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí a vzhledem k tomu, že se jedná o procedurální návrh, poprosil bych vás, pane předsedající, abyste o něm nechal hlasovat.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Ano, v hlasování pořadové číslo 142 budeme rozhodovat o tom, že za základ k projednávání v rámci druhého čtení a kladení pozměňovacích návrhů bude vzat komplexní pozměňovací návrh, který vyplývá z usnesení výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, obsažený ve sněmovním tisku 422/1.
Hlasování zahajuji. Kdo souhlasí s tímto návrhem, nechť zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?
Návrh byl přijat. Z přítomných 173 pro 158, nikdo proti.
Nyní probíhá podrobná rozprava. Pan zpravodaj má možnost se kdykoliv přihlásit se svými pozměňovacími návrhy. Takže první bude hovořit pan kolega Zuna, připraví se pan kolega Paulík.
Poslanec Milan Zuna: Vážený pane předsedající -
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pane kolego, já ještě poprosím o klid. Kolegyně a kolegové, prosím, abyste nerušili.
Poslanec Milan Zuna: Vážený pane předsedající -
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pane kolego, nezlobte se, já vím, že vy jste vcelku otrlý politik, ale prostě toto není možné. Takže prosím ty z vás, kteří zde hlasitě diskutují, aby tak šli činit mimo prostory této zasedací síně, aby ti z nás, kteří chtějí pracovat, tak skutečně mohli činit.
Poslanec Milan Zuna:Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, vážené kolegyně, kolegové, předkládám následující pozměňovací návrhy:
U § 4 vypustit slova "Kladno, Opava a Havířov". Zdůvodnění: Nevím, proč tato města jsou uvedena mezi statutárními městy.
U § 7 odst. 1 i 2, tam, kde je uvedeno "orgánům obce", uvést "obci".
§ 31 ost. 1 "u budovy" slovo "musí" doplnit slovem "může".
U § 38 odst. 2 vypustit celou větu "odchylka od ceny obvyklé musí být zdůvodněna". Krátké vysvětlení: Zdůvodnění ceny obvyklé prakticky je možno provést objektivně toliko dražbou.
Vypustit celý § 40.
U § 47 odst. 1 zrušit větu: "Předmětem této smlouvy nemůže být vznik právnické osoby."
U § 60, kde je uvedeno: "obce obdrží ze státního rozpočtu příspěvek na plnění úkolů v přenesené působnosti" větu změnit na text: "obce obdrží ze státního rozpočtu dotace na plnění úkolů v přenesené působnosti v plné výši". Komentář: Vážení, všechno je jenom o penězích. Je velice snadné přenášet působnost, ale obec na to také musí dostat prostředky.
U § 63 odst. 1 opět slovo "příspěvek" nahradit slovem "dotace".
U § 82 odst. 2 písm. g) "v nichž má obec majetkovou účast" nahradit tuto část věty slovy "založila", protože obec může mít v některých společnostech účast nula-nula-nic a nebylo by to dobré.
Totéž u odstavce h) - nahradit část věty "v nichž má obec majetkovou účast a navrhovat jejich odvolání" slovy "za které založila a navrhovala jejich odvolání".
§ 92 odst. 1 - doplnit na konec věty slova "v souladu s jednacím řádem".
§ 100 odst. 2 písm. d) vypustit slovo "odděleně".
§ 153, kde je napsáno "tento zákon nabývá účinnosti dnem voleb do zastupitelstev krajů v roce 2000 s výjimkou ustanovení § 145 odst. 4, které nabude účinnosti dnem 1. ledna 2001", změnit toto datum a text "voleb do obecních zastupitelstev v roce 2002".
Pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona o obcích: pozměnit vyhlášku ministra vnitra o stanovení sídel a správních obvodů pověřených obecních úřadů takto:
V § 1 odst. 1: "ve správním obvodu Benešov jsou sídly pověřených obecních úřadů" - u písm. a) u Benešova vypustit Chocerady, Choratice, Hvězdonice, Ostředek, Vodslivy a Xaverov a doplnit: "Sázava, jehož správní obvod se vymezuje územím obcí Sázava, Hvězdonice, Chocerady, Choratice, Ostředek, Vodslivy, Xaverov"
Odst. 2: ve správním obvodu Kutná Hora… (Připomínky z pléna.)
Jenže já budu potom hovořit o okresních úřadech, o Benešovu a Kutné Hoře, a toto na to navazuje. A tak já to potom spojím.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Prosím, hovořme na mikrofon a neveďme dialog, protože to by nikam nevedlo.
Takže prosím, aby pozměňovací návrhy byly předány písemně a zpravodaj se s nimi nějak popasuje. Nyní bude hovořit pan kolega Paulík. Připraví se pan kolega Šplíchal.
Poslanec Vladimír Paulík: Dámy a pánové, předkládám pět pozměňovacích návrhů s tím, že žádám, aby o návrhu č. 1 - 4 bylo hlasováno společně.
- V § 82 odst. 2 písm. l) vypustit slovo "starostu".
- V § 101 odst. 2 první věta se nahrazuje novým textem. Text zní: "Starosta se volí podle zvláštních předpisů, místostarostu volí do funkce zastupitelstvo obce z řad svých členů.
- V § 100 odst. 5 vypustit druhou větu v plném znění.
- V § 105 vypustit odstavec 2 a 3.
A poslední pozměňující návrh: V § 97 v odst. 3 se ruší číslo 5 a nahrazuje číslem 3, a v poslední větě se ruší číslo 15 a nahrazuje se číslem 9.
Děkuji.
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Děkuji panu poslanci Paulíkovi. Nyní bude hovořit pan kolega Karel Šplíchal, připraví se pan kolega Ladislav Šustr.
Poslanec Karel Šplíchal: Pane předsedající, vážená vládo, dámy a pánové, nechci komplikovat práci na zákonu, ale přesto po konzultacích a úvahách s některými kolegy si dovoluji přednést pozměňovací návrh k vládnímu návrhu zákona o obcích.
Navrhuje se doplnit do oddílu III § 100 odst. 2 týkajícího se pravomoci rady obce toto znění: "Rozhoduje o bezúplatném převodu movitých věcí včetně peněz věnovaných tuzemským právnickým a fyzickým osobám na vědu a vzdělávání, na humanitární, sociální, zdravotnické, ekologické účely, protidrogové aktivity, prevenci kriminality a na podporu rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu ve výši do 20 000 Kč."
K tomu jsou tyto důvody: V návrhu zákona je do pravomoci zastupitelstva dáno rozhodovat o bezúplatném převodu movitých věcí včetně peněz nad 20 000 Kč. U obcí, a to hlavně menších, je zcela reálný předpoklad, že obec bude poskytovat podporu i v nižších částkách nebo hodnotách, než je 20 000 Kč, o které by měla rozhodovat rada. Obdobnou pravomoc má rada zastupitelstva kraje a Rada zastupitelstva hl. m. Prahy.
Děkuji za pozornost.
***