Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
1997
II. volební období
výbor pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí
ZÁPIS
ze 22.schůze výboru
která se konala
ve čtvrtek 13. 11. a pátek 14. 11. 1997
v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, Sněmovní 4, místnost B 211,
Čtvrtek 14. listopadu 1997
10,00 Projednávání vládního návrhu zákona o vodách (vodní zákon),
sněm. tisk 259.
Předkládá: JUDr. Pavel Dvořák, náměstek ministra, MŽP ČR
Zpravodaj: RNDr. Ondřej Huml, poslanec PSP ČR.
Pokračování jednání:
Huml - Byla ukončena obecná rozprava, písemně vám předkládám pozměňovací návrhy k jednotlivým paragrafům.
Grulich - Zahajuji podrobnou rozpravu.
K čl. I.
V § 19, odst. 2
za slovo "...Ochrana...", doplnit slova "...a zachování..."
Hlasování: 9: 5, přijato.
V § 19, odst. 5 - Grulich: slova "...s dotčenými správními úřady ..." nahradit slovy "...s dotčenými správními orgány..."(třetí a předposlední řádek odstavce).
Hlasování: 16:0, přijato
V § 19, odst. 6 - Huml:
Za druhým slovem doplnit čárku a slovo "...nebo..." nahradit slovem "...případně..."
Hlasování: 14:0, přijato.
V § 19, odst. 6 - Kulka:
Na konci odstavce doplnit větu: "V případech kdy nedojde k dohodě bude poskytnuta náhrada ve smyslu vládou stanovených pravidel.
Hlasování: ?
V § 19, odst. 8 - Huml:
V prvním řádku slovo "nebo" nahradit slovem "případně".
Hlasování: 14:0, přijato.
V § 19, odst. 9 - Grulich:
Za slova "Ústřední vodohospodářský orgán" doplnit "ČR",
totéž v následujícím textu vždy, kdy se toto sousloví bude vyskytovat.
Hlasování: 16: 0, přijato.
V § 27, odst 4 - Huml:
Vypustit závorku s textem: "(Dále jen "opatření k nápravě").
Hlasování: 15:0, přijato.
V § 27, odst. 6 - Huml:
Na místo slov "osoba povinná" doplnit slova "ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo".
Hlasování: 15: 0, přijato.
V § 27, odst. 9 a 10 - Huml:
Slova "osoba povinná" nahradit slovy "ten, jemuž bylo opatření k nápravě uloženo".
Hlasování: 15: 0, přijato.
V § 32, odst. 2 - Huml:
Za slovo "právnické " doplnit slova " nebo fyzické osoby".
Hlasování: 13: 0, přijato.
Čl. IV
Grulich - Zákon nabývá účinnosti 30. dnem po dni vyhlášení.
Hlasování: 13: 0, přijato.
Hlasování o vládním návrhu zákona včetně pozměňovacích návrhů:
14:0, přijato.
13,30 - Projednávání vládního návrhu zákona o poplatcích za vypouštění odpadních vod do vod povrchových, sněmovní tisk 290.
Předkladatel: JUDr. Pavel Dvořák, náměstek ministra MŽP ČR.
Zpravodaj: RNDr. Libor Ambrozek, poslanec PSP ČR
Schůzi řídí RNDr. Ondřej Huml, místopředseda výboru.
Všeobecná rozprava:
Ambrozek - procedurální návrh:
VSRŽP přerušuje projednávání a pověřuje podvýbor životního prostředí projednáním vládního návrhu sněmovní tisk 290 a připravením stanoviska pro poslance výboru.
Hlasování: 13: 0, přijato.
14,00 - Projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 1998, rozpočtová kapitola 315 - Ministerstvo životního prostředí ČR a Státní fond životního prostředí ČR.
Předkladatel: JUDr. Pavel Dvořák, nám. ministra životního prostředí ČR
Zpravodaj: Mgr. Oldřich Vojíř, poslanec PSP ČR
RNDr. Libor Ambrozek, poslanec PSP ČR
Všeobecná rozprava: Poslanci: Vojíř, Horníková, Ambrozek, Huml, Ullmann, Frank, Melichar, Bláha.
Podrobná rozprava:
Ambrozek - Zvýšení dotací občanským sdružením, kapitola 5222 o částku 5 miliónů a zároveň o tuto částku zkrátit oddíl 516 - nákup služeb.
Hlasování: 10: 1, přijato.
Ambrozek: Posílení kapitoly 5229 - neinvestiční dotace o částku 50 mil. z kapitoly 690 - ostatní kapitálové výdaje.
Hlasování: 11: 4, přijato.
Kulka: Přesun 150 mil. Kč z titulu komunální vodohospodářské stavby ekologie č. 398 310 z kapitoly VPS do kapitoly MŽP ČR.
Hlasování: 14:1, přijato.
Lukáš: Přesun 10 mil. Kč z VPS do položky MŽP- zoologické zahrady.
Grulich: Výbor pověřuje zpravodaje poslance Vojíře, aby uplatnil při projednávání usnesení výboru ke státnímu rozpočtu na rok 1998 popžadavky pana poslance Kulky a Lukáše v rozpočtovém výboru PSP ČR.
Hlasování: 13: 0, přijato.
Hlasování o celkovém návrhu rozpočtu MŽP ČR: 14: 0, přijato.
Různé:
Grulich: Návrh změny termínu 23. schůze VSRŽP - středa 19. 11. 1997.
Hlasování: 13: 0, přijato.
