Česká národní rada se ve své 5. schůzi konané ve dnech 23. a 24. října 1968 podle § 3 odst. 2 ústavního zákona č. 77/1968 Sb. o přípravě federativního uspořádání Československé socialistické republiky usnesla takto:

I

1) Česká národní rada podporuje návrh vlády ze dne 17. října 1968, kterým vláda předložila Národnímu shromáždění své stanovisko k otevřeným problémům v návrhu ústavního zákona o československé federaci. Česká národní rada shodně se stanoviskem vlády zejména

a) souhlasí s doplněním čl. 8 návrhu ústavního zákona o československé federaci, zvláště s rozšířením společných kompetencí o oblast průmyslu, zemědělství a výživy; současně souhlasí i s navrženou formulací článků 16 a) a b). Česká národní rada je ovšem toho názoru, že výpočet věcí, které jsou ve společné kompetenci, nepředurčuje institucionální uspořádání budoucích výkonných orgánů;

b) trvá na tom, aby byla ponechána úprava obsažená v čl. 29 odst. 2 stanoviska vlády, totiž aby poslance Sněmovny národů volily národní rady;

c) trvá na tom, aby se neměnil čl. 144 odst. 2 stanoviska vlády, podle něhož Česká národní rada sama rozšíří počet svých členů na 200. Česká národní rada to považuje za významné zvláště proto, aby v přechodném období nevznikal neodůvodněný rozdíl mezi způsobem doplnění České národní rady a Slovenské národní rady;

d) trvá na tom, aby se dosavadní název státu Československá socialistická republika neměnil.

2) Česká národní rada navrhuje, aby čl. 146 stanoviska vlády byl označen jako odst. 1 a aby byl doplněn dalším odstavcem tohoto znění:

"(2) Čl. 28 odst. 2 nabývá účinnosti provedením všeobecných voleb do Sněmovny lidu a do České národní rady a Slovenské národní rady."

3) Česká národní rada navrhuje nahradit text slibu poslance České národní rady obsažený v čl. 112 odst. 2 stanoviska vlády tímto zněním:

"(2) Poslanec České národní rady skládá tento slíb: "Slibuji na svou čest a svědomí, že budu věren Československé socialistické republice, České socialistické republice a věci socialismu. Budu dbát vůle a zájmů lidu, řídit se ústavou a ostatními zákony Československé socialistické republiky i České socialistické republiky a pracovat k tomu, aby byly uváděny v život"."

4) Jestliže by došlo k tomu, že by návrhy Slovenské národní rady nebyly shodné s předpokládanými návrhy České národní rady a se stanoviskem vlády, pak Česká národní rada trvá v plném rozsahu na svém návrhu ústavního zákona o československé federaci schváleném dne 4. října 1968, včetně doplnění čl. 8 a 16 a) a b) (viz bod 1 a) tohoto usnesení).

II

Česká národní rada dává souhlas, aby její předsednictvo pověřené zastupováním České národní rady na schůzích výborů Národního shromáždění ve dnech 25. a 26. října 1968, postupovalo s výjimkou věcí obsažených v tomto usnesení podle svého nejlepšího uvážení, pokud jde o dílčí a formulační úpravy v návrhu ústavního zákona o československé federaci. Jestliže by se nepodařilo překlenout existující rozpory v zásadních otázkách, Česká národní rada zmocňuje delegaci k podání návrhu, aby projednávání ústavního zákona v Národním shromáždění bylo odloženo až do doby, kdy věci budou vyjasněny.

III

Česká národní rada souhlasí, aby ústavní zákon o čs. federaci nabyl účinnosti dnem 1. ledna 1969. Považuje však za nezbytné, aby přechodné období, pro které jsou existující zastupitelské sbory pověřeny plnit funkci federálních a národních orgánů, bylo co nejkratší. Považuje totiž za nutné, aby vlastní uskutečňování federativního uspořádání Československé socialistické republiky přešlo co nejdříve do rukou federálních a národních zastupitelských orgánů, zvolených v demokratických volbách. Jen tak se skutečně může naplnit předpokládaný demokratický obsah federace.

IV

Česká národní rada požaduje, aby vládní orgány vypracovaly rozpočet předpokládaných výdajů, které budou spjaty se zřízením a s uspořádáním federálních a národních výkonných orgánů, jakož i předložily návrh na početní stav jejich aparátů.

V

Česká národní rada a její komise posoudily průběh diskuse k návrhu zásad federativního uspořádání Československé socialistické republiky a zabývaly se návrhy, podněty a připomínkami, které jí v uplynulých týdnech zasílali občané, společenské organizace i státní instituce. Česká národní rada konstatuje kriticky, že nedostatečná a opožděná politická příprava federalizace na české straně, zejména i neexistence politicko-stranických orgánů české národní reprezentace, jakož i časové lhůty k veřejnému projednávání návrhu zásad federativního uspořádání republiky a k zpracování a využití jeho závěrů ztížily v české veřejnosti správné chápání těchto otázek a snížily demokratický smysl a význam federace, který má mít z hlediska vztahů obou našich národů. Přesto česká veřejnost ve své většině podporuje spravedlivou myšlenku, aby Slovensko mělo ve společném státě Čechů a Slováků rovnoprávné postavení, i když z uvedených důvodů nemá dosud dostatek hlubších, zasvěcenějších a podrobnějších informací o problémech federalizace. I pro zpracování výsledků této diskuse nezbylo mnoho času; Česká národní rada však bude při svých dalších pracích přihlížet ke všem oprávněným podnětům, námětům a připomínkám, pokud již nebyly zapracovány přímo do návrhu ústavního zákona o čs. federaci, nebo o nich již nebylo rozhodnuto. Zejména bude Česká národní rada přihlížet k návrhům na úpravu postavení Moravy a Slezska v rámci České socialistické republiky.

VI

Česká národní rada podporuje novou ústavní úpravu postavení národností v Československé socialistické republice v přesvědčení, že ústavní úprava jejich práv přispěje k tomu, aby se jejich příslušníci cítili rovnoprávnými občany federativně uspořádané Československé socialistické republiky.