Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Parlament České republiky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1997

2. volební období

ZÁPIS

petičního výboru

ze 14. schůze 30. dubna 1997

Program:

1/ Informace o návrhu věcného záměru zákona o pobytu cizinců na území České republiky a o návrhu věcného záměru zákona o azylu

2/ Informace o činnosti odd. Českého helsinského výboru pro uprchlíky

Současná situace v problematice uprchlíků a cizinců pobývajících v ČR

3/ Informace o činnosti Cizinecké policie ve vztahu k osobám žijícím dočasně na území České republiky

4/ Volba místopředsedy petičního výboru

5/ Podněty a připomínky poslanců

6/ Sdělení předsedy

7/ Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

Schůzi výboru zahájila a řídila místopředsedkyně výboru Ing. Hana Orgoníková.

K bodu 1/

Informaci o návrhu věcného záměru zákona o pobytu cizinců na území ČR a o návrhu věcného záměru zákona o azylu podal 1. náměstek ministra vnitra České republiky Ing. Jaroslav KOPŘIVA.

Tyto dva zákony neřeší globálně imigrační politiku. Úprava by se měla dotknout, kromě jiného, i úseku zaměstnávání cizinců.

Vůdčí myšlenkou na změnu zákona o pobytu cizinců je zpřísňující tendence pro zamezení ilegální migrace.

Věcným záměrem je zpřísnění vízové praxe. Týkalo by se to: omezení při přechodném pobytu; zkrácení pobytu (prokázání finančních prostředků); peněžité částky ke krytí nákladů na vyhoštění (zatím tuto částku nesl stát); pobyty nedělit na trvalý a dlouhodobý, ale na pobyt trvalý a pobyt přechodný. Přechodný pobyt by se dělil na: turistický (90 dnů), ostatní, zaměstn.-studium, azyl (365 dní). Na trvalý pobyt bude kladen zvláštní zřetel - humanitární důvody.

Čekací lhůty - po 8 letech pobytu (pokud žije s osobou, která má trv. pobyt)

- po 10 letech pobytu (nejdříve na 5 let, pak na 10 let)

Institut dočasného útočiště - dosud pouze rozhodnutím vlády. Proto do zákona bude navržena možnost rozhodnutí vlády.

Strpění - pobyt cizinců, kteří nemohou vycestovat zpět do své země.

Azyl (1951; 1967) - Ústavní právo žádat o azyl. Vymezení okruhu pojmu azyl - kdy ano. Cca 2000 azylantů za rok. Důvod přiznání azylu - i z humanitárních důvodů.

V rozpravě vystoupili: posl. H. Orgoníková, J. Novák, J. Hofman, O. Kužílek.

Petiční výbor s přítomnými poslanci: posl. J. Černý, V. Fójcik, M. Grebeníček, J. Hofman, O. Kužílek, H. Orgoníková, V. Procházka, H. Škorpilová přijali (8 ANO -0 NE) toto usnesení č. 48:

Petiční výbor po úvodním slově 1. náměstka ministra Ing. Jaroslava Kopřivy a po rozpravě

bere na vědomí informaci 1. náměstka Ministerstva vnitra o návrhu věcného záměru zákona o pobytu cizinců na území České republiky a o návrhu věcného záměru zákona o azylu.

K bodu 2/

Mgr. Michal Pleticha podal informaci o činnosti odd. Českého helsinského výboru pro uprchlíky a seznámil poslance výboru se současnou situací v problematice uprchlíků a cizinců pobývajících v ČR.

V rozpravě vystoupili: posl. H. Orgoníková, J. Hofman.

Přítomnými poslanci: posl. H. Orgoníková, V. Fójcik, J. Černý, M. Grebeníček, J. Hofman, O. Kužílek, H. Škorpilová, V. Procházka bylo hlasováním (6 ANO- 0 NE - 2) přijato usnesení č. 49 v tomto znění:

Petiční výbor po úvodním slově Mgr. Michala Pletichy a po rozpravě

bere na vědomí informaci o činnosti odd. Českého helsinského výboru pro uprchlíky a o současné situaci v problematice uprchlíků a cizinců pobývajících v České republice.

K bodu 3/

Informaci o činnosti Cizinecké policie ve vztahu k osobám žijícím dočasně na území ČR podal ředitel Cizinecké a pohraniční policie Karel Freund společně s vedoucím cizineckého odboru Miloslavem Smetanou.

V rozpravě vystoupili posl.: V. Procházka, O. Kužílek, H. Orgoníková.

Přítomnými poslanci: J. Novák, H. Orgoníková, V. Fójcik, M. Grebeníček, V. Procházka, J. Hofman, O. Kužílek, J. Zvěřina bylo přijato hlasováním (8 ANO- 0 NE) usnesení č. 50 v tomto znění:

Petiční výbor po úvodním slově ředitele Cizinecké a pohraniční policie p. Karla Freunda a po rozpravě

bere na vědomí informaci o činnosti Cizinecké policie ve vztahu k osobám žijícím dočasně na území České republiky.

K bodu 4/

Přítomnými poslanci: J. Novák, H. Orgoníková, V. Fójcik, M. Grebeníček, V. Procházka, J. Hofman, O. Kužílek, J. Zvěřina byl zvolen místopředseda petičního výboru a hlasováním (8 ANO- 0 NE) přijali usnesení č. 51 v tomto znění:

Petiční výbor z v o l i l na uvolněné místo po místopředsedkyni posl. Pavle Jurkové nového místopředsedu výboru

Ing. Vladimíra Procházku.

K bodu 5/ a 6/

V bodu "Podněty a připomínky poslanců" a "Sdělení předsedy" vystoupili poslanci: J. Hofman, O. Kužílek, J. Novák.

K bodu 7/

Usnesením č. 52 byl přijat termín příští schůze s tím, že s pořadem schůze budou poslanci výboru včas seznámeni. Usnesení bylo přijato hlasováním přítomných poslanců: J. Novák, H. Orgoníková, V. Fójcik, M. Grebeníček, V. Procházka, J. Hofman, O. Kužílek, J. Zvěřina (8 ANO - 0 NE) v tomto znění:

Petiční výbor

I. schvaluje termín schůze výboru ve dnech 4. 6. - 5. 6. 1997;

II. pověřuje předsedu výboru JUDr. Jiřího Nováka, aby pořad schůze výboru upřesnil.