Sněmovna lidu na 5. schůzi dne 3. září 1975 po projednání zprávy ministra paliv a energetiky ČSSR o plnění politickohospodářských úkolů při zajišťování paliv a energie a jejich hospodárném využívání jako nezbytného předpokladu pro další rozvoj socialistické společnosti a na základě podrobného posouzení těchto otázek ve výborech sněmovny s využitím zkušeností poslanců z volebních obvodů a poznatků z průzkumů v organizacích paliv a energetiky

I. oceňuje

pozitivní výsledky dosažené při zajišťování paliv a energie pro národní hospodářství a domácnosti. Odvětví paliv a energetiky významně napomohlo k dynamickému a plynulému rozvoji národního hospodářství. V krátké době po XIV. sjezdu Komunistické strany Československa bylo v podstatě dosaženo plynulého zásobování národního hospodářství palivy a elektřinou i při značné napjatosti bilancí paliv a elektřiny a výrobních elektrárenských, důlních a plynárenských kapacit. Byly vybudovány nové doly, elektrárny o vyšších jednotkových výkonech, včetně I. atomové elektrárny, došlo k dalšímu rozšíření rozvodné a plynárenské sítě, byly vybudovány nové zásobníky plynu. Úspěšně byl zvládnut náročný úkol - výstavba a uvedení do provozu první větve tranzitního plynovodu. Zvlášť významná je skutečnost, že potřeby národního hospodářství byly uspokojeny při celkově nižší spotřebě paliv a energie než předpokládal pátý pětiletý plán; přispěly k tomu také mírné zimy. Podařilo se tak nastoupit cestu efektivnějšího využíváni paliv a energie a snižování energetické náročnosti společenského produktu. Úspěšně byl plněn program úspor ve spotřebě všech druhů paliv a energie. Celkově dobré plnění plánovaných úkolů je výsledkem trvalé a cílevědomé péče stranických, odborových a mládežnických organizací, úsilí a pracovní obětavosti velkého kolektivu horníků, energetiků, plynařů, naftařů, geologů a pracovníků rudného hornictví, výsledkem rozvoje pracovní iniciativy brigád socialistické práce a kolektivů racionalizačních brigád, socialistické soutěže dalších kolektivů a jednotlivců; zvláštní význam mají zejména novátorské progresívní metody práce, vyvolané hnutím "Překonej sám sebe a vytrvej" a "Každý po socialisticky", které jsou příkladem i pro další odvětví;

II. konstatuje, že

1. palivoenergetické hospodářství je úzce spjato s rozvojem celého národního hospodářství a jeho strukturou. Obtížnější vnější policko-ekonomické podmínky pro opatřování paliv a surovin určují, že rozhodujícím směrem a obsahem energetické politiky našeho státu musí být maximální mobilizace palivo-energetických zdrojů (i když omezených) a racionální využívání paliv a energie. Z toho vyplývají vysoké požadavky na celé národní hospodářství. Zkušenosti ukazují, že i když se daří plnit úkoly státního racionalizačního programu úspory paliv a energie, ne všichni odběratelé paliv a energie si plně uvědomují, že skončilo období snadného a levného opatřování paliv a energie, jak to bylo zdůrazněno na listopadovém zasedání ústředního výboru Komunistické strany Československa v roce 1974. Vedle rezerv ve výrobních podnicích zůstávají ještě rezervy i ve spotřebě paliva na otop obytných budov a sídlišť;

2. rozvoj spolupráce s členskými zeměmi RVHP a využívání předností mezinárodní socialistické dělby práce se výrazně projevují jak při budování nových kapacit zdrojů paliv a energie, tak i ve vytváření podmínek pro jejich racionální využívání. Důležitým společným dílem je především budování plynovodu "Orenburg" do zemí RVHP, který po dokončení umožní dodávat ze Sovětského svazu do Československé socialistické republiky 2,8 mld m³ plynu ročně, a na to navazující druhá etapa tranzitního plynovodu v Československé socialistické republice. Neméně důležitou společnou akcí je i budování elektrického vedení o napětí 750 kV na trase Vinnica - Albertirsa, které umožní zvýšit množství elektřiny, dodávané prostřednictvím energetického systému "Mír" a zvýší také pohotový energetický potenciál členských zemí RVHP. Mimořádný význam má spolupráce členských zemí RVHP při mírovém využívání atomové energie. Vysoce účinná je pomoc Sovětského svazu při výstavbě a provozu našich atomových elektráren;

3. stále se vyskytují vážné nedostatky v projekční přípravě, dodavatelském zajištění a v řízení investiční výstavby, kde se nedaří plně a včas uskutečňovat plánované záměry pátého pětiletého plánu v rozvoji palivoenergetické základny. I přes dosažený pokrok dochází ke skluzům termínů uvádění nových kapacit do provozu, zejména v energetice, ale i na některých důležitých stavbách v plynárenství a uhelného průmyslu. V oblasti dodavatelskoodběratelských vztahů existují vážné problémy ve stavebních kapacitách a v zajišťování dodávek důlních strojů a zařízení, technologických zařízení pro koksovny, úpravny, třídírny a také v dodávkách kvalitních velkostrojů a pásových dopravníků; v energetice pak dochází k nekrytí potřeb měřící a regulační techniky, kabelů, náhradních dílů a dalších zařízení;

