Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1996

2. volební období

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

Zápis

4. schůze

výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,

konané dne 18. a 19. září 1996

v místnosti č. 106/1.patro v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1

Září

18. 9. 1996

Přítomni dle prezenční listiny

Jednání řídil předseda Prokop

Hlasování probíhá hlasovacím zařízením

Z jednání 3. schůze výboru jsou omluveni tito poslanci:

- posl. Svobodová, posl. Zajícová, Horníková a Čelišová přijdou později

K bodu 1. - Státní závěrečný účet - kapitola č. 361 - Akademie věd ČR

Bod odůvodnila doc. Illnerová a dr. Petrus, zpravodaj výboru byl posl. Zeman.

Rozprava:

posl. Koucký - přednesl tři dotazy - 1. mimorozpočtové zdroje činí pouze 11%, jaká je perspektiva zlepšení těchto zdrojů; 2. sekce sociálně ekonomických věd - požaduje výstupy do Parlamentní knihovny; 3. požaduje globální srovnání studií o vývoji, srovnání se zahraničím a jiných vědeckých institucí

doc. Illnerová - 1. mimorozpočtové zdroje jsou a budou nízké, jde o zahraniční granty, tuzemské podniky nemají prostředky na financování, daří se pouze chemickému průmyslu; 2. výsledky - závěrečná zpráva je v Parlamentu - všechny výstupy sekce sociálních a ekonomických věd by měl Parlament mít - projednají tuto otázku; 3. osnova u státního rozpočtu bude

posl. Koucký - předložil návrh usnesení: výbor

I. žádá předkladatele o předání anotace a hlavních výstupů Akademie věd v oblasti sociálně ekonomických věd

II. žádá ministra P. Bratinku, aby do 1. října 1996 předal výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu souhrnný materiál o situaci v oblasti výzkumu a vývoje v České republice

III. pověřuje podvýbor pro vědu a vysoké školství, aby se zabýval těmito otázkami a připravil stanovisko pro jednání výboru

2. hlas. - 19 pro

posl. Zeman - usnesení - výbor doporučuje - 1. hlas. 16,2,1

v rozpravě dále vystoupili posl. Klanica, Melčák, Uhde

K bodu 2. - Státní závěrečný účet - kapitola č. 321 - Grantová agentura ČRS

Bod odůvodnil prof. Štulík, dr. Pacák a ing. Talíř, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Kroupa.

Rozprava:

posl. Kroupa - poslanci nemohou kvalifikovaně posoudit tento SZÚ, protože neznají priority vlády v této oblasti, je třeba posílení vědy a výzkumu, navrhuje doporučující usnesení

posl. Klanica - kontrolní funkce nefunguje, existuje grantová agentura u Akademie věd a tato samostatná grantová agentura - tato se mu zdá nadbytečná, doporučuje, její zrušení aby zůstala pouze GA Akademie věd, navrhuje usnesení:

výbor žádá podvýbor pro vědu a VŠ, aby se zabýval situací ve větších grantových agenturách - 4. hlas. 17 pro

předs. Prokop - upozornil na nešvar, kdy organizace požadují, aby držitelé grantu tyto prostředky předali organizaci a tak zlepšili její rozpočet

posl. Uhde - rovněž nesouhlasí s přerozdělením prostředků z grantů do rozpočtu organizace

prof. Štulík - nesouhlasí s posl. Klanicou

přijato doporučující usnesení - 3. hlas. 14,2,1

k bodu 3. - Státní závěrečný účet - kapitola č. 372 - Rada ČR pro rozhlasové a TV vysílání

Bod odůvodnil předseda Hanuš, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Přibáň.

V krátké rozpravě vystoupili posl. Pleva, Kučera a Kučera, přijato usnesení - výbor doporučuje PS vyslovit souhlas - 5. hlas. 18,0,2

k bodu 4. - různé

- dovolba dalších členů podvýboru pro tělovýchovu a sport:

posl. Michaela Šojdrová - 6. hlas. 18,0,1

posl. Kraus Michal - 7. hlas. 20 pro

posl. Sobotka Bohuslav - 8. hlas. - 20 pro

posl. Miroslav Vacek - 9. hlas. - 11,5,4

posl. Jiří Vlach - 10. hlas. 20 pro

- převzata záštita nad projekty Huascarán a Sukontinent - 11. hlas. 19 pro

- dovolba člena podvýboru pro mládež - posl. Josef Krejsa - 12. hlas. 19,0,1

Odpoledne proběhlo jednání zástupců výboru s dánskou delegací

19. 9. 1996

Omluveni poslanci Svobodová, Koucký, Krejsa, Zajícová, posl. Dostál přijde později

k bodu 6. - Úvodní seznámení výboru s ministrem školství, mládeže a tělovýchovy panem Ivanem Pilipem

Bod odůvodnil min. Pilip a náměstci Ondráček a Bělohlávek.

