ZÁPIS
z 11. zasedání
pracovní skupiny pro energetiku
hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR
konaného dne 27. listopadu 1997
Přítomni:
posl. Holub, Švrček, Plachý, Schling, Lukáš, Zima
hosté: Ing. Tvrzník (MPO) náměstek ministra, Ing. Brychta (MPO) vrchní ředitel, Ing. Wagner (MF),
a další dle prezenční listiny
PROGRAM
1. Pomoc teplárenství při řešení problémů v energetice ČR
Ing. Ivan Beneš
Úvodní slovo přednesl předseda rady pro Teplárenské sdružení
Ing. Jaroslav Kužel
2. Informace MPO o přípravě a realizaci energetické politiky
3. Různé
Jednání zahájil a vedl předseda pracovní skupiny posl. Holub.
ad 1) Pomoc teplárenství při řešení problémů v energetice ČR
Úvodní slovo
Teplárenské sdružení je sdružení podnikatelských a odborných subjektů, jehož cílem je podporovat kombinovanou výrobu elektrické energie a tepla a rozvoj systémů zásobování teplem v místech soustředěné výstavby a pro potřeby průmyslových podniků a podnikatelů.
Ing. Kužel uvedl, že na tomto zasedání chtějí prezentovat jeden z nejprogresivnějších způsobů optimálního využití tepla z primárních paliv pro hospodářství ČR - společnou výrobu elektrické energie a tepla v kombinovaném cyklu. Tato varianta umožňuje pružnou orientaci na různá paliva dle jejich dostupnosti.
Otázkou ale zůstávají záměry energetické politiky a jejich uskutečňování jako jsou ceny energií a ostatní systémové kroky. (Prezentaci uvedl nezávislý odborník na plánování energetického hospodářství Ing. Beneš (CITY PLAN, s.r.o.).)
Prezentace
Tematikou prezentace byla "Pomoc teplárenství při řešení problémů v energetice ČR".
Ing. Beneš se zaměřil nejprve na charakteristiku základních energetických problémů jako (vysoká energetická náročnost, deformované ceny, nedokonalá legislativa, nedokončená restrukturalizace a privatizace, aj.) a jejich důsledky. Dále zdůraznil úlohu energetické politiky státu a uvedl důležité přednosti teplárenství ve vztahu k problematice národní ekonomiky.
Rovněž vymezil oblasti (energetika, makroekonomika, zaměstnanost a sociální politika, životní prostředí) využití teplárenství, především pro rychlé a účinné řešení stávajících energetických problémů. Zdůraznil však, že nutným předpokladem pro uplatnění navrhovaných výhod je odstranění deformovaných cen a vytvoření transparentních pravidel pro naplňování energetické politiky ČR.
2. Informace MPO o přípravě a realizaci energetické politiky
Ing. Tvrzník informoval členy komise o realizaci EP ČR
Nyní probíhá přípravná fáze, která řeší paralelně několik dílčích problémů: - cenové nápravy, - regulace v energetice, - dokončení restrukturalizace a privatizace, - budoucí vize státu v zajišťování primárních energetických zdrojů. Tato řešení budou přinášet různé výstupy, např. novelu Z.č.222 Sb. nebo přípravu Vyhlášky č. 245 o rozúčtování nákladů na teplu (nyní v meziresortním připomínkovém řízení, platnost od r. 1998).
Dále se soustředil na cenovou problematiku, na níž spolupracují s MF a odbornými poradenskými organizacemi. Informoval o vzniklé dohodě mezi ministry financí a průmyslu a obchodu, která stanovila společný směr řešení a konstatovala nutnost narovnání cenových deformací. Tento proces by měl proběhnout ve dvou krocích k červnu 1998 a červnu 1999.
Jako samostatná část byla uvedena dílčí část "ceny" a alokace nákladů při generaci této ceny, kterou prezentoval Ing. Brychta. Cílem práce bylo prokázání, za jakým spotřebitelem (činností) jdou jednotlivé náklady a stanovit základ pro rozhodování o nápravě cen. (Materiál odráží analýzu současného stavu.)
3. Různé
Ing. Holub umožnil krátce vystoupit organizátorům projektu "Otevřme oči, aby se mohly smát", který prezentuje práce postižených dětí. J. Hladík a Ing. Vejražka pozvali přítomné na výstavu v prostorách Parlamentu.
DISKUSE
V diskusi k tématu teplárenství byly rozšířeny otázky cenové tvorby energie, měření tepla, vztahu ke spotřebiteli a teplárenství v obcích, smluvní vztahy s většími subjekty - nevyregulované soustavy. Vzhledem k obsažnosti tématu a velkému zájmu o tuto problematiku přislíbil Ing. Holub další prostor k diskusi na některém z dalších zasedání během prvního pololetí roku 1998.
Zástupci MPO odpovídali na otázky týkající se - privatizace plynárenských distribučních společností, postupu přípravy posouzení dle EIA v EP, časového plánu a obsahu zpracování EP (těžba uhlí, finanční zdroje, oddělení malé a velké kogenerace, ohrožení dlouhodobých nákupních smluv), problematiky cenových náprav.
ZÁVĚR
Další zasedání pracovní skupiny se uskuteční dne 29. ledna 1998 od 10,00 hodin v místnosti č. 108.
V Praze dne 4. prosince 1997
Zapsala: Ing. Pravcová