Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

Zápis

z 29. schůze ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu,

která se konala 15. ledna 1998

Přítomni: posl. JUDr. Drahoslava BARTOŠKOVÁ, Marek BENDA, prof. JUDr. Zdeněk JIČÍNSKÝ, DrSc., RNDr. Libor KUDLÁČEK, JUDr. Jitka KUPČOVÁ, JUDr. Dalibor MATULKA, Marie NOVESKÁ, Mgr. Jaroslav OREL, ing. Luděk POLÁŠEK, ing. Vladimír PROCHÁZKA, Mgr. Anna RÖSCHOVÁ, JUDr. Zuzka RUJBROVÁ, František ŠPANBAUER, Tomáš TEPLÍK, Mgr. Zdeněk ZAJÍČEK

Nepřítomni: posl. Petr KOHÁČEK, Zdeněk KRAMPERA, JUDr. Hana MARVANOVÁ, MUDr. Jaroslav NOVÁK

Hosté:

dle prezenční listiny.

Schůzi výboru v 10.00 hod. zahájil a řídil místopředseda ústavně právního výboru Mgr. Jaroslav OREL.

Schválený pořad schůze:

1. Sdělení předsedajícího výboru

2. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

3. Návrh posl. Z. Rujbrové a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění zákona č. 132/1982 Sb. a zákona č. 237/1992 Sb. a některé další zákony (tisk 128)

K bodu 1: Sdělení předsedajícího výboru

1. Na dnešní schůzi výboru se omlouvají:

posl. Koháček - jednání branného a bezpečnostního výboru

posl. Marvanová - jednání Legislativní rady vády ČR.

2. Informoval poslance, aby si vyzvedávali poštu na sekretariátu ÚPV.

3. Informoval poslance, že noviny (např. Kovák) už nebudou dávány poslancům do desek, ale mohou si je vzít v sekretariátu ÚPV - na chodbě.

4. Informoval poslance, že výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí zřídil podvýbor pro stavební právo.

5. Na sekretariátu rozpočtového výboru jsou k nahlédnutí kontrolní závěry z kontroly

- likvidace vybraných státních podniků vnitřního obchodu

- prostředky státního rozpočtu poskytnuté na útlum uranových dolů

- financování státní protidrogové politiky ze st.rozpočtu v letech 1993-1996

- hospodaření Národního divadla s majetkem státu a s prostředky státního rozpočtu

- privatizace ČSAD Praha

- pohledávky z poskytnutých státních půjček, návratných finančních výpomocí a realizovaných státních záruk,

- převody daní ze státního rozpočtu do rozpočtů okresních úřadů a obcí,

- realizace výsledků kontrolních zjištění NKÚ u daně z příjmů právnických osob finančními úřady.

6. Organizační výbor svým usnesením č. 221 z 15. října 1997 schválil záměr ústavně právního výboru, aby uskutečnil zahraniční pracovní cestu do Itálie a Francie.

Místopředseda výboru Mgr. Jaroslav Orel uvedl, že pracovní cesty by měly být 4denní mělo by se jí zúčastnit maximálně 4 poslanci (proporcionální zastoupení politických stran).

Jednání v Itálii i Francii by mělo být zejména zaměřeno na problematiku jednacích řádů, na vztahy mezi dvěma komorami, na problematiku vstupu ČR do Evropské Unie, na harmonizaci národního práva s právem Evropských společenství, na implementaci EC direktiv, na problematiku fungování soudnictví, zejména správního.

V diskusi posl. Benda navrhl, aby se do konce volebního období již žádná pracovní cesta do zahraničí nekonala.

Posl. Röschová a Jičínský navrhli, aby se cesta do Itálie konala v týdnu od 23. do 27. února 1998 (z 15 přítomných 12 hlasovalo pro) a cesta do Francie se konala v týdnu od 16. do 20. března 1998 (z 15 přítomných 8 hlasovalo pro).

Po diskusi výbor vyslovil souhlas, aby se této cesty do Itálie zúčastnili:

prof. JUDr. Zdeněk Jičínský, DrSc. ČSSD

JUDr. Dalibor Matulka KSČM

ing. Vladimír Procházka KDU-ČSL

Mgr. Anna Röschová ODS

náhradník:

RNDr. Libor Kudláček ODA

Z 15 přítomných poslanců 15 hlasovalo pro.

Výbor vyslovil souhlas, aby se cesty do Francie zúčastnili:

JUDr. Drahoslava Bartošková ODS

JUDr. Jitka Kupčová ČSSD

JUDr. Zuzka Rujbrová KSČM

Mgr. Zdeněk Zajíček ODS

náhradník:

Marie Noveská nezařazená

Z 15 přítomných 15 hlasovalo pro.