16,00 - Projednávání vládního návrhu zákona o státním rozpočtu na rok 1998 - rozpočtová kapitola Český báňský úřad.
Předkladatel: Doc. JUDr. Ing. Makarius Roman, CSc., předseda ČBÚ.
Zpravodaj: Ing. arch. Josef Ullmann, poslanec PSP ČR
Všeobecná rozprava:
Nebyla.
Podrobná rozprava: nebyla.
Ullmann: Návrh usnesení č 78, hlasování: 12: 0, přijato.
17,00 - Ukončení jednání výboru.
Pátek 14. listopadu 1997
11,15 - Projednávání petice "Demokracie a právo i pro Temelín"
Přítomni: dle prezenční listiny.
Schůzi řídí PhDr. Václav Grulich.
Všeobecná rozprava:
Grulich - Jaký je stav výstavby jaderné elektrárny Temelín, stav příprav energetické koncepce státu.
Tvrzník - Seznámení s energetickou koncepcí ČR. Vypracovaná v souladu s požadavky EU na základě základních atributů:
1. Snižování energetické náročnosti.
2. Zajištění nezávislosti ČR na dovozu elektrické energie.
Ambrozek - obhajoba petice.
Ullmann - co to je "veřejné projednání?" Co to je nezávislá studie? Prosil bych uvést konkrétní závažné změny, které je potřeba projednat.
Vojíř - představy o existenci možné výroby elektrické energie, otázka fungování a práce a.s. ČEZ.
Beránek - člen petičního výboru. - Chybí komplexní studie, jsou zveřejněny pouze hydrologické studie. Ostatní dokumenty buď nejsou vypracovány, nebo nejsou zpřístupněny. Slovo " veřejnost" je definovaná v atomovém zákoně, který jste schválili.
Tvrzník - obhajoba MPO ČR - doporučili a.s. ČEZ i SÚJB maximální vstřícnost při poskytování informací, které nejsou součástí tajemství ať už obchodního nebo jiného určeného zákonem.
Laštůvka, Ambrozek - návrh usnesení:
1. VSRŽP žádá MPO ČR, aby zajistilo zpřístupnění studií o dopadech jaderné elektrárny Temelín na životní prostředí a studie o její bezpečnosti.
Hlasování: 14: 1, přijato.
2. VSRŽP žádá MPO ČR, aby zajistilo na Okresním úřadě České Budějovice zpřístupnění změnových materiálů výstavby jaderné elektrárny Temelín.
Hlasování: 9: 4, přijato.
3. VSRŽP žádá MPO ČR o předložení energetické koncepce politiky státu na jednání výboru do 30. ledna 1998.
Hlasování: 15: 1, přijato.
12,45 - Projednávání petice města Rožmitálu pod Třemšínem v otázce průzkumu a těžby zlata.
Přítomni: dle prezenční listiny.
Špaček - MŽP připravilo novelu geologického zákona a předkládá ji vládě ke schválení.
V roce 1994 bylo ukončeno výběrové řízení MH ČR pro průzkum zlata v ČR, pro území Rožmitálska, byla vyhodnocena jako nejlepší britská firma a bylo jí uděleno povolení k průzkumu. V roce 1995 byly zjištěny nedostatky ve výběrovém řízení a výběrové řízení bylo MH zrušeno. Byly požádány obce o vyjádření, ve chvíli, kdy bylo zřejmé, že žádné stanovisko z obcí nevzejde MŽP ČR vydalo rozhodnutí, které bylo následně mediálně napadeno.
Liška - starosta města Rožmitál:
Nesouhlas s vyjádřením náměstka Špačka. Žádá vysvětlit skutečnost, že MŽP ČR nebere v úvahu názor obcí a nemůže pochopit proč MŽP ČR nepřihlíží ani k předběžnému rozhodnutí soudu.
Bláha - Návrh usnesení:
1. Výbor podporuje postoj Ministerstva ŽP k dalšímu povolování geologických průzkumů na zlato a ztotožňuje se s jeho stanoviskem, podle kterého v současnosti nemá domácí těžba zlata žádný význam ve smyslu veřejného zájmu.
Hlasování: 10: 0, přijato.
2. Výbor žádá Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR a Ministerstvo ŽP o začlenění zájmů ochrany životního prostředí do připravované surovinové politiky a předložení tohoto materiálu VSRŽP k projednání.
Hlasování: 9: 0, přijato.
3. Výbor žádá Ministerstvo životního prostředí ČR, aby byla ověřena legálnost nabídkového řízení na průzkum zlata v ČR, vypsaného v roce 1994 podle zákona č. 543/1991 Sb., (geologický zákon).
Hlasování: 10: 0, přijato.
4. Výbor doporučuje Ministerstvu životního prostředí ČR brát při rozhodování
o účastnících řízení o povolování geologických prací pro vyhledávání a průzkum ložisek vyhrazených nerostů v úvahu předběžné stanovisko soudce Vrchního soudu, jak je obsaženo v usnesení čj.:6A 30/1996 - 58 ze dne 29. 7. 1996, a v souladu s ním mezi ně zařadit dotčené obce.
Hlasování: 6: 3, přijato.
5. Výbor žádá MŽP ČR, aby v nejkratším možném termínu předložilo k projednání novelu geologického zákona.
Hlasování: 10: 0, přijato.
15,30 Ukončeno jednání výboru, projednávání petice přesunuto na další výborovou schůzi.
Zapsal: Wolf
PhDr. Václav Grulich
předseda výboru