Česká národní rada po projednání zpráv o jednáních komisí České národní rady o institucionálním uspořádání federálních výkonných orgánů a výkonných orgánů České socialistické republiky

I. doporučuje

1. řešit institucionální uspořádání federální vlády a vlády České socialistické republiky nejen z hlediska řízení hospodářsko-administrativních procesů, ale především z hlediska úlohy vlády jako politického orgánu, který je ze své činnosti odpověden příslušnému zastupitelskému sboru. Jde zejména o vyjádření odpovědnosti vlády jako celku za komplexní řízení a provádění politiky státu ve všech oblastech společenského a hospodářského života,

2. neslučovat členství ve federální a národní vládě vzhledem k ústavní odpovědnosti členů těchto vlád rozdílným zastupitelským sborům,

3. dodržet při zákonné úpravě federálních výkonných orgánů a výkonných orgánů České socialistické republiky důsledně dělbu práce a kompetencí v souladu s ústavním zákonem o čs. federaci,

4. stanovit funkční náplň federálních výkonných orgánů a výkonných orgánů České socialistické republiky tak, aby podporovala rozvíjení ekonomické reformy. Proto považuje za nutné urychleně připravit zákon o postavení a úloze socialistického podniku jako předpokladu realizace ekonomických důsledků federalizace a úspěšného rozvíjení jednotné československé ekonomiky,

5. řešit působnost a vztahy výkonných orgánů České socialistické republiky k národním výborům na základě platných právních předpisů až do nové zákonné úpravy územní správy a samosprávy,

6. nepřipustit, aby se z důvodu federalizace zvýšily početní stavy a náklady na správní aparát;

II. doporučuje shodně s návrhem ústavního zákona o zřízení federálních ministerstev a federálnich výborů vytvoření

1. ministerstev:

zahraničních věcí

národní obrany

vnitra

plánování

financí

práce a sociálních věcí

zahraničního obchodu

2. výborů:

pro ceny

pro techniku (většina komisí ČNR je toho názoru, že na úrovni federace nejsou důvody pro zahrnování agendy výstavby a že problematika výstavby patří výlučně do kompetence národních orgánů)

pro průmysl

pro zemědělství a výživu

pro dopravu

pro pošty a telekomunikace

Vzhledem ke stanovisku formulovanému představiteli vlády při projednávání ústavního zákona o čs. federaci v Národním shromáždění, že pojem sociální politiky uvedený v článku 22 ústavního zákona o čs. federaci zahrnuje i problematiku péče o zdraví lidu, doporučuje se zřídit federální výbor pro zdravotnictví.

Poznámka: Jde o menšinové usnesení podle § 12 odst. 2 jednacího řádu ČNR k doporučení České národní rady k návrhu ústavního zákona o zřízení federálních ministerstev a federálních výborů,

3. úřadů:

pro tisk a informace

Státního statistického úřadu

Správy státních hmotných rezerv;

III. doporučuje, aby se při další přípravě návrhu zákona České národní rady o uspořádání ústředních orgánů státní správy České socialistické republiky vycházelo z této skladby výkonných orgánů

1. ministerstev:

plánování

financí

práce a sociálních věcí

výstavby a techniky

stavebnictví

průmyslu

zemědělství a výživy

lesního a vodního hospodářství

dopravy

pošt a telekomunikací

obchodu

školství

pro mládež a tělovýchovu

kultury

zdravotnictví

vnitra

spravedlnosti

2. úřadů:

cenového

statistického

pro tisk a informace;

IV. ukládá

a) delegaci České národní rady a členům České národní rady - poslancům Národního shromážděni, aby zásady uvedené pod body I, čís. 1, 2, 3, 4, 6 a II. uplatnili ve výborech Národního shromáždění při projednávání návrhů zákonů k provedení ústavního zákona o čs. federaci,

b) státoprávní komisi a předsednictvu České národní rady, aby podle zásad uvedených pod body I. a III. připravily návrhy zákonů o ústředních orgánech státní správy České socialistické republiky.