4. zaostávání výstavby a obnovy přenosových elektrických a plynárenských sítí vážně ohrožuje kvalitu a plynulost dodávek elektrické energie a topných plynů, zejména v pražské aglomeraci;

5. vážným problémem při uvádění palivo-energetických kapacit do provozu je opožděné budování vyvolaných investic, což má negativní vliv na plánovaný rozvoj výrobních kapacit odvětví;

6. před zimním obdobím 1975/1976 existují vážné problémy v přípravě na plynulé zásobování národního hospodářství a obyvatelstva palivy a energií. Jde zejména o pokles skládek uhlí v elektrárnách, teplárnách i uhelných skladech a to i při překračování plánovaných těžeb uhlí. Jednou z vážných příčin tohoto stavu je trvající napětí v železniční přepravě uhlí;

7. stabilizace pracovních sil se v poslední době příznivě vyvíjela. Přesto však fluktuace pracovních sil je v resortu značně vysoká, zejména v odvětví energetiky a plynárenství. Značně náročný charakter práce vyžaduje stálé prohlubování sociální péče a hmotné stimulace. Jednou z rozhodujících podmínek pro stabilitu pracovních sil v odvětví paliv a energetiky zůstává i bytová politika, která by měla více přihlížet k rozvojovému charakteru resortu;

8. resort věnuje náležitou pozornost přípravě mladých kvalifikovaných pracovníků a zvyšování kvalifikace všech pracujících. Výchovná péče poskytovaná učňovskému dorostu je v souladu s usnesením červencového zasedání ÚV KSČ v roce 1973 k socialistické výchově mládeže. Zvýšená pozornost bude zaměřena na výstavbu učňovských zařízení v energetice k přípravě kádrů pro náročnou obsluhu mechanizačních a automatizačních systémů a pro jadernou energetiku;

9. stálá pozornost věnovaná otázkám bezpečnosti a kultury práce přispěla k celkovému poklesu úrazovosti; přesto však došlo k závažným problémům v důsledku několika vážných havárií;

III. podporuje

úsilí vlády ČSSR, ministerstva paliv a energetiky ČSSR a dalších ústředních orgánů o

- zabezpečení plynulého zásobování národního hospodářství a obyvatelstva palivy, zejména lepším využíváním vlastních zdrojů a dále cestou prohlubování spolupráce se Sovětským svazem v rámci komplexní socialistické integrace, založené na zásadách vzájemně výhodných ekonomických vztahů, která významně přispívá ke stabilizaci zásobování národního hospodářství palivy a energií a k rozvoji čs. palivoenergectiké základny;

- rozvíjení hospodářskoorganizátorské práce a iniciativy pracujících všech odvětví národního hospodářství ve všech krajích a resortech ve smyslu výzvy jihomoravských energetiků a pracujících Slovnaftu, jejichž cílem je dosažení maximálních úspor paliv a energie a jejich vysoké zhodnocení v národním hospodářství;

- zajištění stavebních kapacit, dodávek strojů a zařízení pro rozvoj palivoenergetické základny v souladu se záměry návrhu Směrnic šestého pětiletého plánu;

- dořešení otevřených problémů souvisejících s včasným a plynulým zabezpečením výstavby vyvolaných investic;

- vytvoření podmínek pro další řešení bytové výstavby v šestém pětiletém plánu ke zlepšení stabilizace pracovních sil v odvětví paliv a energetiky;

- soustavné zvyšování kvalifikace pracovníků v oblasti užití paliv a energie;

- systematické provádění technickoekonomické propagandy hospodárného využívání paliv a energie;

- zabezpečení rovnoměrného odběru paliv a energie v průběhu roku a v průběhu dne cestou zvýšení směnnosti, přesunu energeticky náročných spotřebičů do pásma mimo energetických špiček, provádění generálních oprav těchto spotřebičů zejména v zimním období apod.;

- systematické uplatňování výsledků vědeckovýzkumné základny při výrobě a provozu spotřebičů paliv a energie s cílem zvýšení jejich technickoekonomické úrovně a při řízení energetických a technologických procesů.

