Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Zápis

z 5. schůze ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu,

která se konala 16. října 1996

Přítomni: posl. Marek BENDA, prof. JUDr. Zdeněk JIČÍNSKÝ, DrSc., Zdeněk KRAMPERA, JUDr. Jitka KUPČOVÁ, JUDr. Hana MARVANOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, MUDr. Jaroslav NOVÁK, JUDr. Libor NOVÁK, JUDr. Marie NOVESKÁ, Mgr. Jaroslav OREL, ing. Luděk POLÁŠEK, JUDr. Zuzka RUJBROVÁ, František ŠPANBAUER, Tomáš TEPLÍK, Mgr. Zdeněk ZAJÍČEK

Omluveni: posl. JUDr. Petra JURKOVÁ, Petr KOHÁČEK, RNDr. Libor KUDLÁČEK, Petr PLEVA, Mgr. Anna RÖSCHOVÁ

Schůzi výboru v 10.00 hod. zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru JUDr. Libor NOVÁK.

Schválený pořad schůze:

1. Sdělení předsedy výboru

2. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

K bodu 1: Sdělení předsedy výboru

1. Na tuto schůzi výboru se omlouvají posl. Jurková (petiční výbor), Kudláček (zasedání ZEU v Bruselu) a Röschová (nemoc).

2. Členství v podvýborech různých výborů. Je možné se přihlásit do některých z podvýborů - jejich seznam je v kolovadlech. Posl. Polášek se přihlásil do podvýboru pro životní prostředí.

3. Ve dnech 21. - 22. listopadu 1996 Parlamentní shromáždění Rady Evropy organizuje ve Štrasburku seminář na téma "Demokratické fungování parlamentů". Jednací jazyky angličtina a francouzština, tlumočeno i do němčiny, italštiny a ruštiny. S touto možností byli poslanci ÚPV seznámeni - nikdo se nepřihlásil (bylo možné vyslání 1 člena ÚPV).

4. Upozornil, aby si poslanci promysleli návrhy na členství v podvýboru ÚPV pro přípravu novely jednacího řádu Poslanecké sněmovny. (Tento bod by bylo dobré projednat na schůzi v příštím týdnu.)

5. Navrhl, aby návrhy rozpočtů Ministerstva spravedlnosti, Úřadu pro legislativu a veřejnou správu a Ústavního soudu se projednávaly až v týdnu 23.-24.10.

6. Informoval o nabídce maďarského ÚPV uskutečnit pracovní návštěvu v Maďarsku či přijmout tento výbor v Praze. Výbor se rozhodl pro přijetí v Praze.

7. Seznam kontrolních závěrů NKÚ, které jsou k nahlédnutí v rozpočtovém výboru je v kolovadlech.

8. Poslanci byli seznámeni s dopisem místopředsedkyně Českého helsinského výboru PhDr. Libuše Šilhánové, který se týká návrhu zákona o veřejném ochránci práv (čj. 221/96-ÚPV) - poslancům byl na jejich žádost rozmnožen a rozdán.

9. Poslanci byli seznámeni se zápisem ze semináře, který se konal na základě spolupráce mezi francouzskou Econala Nationale de la Magistrature a Ministerstvem spravedlnosti ČR ve dnech 3. a 4.10.1996 v Praze, věnovaný aplikaci evropského práva v právu národním.

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem JUDr. Jiřího Matijaševiče z Ostravy, který se týká bankovnictví (čj. 224/96-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Ladislava Ďuryše z Prahy 4, který se týká novelizace zákonných předpisů plateb nájemného (čj. 223/96-ÚPV).

12. Poslanci byli seznámeni s konáním semináře výboru pro sociální politiku a zdravotnictví spolu s asociasí NERA dne 17.10.1996 na téma "Systém financování zdravotnictví v ČR a návrhy reformních opatření".

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem ředitelky Informačního centra nadací a jiných neziskových organizací paní Jany Ryšlinkové, který se týká návrhu zákona o nadacích (čj. 225/96-ÚPV).

14. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedy Klubu občanů ČR na Slovensku JUDr. Jaroslava Budinského, který se týká nástinu problémů občanů ČR na Slovensku (čj. 227/96-ÚPV).

15. Poslanci byli seznámeni s dopisem ing. Rudolfa Gáby z Hulína (čj. 220/96-ÚPV).

16. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Zdeňka Matějky z Roztok u Prahy, který se týká zákona o volbách (čj. 219/96-ÚPV).

17. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jaroslava Nového z Vrchlabí (čj. 199/96-ÚPV).

18. Poslanci byli seznámeni se stavem a složení vězňů k 31.8.1996 (čj. 212/96-ÚPV).

19. Poslanci byli seznámeni s dopisem místopředsedy Ústavního soudu JUDr. Miloše Holečka, kterým informuje ÚPV o petici pedagogů a zaměstnanců Základní školy Smečno požadujících zpřísnění trestů za zločiny proti dětem (čj. 216/96-ÚPV).