V úvodu provedl min. Pilip rekapitulaci stavu ve školství, která by se dala shrnout slovy: považuje legislativní úpravu v oblasti základního a středního školství za dostačující - toto se týká rovněž státní správy i samosprávy; v oblasti vědy a vysokého školství je nyní prioritním úkolem legislativa, v průběhu několika měsíců předloží MŠMT návrh nového zákona, do Poslanecké sněmovny bude doručen pravděpod. za šest měsíců. Oblast tělovýchovy a mládeže uvedl nám. Bělohlávek, MŠMT pouze finančně podporuje tělovýchovu dotacemi občanským sdružením, zajišťováním aktivit ve školství, ale netvoří státní politiku ani zvl. schemata - toto je kompetence sportovních svazů. Finance ze Sazky na základě zvl. zákona rozděluje Rada jednotlivým svazům - MŠMT má právo veta, ale zatím nevyužito, vždy došlo k dohodě. Prostředky ze SR rozděluje MŠMT, prostředky na reprezentaci jsou VPS

Rozprava proběhla na tyto témata:

posl. Uhde - kritika základního školství; škola má učit věcem a nikoli faktům o věcech, memorovací způsob výuky, škola neplní to, co plnit má - ví o tom MŠMT a jak toto hodnotí

poté hlasováno o změně programu - posunutí času o 30 min. - 13. hlas. 17,0,1

posl. Turek - ukončena transformace povinné školní 9.leté docházky, nejsou učebnice, sladit učebnice, zejména pro jazyky

posl. Klanica - platy učitelů, učebnice jsou přeidealizovány, bezprecendentní podpora soukromého školství

posl. Kučera - odebrání osobního ohodnocení učitelům, školství nepodporuje kvalitu, proč chce MŠMT zrušit odbor uměleckého školství - považuje toto za nebezpečí ztráty kontinuity

posl. Přibáň - soukromé školství považuje za druh státní zakázky, ČŠI bude i nadále významným zdrojem pro hodnocení škol, žádá MŠMT, aby při hodnocení ČŠI byl připomínkovým místem tento výbor, v organizační strukturě MŠMT není zmínka o předškolní výchově

posl. Volák - strategická debata o školství není nyní možná, proto se zmíní pouze o jednom problému: soukromé školství šetří peníze daňových poplatníků proto nesouhlasí s posl. Klanicou, budou se měnit pravidla pro soukromé školy - měl by se snížit normativ ze 70% na 50% - proč?

min. Pilip - priority - obsah výuky na základních a středních školách, MŠMT nebude určovat, z jakých učebnic se na které škole bude učit - toto je věcí ředitele školy, osobní hodnocení slouží na to, aby byli ohodnoceni ti nejlepší, je věcí ředitelů, jak s ním naloží, materiály o ČŠI min. předloží výboru

posl. Melčák - strategický záměr MŠMT s vědeckou kapacitou v Akademii věd ve vzdělávacím systému, problém kolejí

posl. Prokop - vzdělání v soukromých školách, jaké podíly

posl. Šojdrová - soukromé základní umělecké školy - má být snížena dotace na 40 % - je to pravda; MF dnes píše o propouštění učitelů - je to pravda?

posl. Kroupa - různá úroveň základních a středních škol, standardy nemůže dělat pouze MŠMT, ale měly by být součástí zákona - jak je MŠMT zajistí; mistři odborného výcviku; odliv dětí ze základních škol do 8.letých gymnázií; příliš rychlý návrh VŠ zákona

posl. Zeman - požaduje od MŠMT materiály v oblasti: inspekce, uměleckého školství, a rozpočtových úspor - do 10. 10. 1996

integrace učňovského školství do 31. 10. 1996 - ministr Pilip slíbil dodat, nebylo hlasováno o usnesení

k bodu 7. - vládní návrh zákona, kterým se provádějí některá opatření v soustavě ústředních orgánů státní správy ČR a kterým se mění a doplňuje zákon č. 2/1969 Sb. v platném znění (tisk č. 12)

Bod odůvodnil min. Pilip řed. Svoboda a řed. Kozel, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Turek

Rozprava:

posl. Turek - návrh usnesení: výror

- žádá o složení orgánu, který pod hlavičkou MŠMT bude rozhodovat o udělení vědeckých hodností

- žádá o předložení harmonogramu přechodu učňovského školství do konce roku

- žádá MŠMT o analýzu přechodu zemědělského a zdravotnického školství pod MŠMT

posl. Melčák - v čl. I vypustit v odst. 2. písm. d) a v odst. 5. písm. e) - 14. hlas. 3,8,7

posl. Zeman - v čl. I. v odst. 5. doplnit nové písm. g) znění - z Ministerstva zdravotnictví ve věcech zdravotního školství na MŠMT a v odst. 6. nové písm. e) znění z MZ na MŠMT - 15. hlas. - 12,0,3

posl. Klanica - v čl. II. se vypouští bod 5. - 16. hlas. - 3,7,9

posl. Prokop - účinnosti od 1. 1. 1997 - 17. hlas. - 13,0,6

návrh usnesení - výbor doporučuje ve znění přijatých připomínek - 18. hlas. 16,1,2

návrh posl. Turka - 19. hlas. - 10,1,9

posl. Pleva - výbor 1. žádá vládu ČR o vyjasnění postavení profesní přípravy učňů v rezortu Ministerstva zemědělství

výbor se domnívá, že systémově by bylo vhodné přesunout profesní přípravu učňů uvedeného rezortu z Ministerstva zemědělství na Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

20. hlas. - 15,2,3

k bodu 8. - Státní závěrečný účet - kapitola č. 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

Tento bod odůvodní řed. Svoboda, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Zeman, který vznesl jeden dotaz - jaké jsou příjmy z prodeje nemovitého majetku a o jaký majetek jde

řed. Svoboda - jde o drobné majetky, např. domek u školního hospodářství, ve kterém stejně bydlí správce

posl. Klanica - dotaz ke straně 30., která církev a jaký je poměr mezi nimi,

posl. Kučera - kromě katolické církve i některé další a jaké

řed. Svoboda - MŠMT dodá k této věci materiál

posl. Zeman - návrh usnesení - výbor doporučuje - hlasování bez hlas. zařízení 10,1,1 - přijato

K bodu 9. - Sdělení předsedy

- přijato usnesení - výbor bere na vědomí usnesení podvýboru pro mládež - 14 všichni pro

K bodu 10. - Návrh termínu a pořadu další schůze

schválen pořad 5. schůze - 13 všichni pro