Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Přítomni:

Poslanci:Budinský, Schling, Švrček, Brožík, Titz

Senátor:Muller

Omluven:Tesař (IPB)

Hosté: Frýba (L+K), Suchánek (DELTA SYSTEM-AIR), Tuček (DELTA SYSTEM- AIR), Píštěk (LÚ VUT Brno), Dudáček (ČSL), Pernica (LET), Lajka (ALD), Luňák (MO-Munys), Štocha (KLN), Šťastný (ČSL), Holl (VZLÚ), Matoušek (LETOV), Vlasák (EBA a.s.), Slabý (ČSA), Borák (Aero Vodochody), Vránek (TM Radotín), Straňák (Aero Vodochody), Padělek (MO ČR), Hanus (SFČVUT), Musil (PBS V.Bíteš), Katolický (PBS Velká Bíteš), Ploc (JPPAIR), Jukl (Česká Kooperativa), Machytka (MDS), Stavovčík (ÚCL), Holba (ÚCL), Růžička (EVEKTOR), Gorgol(OCLMDS), Materna (ŘLP ČR), Suk (CAFBF), Cabichr (CAFBF), Filip (B.A.W.D.F.), Foltýn (MDS)

Program:

1. Kontrola plnění závěrů z předcházejících zasedání pracovní skupiny

- OFFSET

- ochrana letišť

2. Dosavadní zkušenosti s aplikací zákona o civilním letectví č. 49/97 Sb. a prováděcí vyhlášky č. 108/97 Sb.

3. Střední odborné školství pro potřeby civilního letectví

4. Různé

Závěry:

Ad.1)

Zasedání pracovní skupiny pro letectví se konalo v terminálu JIH (staré letiště) letiště Praha - Ruzyně, Praha 6.

Účastníci zasedání pracovní skupiny se zúčastnili slavnostního zahájení 3. aerosalonu 1997.

Pak proběhlo pravidelné jednání. Úvodní slovo měl Ing. Šťastný, který přítomné informoval o novém leteckém terminálu pro general aviation.

Dále se slova ujal předseda pracovní skupiny posl. Budinský a otevřel zasedání, které se konalo u příležitosti AEROSALONU.

Ing. Holl uvedl k OFFSETU, že jsou ve shodě s MPO. Sdělil, že vznikl společný dokument Asociace leteckých výrobců a MPO. Cílem je společná univerzální smlouva.

Ing. Foltýn z MDS se vyjádřil k otázce OFFSETU.

Posl. Budinský uvedl, že musí být učiněna jakási "státní politika offsetu" (propracovaný příklad iniciován na pracovní skupině pro letectví, vyrovnání obchodní bilance).

Následně posl. Budinský uvedl bod k ochraně letišť. Věcně MDS podporuje ochranu letišť. Dále uvedl, že na zasedání Poslanecké sněmovny uplatní pozměňovací návrhy (ve stavebním zák.) a podpoří jeho upravení.

Ing. Lajka referoval k bodu ochrana letišť. Předložil "Podnět pro novelu zákona č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů" za Asociaci leteckých dopravců, Úřad pro civilní letectví ČR, Aeroklub ČR a Českou správu letišť s.p.. Dále uvedl, že je zapotřebí se zasadit o to, aby tyto úpravy byly zařazeny do novely stavebního zákona, a že je nuné tomu věnovat prvořadou pozornost. Cílem podnětu je přispět ke komplexnější právní úpravě pro zřizování nových a provozování existujícíh civilních letišť v ČR. Současná právní úprava uspokojivě neřeší některé důležité vztahy, například problémy majetkoprávních vztahů a kompetence správních orgánů v souvislosti se zřizováním a provozováním letišť v ČR. K podnětu se na zasedání připojila Asociace leteckých výrobců (Ing. Holl).

Posl. Budinský uvedl, že poslanci připomínky navrhnou na zasedání Hospodářského výboru, který bude o novele stavebního zákona jednat.

Ing. Foltýn z MDS sdělil, že z jejich ministerstva je vstřícný přístup. Uvedl však, že gestorem za stavební zákon je MMR. Dále uvedl, že vládní návrh je už v Parlamentu (lze řešit formou poslanecké iniciativy nebo připomínky uplatnit na MMR).

Ing. Stavovčík zdůraznil nutnost vyřešení majetkoprávních vztahů (do 31.3. 1998 musí každé letiště předložit doklady, aby bylo vydáno provozní povolení k provozování letiště).