V souladu s vytyčenými politickými a ekonomickými úkoly pro oblast paliv a energetiky

Sněmovna lidu

I. doporučuje

ministerstvu paliv a energetiky ČSSR, Státní plánovací komisi, ministerstvu hutnictví a těžkého strojírenství ČSSR a ministerstvu všeobecného strojírenství ČSSR ve spolupráci s ostatními resorty

- zaměřit zvýšenou pozornost dodavatelských a investorských orgánů na dokončení 1400 MW energetických výkonů v roce 1975;

- v zájmu jednotné energetické politiky a optimalizace zařízení energetického hospodářství vypracovat koncepci rozvoje a řízení úseku konečného užití paliv a energie v průmyslu, zemědělství a terciární sféře;

- usilovat o komplexní zajištění dodávek strojů a zařízení pro rozvoj palivoenergetické základny, zejména pro nové kapacity Severočeského hnědouhelného revíru a pro hlubinné doly, v souladu se záměry návrhu Směrnic šestého pětiletého plánu;

- posilovat ve spolupráci s národními výbory plynofikaci ve vybraných okresech Severočeského kraje, hlavního města Prahy a Bratislavy;

- ve spolupráci s národními výbory dořešit otevřené problémy související s včasným a plynulým zabezpečením výstavby vyvolaných a doprovodných investic;

- znovu posoudit technické i ekonomické podmínky pro těžbu kamenného uhlí v nízkých slojích Ostravskokarvinského revíru;

- ve spolupráci s ministerstvem dopravy ČSSR důsledně uskutečňovat opatření prováděná ke zlepšení plynulosti přepravy tuhých paliv, zejména tříděného uhlí k plánovanému předzásobení velkospotřebitelů a plynulému zásobování obyvatelstva;

- zabezpečovat provozuschopnost a další rozvoj rozvodné a distribuční sítě topných plynů a elektrické energie, zejména v pražské aglomeraci;

- pro zabezpečení dostatečného počtu pracovních sil v odvětví paliv a energetiky prohlubovat dosavadní metody práce na úseku náboru pracovních sil, jejich rozmísťování a výchovy a zejména věnovat pozornost získávání dorostu jako zdroje kvalifikovaných pracovníků s odpovídající profesní strukturou a pro stabilizaci pracovních sil;

- zkvalitňovat systém péče o pracující, zlepšovat zdravotní a sociální péči a bydlení, dále prohlubovat opatření směřující k zlepšování pracovního prostředí, bezpečnosti práce a omezení nemoci z povolání v souladu s ekonomickými možnostmi;

- pokračovat ve vytváření podmínek pro zlepšování životního prostředí a v rekultivacích půdy k odstraňování nepříznivých důsledků těžby paliv a výroby energie;

- ministerstvu zemědělství a výživy ČSSR prohloubit péči o energetická zařízení v zemědělství a zabezpečit vypracování a důsledné plnění racionalizačních úkolů ve spotřebě paliv a energie v zemědělství;

II. obrací se

1. na resorty, národní výbory všech stupňů, výrobní a hospodářské organizace, aby rozhodnými, krátkodobými i komplexními opatřeními zabezpečovaly racionální využívání paliv a energie, zvyšování úrovně energetického hospodářství, aby s využitím nejnovějších poznatků vědy a techniky pohotově zajišťovaly ve výrobním programu nejúspornější a nejekonomičtější spotřebiče paliv a energie s cílem snižovat energetickou náročnost výroby;

2. na společenské organizace a všechny občany, aby svou kázní, pochopením a zejména přímou součinností pomáhali racionalizaci a snižování spotřeby paliv a elektřiny.

III. V činnosti poslanců Sněmovny lidu

1. oceňuje

činnost výborů a poslanců Sněmovny lidu při zodpovědném projednávání otázek paliv a energetiky, při praktickém získávání poznatků ve volebních obvodech, při seznamování voličů s obtížnějšími politickoekonomickými podmínkami pro opatřování paliv a energie a s celkovou problematikou zajišťování palivoenergetických zdrojů a jejich rovnováhy s potřebami rozvoje národního hospodářství. Cílevědomá práce poslanců a výborů přinesla podnětná doporučení pro ministerstvo paliv a energetiky Československé socialistické republiky a jiné orgány státní správy v zájmu dalšího úspěšného plnění úkolů při zajišťování paliv a energie a jejich hospodárném využívání; některá z nich byla již realizována;

2. doporučuje výborům Sněmovny lidu

- v kontrolní činnosti i nadále sledovat, jak ministerstvo paliv a energetiky Československé socialistické republiky a další orgány státní správy plní úkoly vyplývající ze závěrů XIV. sjezdu Komunistické strany Československa pro oblast paliv a energetiky, jakož i plnění doporučení Sněmovny lidu a jejích výborů; využívat přitom zkušeností poslanců z volebních obvodů;

- v legislativní činnosti napomáhat tomu, aby zákony a další právní předpisy z oblasti paliv a energetiky plně odpovídaly potřebám jejího dalšího rozvoje a hospodárnosti v souladu s potřebami celé společnosti;

- zahrnout tyto úkoly do pracovních plánů na rok 1976;

3. ukládá poslancům Sněmovny lidu

- prosazovat zásady palivoenergetické politiky státu a účinně napomáhat ve svých volebních obvodech vysvětlováním společenského významu racionalizace ve spotřebě paliv a energie;

- ve své práci věnovat pozornost otázkám plnění programů racionalizace využívání paliv a energie u všech hlavních odběratelů;

- ve spolupráci s národními výbory a dalšími orgány sledovat rozvoj a zlepšování péče o pracující v oblasti paliv a energetiky a napomáhat k jejich stabilizaci;

- věnovat zvýšenou pozornost učňovské mládeži, zdokonalování její ideové výchovy a odborného výcviku.