Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1997

2. volební období

výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu

Zápis

9. schůze

výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,

konané ve dnech 15. a 16. ledna 1997

v místnosti č. 106/l.patro v budově Poslanecké sněmovny Parlamentu, Sněmovní 4, Praha 1

Leden

15. 1. 1997

Přítomni dle prezenční listiny

z jednání 9. schůze výboru jsou omluveni tito poslanci:

posl. Kučera (lehčí úraz na horách)

posl. Maňásek - ve středu (setkání školských pracovníků)

posl. Bartoš (chřipka)

posl. Čelišová (porucha dopravy - přijde později)

posl. Kroupa (služební cesta na Slovensko)

posl. Cisár (služební cesta na Slovensko)

posl. Karas - ve čtvrtek (služební cesta do Rakouska)

posl. Zajícová - ve čtvrtek

Schůzi řídil předs. Prokop

Hlasování: první a druhé probíhá hlasovacím zařízením, poté po poruše hlasovacího zařízení probíhá ručně, ve čtvrtek opět hlasovací zařízení.

V úvodu jednání poslanci změnili program jednání tak, že bod 4. začíná v 11.00 hod., bod 5. navazuje ihned po jeho skončení a bod 3. se vypouští - 1. hlas. - všichni pro

k bodu 1. - Sdělení předsedy

- předs. výboru posl. Prokop informoval o žádosti ředitele Výstaviště Flora Olomouc o poskytnutí záštity nad 6. ročníkem mezinárodního veletrhu "LIBRI 97 - Knižní Olomouc", který se bude konat na v době od 23. do 25. října 1997.

V rozpravě vyslovili tomuto návrhu podporu posl. Dostál a posl. Uhde

návrh usnesení - výbor doporučuje předsedovi výboru převzít záštitu nad ......2. hlas. - 11,0,4 - záštita poskytnuta

- byla podána informace ve věci semináře "Regenerace a financování památek" v termínu 19. března 1997 od 13.00 do 17.00. Vzhledem k tomu, že ve stejný termín bude mít výjezdní zasedání stálá komise pro sdělovací prostředky, která bude projednávat zprávy mediálních rad, byli poslanci požádáni o informaci, kdo se semináře zúčastní, aby ho uvedl. Přihlásil se posl. Klanica

- předseda informoval výbor o dopisu min. Pilipa ve věci placení nájemného státních škol hl. městu Praha, výbor bere tuto informaci na vědomí a souhlasí s tím, aby jeho předseda na konci února vznesl dotaz ohledně provedení úhrady

k bodu - Různé

- poslanci projednávali připomínky k jednacímu řádu pro jeho připravovanou novelizaci:

1. připomínka se týká schvalování pořadu a termínu další schůze výboru. Dle stávající úpravy v § 36 navrhuje předseda návrh pořadu a termínu jednání výboru a výbor v bodě "Návrh termínu a pořadu další schůze" tento program schválí. Podle schváleného harmonogramu byla tedy schválena pozvánka na dnešní jednání výboru již 27. 11. 1996 - tedy v době, kdy nebylo zřejmé, co bude výbor projednávat. Totéž ale následuje vždy na konci našeho cyklu - tj. 23. ledna bude výbor schvalovat program na 26. února, 13. března na 16. dubna apod. Druhou možností je vždy ve středu 1. týdne našeho cyklu schválit pozvánku na jednání výboru, které začně třeba za hodinu. To je sice možné, ale potom samozřejmě nebudou poslanci mít čas na řádnou přípravu a rovněž nebudou přítomni žádní předkladatelé návrhů z oblasti mimo sněmovnu. Poslanci se domnívají, že by bylo vhodnější vrátit se k úpravě uvedené v minulém jednacím řádu.

