Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1997
II. volební období
výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí
ZÁPIS
z 10.schůze výboru
která se konala
ve středu 12.a ve čtvrtek 13.března 1997
v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, Sněmovní 4, místnost B 211
středa 12. března 1997:
přítomni: dle prezenční listiny
schůzi řídil:posl. Grulich
09,00 Porada místopředsedů, předsedů podvýborů.
10,00 Ing. Jan Plechatý, ředitel odboru vodního hospodářství MZe ČR.
čvrtek 13. března 1997:
09,00 Projednávání vládního návrhu zákona o zemědělství, sněmovní tisk 118.
Předkládá: Ing. Josef Lux, ministr, MZE ČR
Zpravodaj: RNDr. Čestmír Hofhanzl, poslanec PSP ČR
Všeobená rozprava: posl. Grulich, Kopecký, Kulka, Hofhanzl,
Grulich - schůzka ministrů zemědělství, životního prostředí k otázkám tvorby krajiny, zemědělství a životního prostředí, položil otázku - jestli v našich podmínkách, kde nejsou položeny základy tvorby krajiny ve vztahu k životníhmu prostředí a zemědělství, by nebylo vhodné povšimnout si modelu švýcarského, zda by nebylo záhodnou stanovit pevnějí mantinely, které by stanovily přesnější podmínky přidělování dotací v této oblasti.
Ministr - součástí tohoto zákona jsou dva návrhy, které chceme výboru přdložit, vláda se rozhodla, že tyto materiály budou předloženy formou vládního nařízení. Systém přidělování dotací se změnil a dfotace se stávají nárokovou věcí, kde je minimální vliv úředníků. Představil náměstka Kalinu, který nahradí v projednávání ministra.
Ullmann - celý model zákona se mi jeví jaké špatný, problém je v tom, že ačkoliv je to rámcový zákon, tak je zároveň i tvrdě vymezovací. Tam kde dáváme v zákoně takové absolutní zmocnění ....
Kopecký - je pro vládní návrh, obhajuje vlastnictví v zemědělství - vyrovnání všech forem vlastnictví jak fyzických, tak právnických osob.
Hofhanzl - dotační politika by měla být ze zákona, měly by jasně diferencovány.
Ambrozek - připadá mi, že se míchají naše pocity a tužby se stavem, který je stávající, současný stav je takový, že ministerstvo životního prostředí vkládá do tvorby krajiny asi 150 nil. Korun, zatímco ministerstvo zemědělství svojí podporou při sečení luk a udržování podhorských oblastech 2,5 mld. korun. Nezaznělo zde, jak bude řešena náhrada újmy v malých ochranných územích.
Ullmann - v tom návrhu je pouze zmocňovací nařízení, které vyšachuje Parlament za hry, Obávám se, že pokud bude otevřena podrobná rozprava, tak nemáme co projednávat, protože ten zákon je prázdný.
Hofhanzl - tento zákon neřeší problémy, které v zemědělství jsou. Peníze se budou přelévat pouze na zpracovatele.
Vlček - chybí mi zde jistota pro zamědělce, jestliže změníme dvakrát do roka přidělování dotací, pak ten dotyčný nemůže vypracovatpro sebe jakoukoliv vizi svého hospodaření. Souhalsím se svými předřečníky.
Huml - úprava důvodové zprávy -
Ullmann - chci, aby byla přesná terminologie v zákoně, ne v důvodové zprávě, dávám procedurální návrh, aby váda zákon přepracovala a výbor přerušil projednávání do doby, než vláda zákona přepracuje.
§2 - návrh - upravit znění odst. 2 tak, aby se do dikce textu se přesně promítlo to, co obsahuje důvodová zpráva.
Hlasování: nebylo přijato
Frank - procedurální návrh - přerušit projednávání do doby projednání garančním výborem zemědělským.
Hlasování: 17 - 0 přijato.
10,45 Grulich - problematika výjedzních zasedání. Náměty na cesty.
Huml - podávám návrh na výjezd výboru do východočeské zoologické zahrady ve Dvoře Králové.
- Nová Paka - třídírna komunálního odpadu,
- těžební aktivity (plyn) v lokalitě Syřenov a setkání s představiteli Občanského sdružení Popelka.
- jednodenní výjezd do zoologické zahrady,
- skládka odpadů - Benátky nad Jizerou
- spalovna nebzpečného odpadu - Mladá Boleslav
Informace po tel. 0434/ 627 000
Ullmann - konkrétní návrh - zpracování plastickýh hmot
Melichar - téma k výjezdu - příprava horního zákona, doporučoval bych vyžádat si pracovní materiály k tomuto tématu.
Grulich - přivítání ministra Skalického.
Ministr Skalický - informace o práci SFŽP.
Rozprav ke zprávě:
Melichar - chtěl bych vás vyzvat, i náš výbor, abychom dokázali čelit tlaku, který bude způsoben novým zákonem o odpadech a nepodlehli pokušení novelizovat tvrdé podmínky v zákoně uvedené.
Ullmann - dotaz na stav příprav pilotního projektu kořenovývh čistíren.
Ambrozek - vláda uvažuje o využívání prostředků z privatizace, jak chce MŽP využít této možnosti.
Ministr - k projektu KČOV - těchto projektů běží mnoho, projekt VUV TGM Brno je jedním z nich, pokud by se prokázalo, že je nutné ho realizovat, pak na něj vezmeme peníze odjinud než z SFŽP.
Grulich - podstatná část žadatelů se pustila do díla, to právě tvoří to procento zadlužených obcí. 200 mil. korun nemůže tuto situaci vyřešit. Starostové zkouší všechny cesty, je však zapotřebí, aby obce znaly svoji situaci a aby fond co nejdříve je informoval. Určitá pomoc by bylo umořováním úroků z půjček, které si obce na sebe vzaly.
Melichar - změna pravidel - doufám, že výbor bude informován.
Ministr - směrnici projedná rada fondu, vláda a pak bude zveřejněna ve všech dostupných prostředcích.
15,00 Ukončení jednání výboru.
Zapsal: Mgr. Wolf Miroslav
PhDr. Vávlav Grulich
předseda výboru
Výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí:
zřizuje podle § 44 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny podvýbor pro bytovou politiku
stanoví počet členů: horní hranice zatím nestanovena
volí poslance Evžena Snítilýho
volí Petra Šimůnka, Rudolfa Tomíčka, Zdeňku Horníkovou a Jana Bláhu členy podvýboru