Parlament České republiky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1998

2. volební období

81

USNESENÍ

ústavně právního výboru

z 29. schůze dne 15. ledna 1998

k zahraniční pracovní cestě ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny do Itálie

Po úvodním slově místopředsedy ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. s odvoláním na usnesení organizačního výboru č. 221 ze dne 15. října 1997 uskuteční čtyřdenní zahraniční pracovní cestu do Itálie v týdnu od 23. do 27. února 1998, a to ve složení:

prof. JUDr. Zdeněk Jičínský, DrSc. ČSSD

JUDr. Dalibor Matulka KSČM

ing. Vladimír Procházka KDU-ČSL

Mgr. Anna Röschová ODS

náhradník:

RNDr. Libor Kudláček ODA,

delegace poslanců uskuteční jednání s poslanci partnerského výboru, zejména se zaměří na problematiku jednacích řádů, na vztahy mezi dvěma komorami, na problematiku vstupu ČR do Evropské Unie, na harmonizaci národního práva s právem Evropských společenství, na implementaci EC direktiv, na problematiku fungování soudnictví, zejména správního,

II. pověřuje místopředsedu ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla, aby předal toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

III. pověřuje místopředsedu ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla k dalším jednáním týkajícím se výše uvedené zahraniční pracovní cesty.

Parlament České republiky

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1998

2. volební období

82

USNESENÍ

ústavně právního výboru

z 29. schůze dne 15. ledna 1998

k zahraniční pracovní cestě ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny do Francie

Po úvodním slově místopředsedy ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. s odvoláním na usnesení organizačního výboru č. 221 ze dne 15. října 1997 uskuteční čtyřdenní zahraniční pracovní cestu do Francie v týdnu od 16. do 20. března 1998, a to ve složení:

JUDr. Drahoslava Bartošková ODS

JUDr. Jitka Kupčová ČSSD

JUDr. Zuzka Rujbrová KSČM

Mgr. Zdeněk Zajíček ODS

náhradník:

Marie Noveská nezařazená,

delegace poslanců uskuteční jednání s poslanci partnerského výboru, zejména se zaměří na problematiku jednacích řádů, na vztahy mezi dvěma komorami, na problematiku vstupu ČR do Evropské Unie, na harmonizaci národního práva s právem Evropských společenství, na implementaci EC direktiv, na problematiku fungování soudnictví, zejména správního,

II. pověřuje místopředsedu ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla, aby předal toto usnesení předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu,

III. pověřuje místopředsedu ústavně právního výboru Mgr. Jaroslava Orla k dalším jednáním týkajícím se výše uvedené zahraniční pracovní cesty.

7. Poslanci byli seznámeni s návrhem věcného záměru novely zákona o živnostenském podnikání.

8. Poslanci byli seznámeni s Informacemi o stavu a složení vězňů ve vazebních věznicích a věznicích Vězeňské služby ČR k 31. říjnu 1997 a k 30. listopadu 1997 (čj. 197 a 202/97-ÚPV).

9. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Mgr. Karla Miffka z Prahy 4, který se týká zákona o rodině (čj. 175/97.ÚPV).

10. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana MUDr. Y. E. Uzunoglu z Prahy 4 (čj. 200/97-ÚPV).

11. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Marie Řídké z Prahy 6, který se týká daně z nemovitosti (čj. 199/97-ÚPV).

12. Poslanci byli seznámeni s dopisem předsedkyně Svazu nuceně nasazených Praha 9 a 10 paní Boženy Soubustové, který se týká odškodnění (čj. 194/97-ÚPV).

13. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Rudolfa Hendrycha z Prahy 8, který se týká nezaměstnanosti (čj. 189/97-ÚPV).

14. Poslanci byli seznámeni s dopisem místopředsedkyně Svobody zvířat Hradec Králové paní Jitky Marečkové, který se týká zákona o chemických látkách (čj. 190/97-ÚPV).

15. Poslanci byli seznámeni s dopisem paní Milady Cíglerové z Prahy 9, který se týká volebního zákona (čj. 191/97-ÚPV).

16. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana Vladimíra Maříka z Lhotice (čj. 196/97-ÚPV).

17. Poslanci byli seznámeni s dopisem pana ing. Josefa Rába z Prahy 3 v trestní věci (čj. 192/97-ÚPV).

K bodu 2: Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru

Místopředseda výboru Mgr. Jaroslav Orel předložil výboru návrh 30. schůze ústavně právního výboru.

Posl. Röschová doporučila, aby výbor neprojednával bod "Problematika soudnictví, jeho fungování, zejména z hlediska délky soudního řízení, analýza příčin tohoto stavu a návrhy na řešení" (z 15 přítomných 15 hlasovalo pro - návrh byl přijat).