20. Poslanci byli seznámeni s dopisem Josefa Kmocha z Prahy 1 (čj. 217/96-ÚPV).

21. Poslanci byli seznámeni s dopisem ředitele Informační a bezpečností agentury Chomutov Milana Soukupa, který se týká zákona o soukromých bezpečnostních službách (čj. 218/96-UPV).

22. Poslanci byli seznámeni s dopisem kolektivu pracovníků České spořitelny v Praze 7, který se týká bezpečnostní situace (čj. 206/96-ÚPV).

23. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Josefa Škarvady ze Zlína, který se týká hranice mezi ČR a SR (čj. 203/96-ÚPV).

24. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jiřího Blanického z Prahy 5, který se týká průtahů v řízení u soudu (čj. 184/96-ÚPV).

25. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Josefa Bakeše, t.č. ve věznici v Hradci Králové (čj. 191/96-ÚPV).

26. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Jiřího Slezáka, t.č. ve věznici v Praze 4 (čj. 207/96-ÚPV).

27. Poslanci byli seznámeni s dopisem prof. dr. Rudolfa Zharadníka z Učené společnosti ČR, který se týká finanční situace (čj. 198/96-ÚPV).

28. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Alexeje Lošťáka, t.č. ve věznici v Praze 4 (čj. 200/96-ÚPV).

29. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Václava Roma z Karlových Varů, který se týká Ústavy ČR (čj. 201/96-ÚPV).

30. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Antonína Pernického z Lubence (čj. 202/96-ÚPV).

31. Poslanci byli seznámeni s dopisem majitele bezpečnostní agentury T.A.O. Bohumila Tomka, který se týká návrhu zákona o soukromých bezpečnostních službách (čj. 208/96-ÚPV).

32. Poslanci byli seznámeni s dopisem starosty obce Hora sv. Kateřiny Otto Šecem, který se týká plnění závazku veřejné služby (čj. 197/96-ÚPV).

K bodu 2: Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

Předseda výboru předložil poslancům návrh programu 6. schůze výboru, která se bude konat 16.10.1996:

11.00 hod.

1. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 41/1993 Sb., o ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu obecními úřady a o vydávání potvrzení orgány obcí a okresními úřady (tisk 54)

11.45 hod.

2. Sdělení předsedy výboru

12.00 hod.

3. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

12.15 hod.

4. Dokončení projednávání jednotlivých neskončených bodů pořadu schůze výboru ve schváleném pořadí

V rozpravě posl. Jičínský navrhl, aby výbor kromě zákonů, které mu byly Poslaneckou sněmovnou přikázány projednával návrh posl. P. Buzkové a dalších na vydání zákona o veřejném ochránci práv (tisk 25) a vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb., zákona č. 68/1993 Sb., zákona č. 189/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., a nálezu Ústavního soudu ČR vyhlášeného pod č. 296/1995 Sb. (tisk 69).

Posl. Noveská navrhla, aby výbor projednával vládní návrh zákona o nadacích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích) (tisk 38) a vládní návrh zákona o státním podniku (tisk 23).

Posl. Rujbrová podpořila, aby výbor projednával návrh zákona o veřejném ochránci práv a návrh zákona o nadacích.

Posl. Matulka připoměl poslancům, že Poslanecká sněmovna doporučila společné projednávání návrhu posl. D. Matulky na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 117/1994 Sb. (tisk 16) a vládního návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění zákona č. 468/1991 Sb., zákona č. 68/1993 Sb., zákona č. 189/1993 Sb., zákona č. 117/1994 Sb., a nálezu Ústavního soudu ČR vyhlášeného pod č. 296/1995 Sb. (tisk 69). Vládní návrh bude teprve Poslaneckou sněmovnou výborům přikázán. Výbor se rozhodl, že vyčká na přikázání.

Dále se v rozpravě vyjádřili posl. Benda a Orel.

Závěrem výbor při hlasování rozhodl, že zařadí na 7. schůzi výboru návrh posl. P. Buzkové a dalších na vydání zákona o veřejném ochránci práv (tisk 25) (z 15 přítomných 15 hlasovalo pro) a určil zpravodaji posl. Röschovou a Rujbrovou.

Dále výbor hlasováním rozhodl, že zařadí na některou z dalších schůzí výboru

- vládní návrh zákona o nadacích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o nadacích) (tisk 38) (z 15 přítomných 15 hlasovalo pro) a určil zpravodajem posl. Španbauera)

- vládní návrh zákona o státním podniku (tisk 23) (z 15 přítomných 9 hlasovalo pro) a určil zpravodajkou posl. Noveskou.

Závěrem výbor odsouhlasil program 6. schůze výboru tak, jak jej navrhl předseda výboru dr. Novák.

Z 15 přítomných

- 15 hlasovalo pro - Krampera, Novák Jaroslav, Zajíček, Benda, Novák Libor, Marvanová, Orel, Jičínský, Španbauer, Kupčová, Noveská, Teplík, Polášek, Rujbrová a Matulka.

/Schůze výboru byla ukončena v 10.45 hod./