Posl. Budinský uvedl závěrem, že poslanci HV připomínky uplatní na Parlamentní úrovni formou pozměňovacích návrhů.

Ad.2)

K dosavadním zkušenostem s aplikací zákona o civilním letectví oznámil Ing. Foltýn, že z pohledu MDS zatím nejsou zkušenosti dostatečně reprezentativní, ale přesto dokazují že byl tvořen velmi pečlivě. Existuje problém z hlediska orgánu stát. srpávy, některé postupy při regulačních úkonech nejsou dostatečně přezkoušeny (např.otázka finanční způsobilosti žadatele, majoritní podíl českých subjektů apod.).

Ing. Gorgol uvedl, že v návaznosti na získané poznatky z praktické aplikace zákona a na požadavky EU bude nutno letecký zákon dále precizovat. Uvedl, že čeká podněty, které je připraven řešit. Dále sdělil k oblasti licence, že připravují doklad, který bude specifikovat co všechno má žadatel doložit, hlavní cíl - ochrana zákoníku.

Ing.Stavovčík uvedl, že zvláštní problémy nejsou, doporučil ustanovit skupinu, na které by se sjednocovaly názory.

Ing. Lajka oznámil, že problémy řeší za pochodu. K obecným problémům sdělil, že chybí sjednocená terminologie a výklad zákona (výklad zákona např. dvou úřadů je rozdílný, přimlouvá se k návrhům vydat písemný výklad zákona).

Posl. Brožík také doporučil tuto cestu.

Frýba uvedl, že letecká veřejnost volá po takovémto výkladu, a že časopis L+K nabízí k těmto účelům plochu. Dále uvedl, že výklad by mohl být i formou diskuse (celá řada vysvětlení i pochopení zákona).

Ing. Dudáček za uživatele oznámil, že je dobře, že zákon existuje (existují jen dílčí nedostatky, po šesti měsících vyhodnotí zkušenosti). Zatím nevidí žádné zásadní nedostatky.

Ing. Holl sdělil, že připomínky výrobců mohou být projednány na speciálně vytvořené komisi.

Posl. Budinský uvedl závěrem , že se bude scházet jednou za čtvrt roku speciální odborná komise, která bude řešit problematiku na úrovni pracovního pořádku. Ing. Foltýn navrhl termín prvního věcného setkání s přípravou na 29. 9. v 8.00 hodin v kanceláři Ing. Gorgola.

Ad.3)

Ing. Holl se vyjádřil k problematice středního odborného školství, informoval o aktivitách a o dvou nových oborech dopravní techniky ve škol. roce 1988/89.

Ing. Růžička uvedl, že situace není tak dobrá, že chybí odborníci, kteří odešli a chybí konstruktérské know-how.

Posl. Schling sdělil, že velký problém, kterému je zapotřebí věnovat pozornost, je nedostatek učňů, jak ve strojařských oborech tak i ve speciálních oborech.

Doc. Píštěk oznámil, že střední školství bylo zabezpečováno dvěmi průmyslovými školami, uvedl nutnost podpořit myšlenku rozšíření specializace letecké konstrukce.

Posl. Budinský závěrem doporučil doc. Píšťkovi a Ing. Hollovi, aby sepsali materiál o odborném leteckém vzdělávání a toto stručné doporučení komisi předložili.

Ad.4)

Ing. Lajka apeloval na poslance ohledně novely zákona o cestovním ruchu a živnostenského zákona, které by měly ve svých ustanoveních ochraňovat dopravu (kombinace garančního fondu a povinného smluvního pojištění).

Ing. Lajka informoval o současném stavu charterových společností.

Ing. Holl oznámil ustanovení a.s. Aeromedia, jejímž cílem je zachování kontinuity ve vycházení letckého periodika Letectví + komonautika a vyzval představitele všech českých leteckých subjektů k jeho podpoře.

Závěrem Ing. Šťastný pozval přítomné na krátkou prohlídku na řídící věž nového terminálu pro general aviation a prohlídku exponátů aerosalónu 1997 a simulátoru ČSA pro výcvik palubních průvodčích.

Plánovaný termín příštího zasedání pracovní skupiny pro letectví bude v pátek dne 31.10.1997 ve Vodochodech.

Zapsala: Mgr. Doubková