V diskusi posl. Benda navrhl, aby výbor zařadil do programu schůze vládní návrh ústavního zákona o bezpečnosti České republiky (tisk 282) (z 15 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro a nikdo proti).

Posl. Jičínský navrhl, aby výbor zařadil do programu schůze návrh posl. V. Exnera a dalších na vydání ústavního zákona o zkrácení volebního období Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky (tisk 350) a návrh posl. S. Grosse a M. Zemana na vydání ústavního zákona o zkrácení volebního období Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky (tisk 351) (z 15 přítomných 7 hlasovalo pro a 2 proti - návrh nebyl přijat).

Závěrem výbor schválil tento program 30. schůze výboru, která se bude konat 21. a 22. ledna 1998:

středa 21. ledna 1998 od 10.00 hod.

10.00 hod.

1. Sdělení předsedajícího výboru

10.15 hod.

2. Návrh termínu a programu příští schůze výboru

10.30 hod.

3. Návrh posl. D. Matulky na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů (tisk 179)

4. Vládní návrh zákona, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů (tisk 226)

14.00 hod.

5. Vládní návrh zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem a o změně zákona ČNR č. 358/1992 Sb., o notářích a jejich činnosti (notářský řád) (tisk 292)

15.00 hod.

6. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/1991 Sb., o kárné odpovědnosti soudců, ve znění pozdějších předpisů (tisk 250)

16.00 hod.

7. Návrh posl. K. Macha a J. Palase na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů (tisk 200)

17.00 hod.

8. Návrh posl. M. Grebeníčka a Z. Rujbrové na vydání zákona, kterým se zrušuje zákon č. 74/1958 Sb., o trvalém usídlení kočujících osob, ve znění pozdějších předpisů (tisk 280)

čtvrtek 22. ledna 1998 od 10.00 hod.

10.00 hod.

9. Návrh posl. V. Filipa a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění zákona č. 331/1993 Sb. (tisk 210)

13.00 hod.

10. Vládní návrh ústavního zákona o bezpečnosti České republiky (tisk 282)

14.30 hod.

11. Návrh posl. Z. Rujbrové a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění zákona č. 132/1982 Sb. a zákona č. 237/1992 Sb. a některé další zákony (tisk 128)

16.00 hod.

12. Dokončení projednání jednotlivých neskončených bodů pořadu schůze výboru ve schváleném pořadí

Předpokládá se, že schůze ústavně právního výboru může pokračovat i v pátek 23.1.1998.

V případě, že ve středu 21. ledna 1998 se bude konat schůze Poslanecké sněmovny, tento schválený program se posunuje na 22. a 23. ledna 1998.

Z 15 přítomných poslanců

- 15 hlasovalo pro - Procházka, Bartošková, Zajíček, Röschová, Benda, Kudláček, Orel, Jičínský, Španbauer, Kupčová, Noveská, Teplík, Polášek, Rujbrová a Matulka.

K bodu 3: Návrh posl. Z. Rujbrové a dalších na vydání zákona, kterým se mění a doplňuje zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění zákona č. 132/1982 Sb. a zákona č. 237/1992 Sb. a některé další zákony (tisk 128)

Návrh odůvodnila předkladatelka posl. JUDr. Zuzka Rujbrová.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. Mgr. Anna Röschová.

Výbor vyslovil souhlas s tím, aby v rozpravě vystoupily doc. Hrušáková z brněnské právnické fakulty a doc. Radvanová z právnické fakulty University Karlovy (z 15 přítomných 15 hlasovalo pro).

Posl. Röschová navrhla, aby výbor vzal za základ projednávání tisk 128 a zároveň doporučila, aby byly jak zpravodajka tak navrhovatelka zmocněny k legislativně technickým úpravám (z 15 přítomných 15 hlasovalo pro).

V obecné rozpravě vystoupili posl. Jičínský, Radvanová, Zajíček, Hrušáková, Benda, Kolářová, Röschová.

Posl. Benda navrhl, aby na základ jednání byl vzat komplexní pozměňovací návrh posl. Röschové (ze 14 přítomných 6 hlasovalo pro a 5 proti - návrh nebyl přijat).

Posl. Kudláček a Orel navrhli odložit jednání o tomto návrhu do příští schůze výboru.

Posl. Röschová s odložením vyslovila souhlas a navrhla ustavit pracovní skupinu, která připraví podklad pro jednání výboru.

Výbor vyslovil souhlas se složením pracovní skupiny posl. Röschová, Rujbrová, Kupčová a Noveská (z 15 přítomných poslanců 15 hlasovalo pro).

/Schůze výboru byla ukončena v 13.10 hod./