2. připomínka se týká vyřizování petic. Petice jsou podle stávající úpravy doručeny petičnímu výboru, který je postoupí k vyřízení věcně příslušnému orgánu, tedy třeba našemu výboru a tím pro něj je věc vyřízena. Pouze dělá zprávu o přijatých peticích a jejich vyřízení, kterou předkládá sněmovně. Poslanci se domnívají se, že petiční výbor by měl být od toho, aby petice vyřizoval a nikoli aby dělal jakéhosi distributora. Samozřejmě si může vyžadovat podklady od věcně příslušných orgánů nebo útvarů, ale vyřizovat petice včetně jednání s petenty by mělo patřit do jeho náplně.

- k této připomínce se rozvinula rozprava v níž na podporu výše uvedeného vystoupili posl. Prokop, Uhde, Šojdrová a Krejsa, mírně proti byl posl. Turek, ale nakonec zvítězil názor, že je nutné, aby globální vyřízení petic prováděl petiční výbor včetně případných pozvání odborníků a petentů.

3. připomínka je k projednávání rozpočtu, kde podle stávající úpravy rozpočtový výbor posuzuje a doporučuje popř. nedoporučuje návrhy ostatních výborů k jednotlivým kapitolám a případně zasahuje do jednotlivých kapitol. Způsob projednávání rozpočtu staví rozpočtový výbor nad ostatní výbory. Zde se poslanci domnívají, že úprava minulého jednacího řádu by byla vhodnější.

usnesení - 3. hlas. - 14 (všichni) pro

k bodu 4. - Rozpočet Fondu dětí a mládeže na rok 1997 (tisk 95)

Bod uvedl předseda Výboru Fondu dr. Verner, zpravodajskou zprávu přednesl posl. J. Karas, který navrhl doporučující usnesení

rozprava:

- posl. Klanica - podporuje stanovisko vlády kromě části týkající se zrušení FDM, ale je přesvědčen, že FDM nemůže pokračovat ve své činnosti stejným způsobem jako dosud, doporučuje zkvalitnění jeho práce

- posl. Krejsa - podporuje stanovisko vlády včetně zrušení FDM -navrhuje usnesení - výbor nedoporučuje

- posl. Dostál - vystoupil s obhajobou FDM, jeho činnosti podrobně zná, neboť byl do zvolení poslancem jeho členem

- posl. Prokop - vysvětlil a připomenul historii vzniku FDM, který dle jeho názoru prokázal oprávněnost své existence, vyjádřil přesvědčení, že stanovisko vlády je poplatné stanovisku MŠMT, které usiluje o zrušení FDM s tím, že by majetek převedlo pod svou správu, vláda by měla jasně stanovit své záměry pro futuro - co s FDM a správou majetku. Zároveň uvedl, že částka ve výši 5 mil. Kč na granty ročně se nejeví příliš vysoká, ale že granty nejsou jedinným vstupem FDM směrem k aktivitám dětí a mládeže - viz např. výhodné nájmy prostor

- posl. Zeman - nesouhlasí se zrušením FDM a případným převedením majetku na MŠMT

- posl. Přibáň - stanovisko vlády je každý rok stejné, připraví návrh usnesení, který přednese spolu k bodu "Program činnosti FDM

- posl. Uhde - činosti FDM by měla být časově vymezená, není přesvědčen, že je nutná zastřešující organizace bez časového omezení

nedoporučující usnesení - 4. hlas. - 4,6,2

usnesení - výbor doporučuje Poslanecké sněmovně schválit - 5. hlas. - 8,6

k bodu 5. - Program činnosti Fondu dětí a mládeže na rok 1997 (tisk 94) - 14.00 hod.

Tento bod opět odůvodnil předseda Výboru Fondu dr. Verner, zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Dostál, který rovněž přednesl návrh usnesení - výbor bere na vědomí

rozprava:

- posl. Klanica - souhlasí s tímto programem, pouze 5 mil. na granty ročně je částka příliš vysoká

- posl. Uhde - vyslovil výhrady ke společnosti JUNIA, která spravuje část majetku, zajímal se také o to, proč ještě není předložená novela zákona o FDM

- posl. Karas - novela je připravená, během cca 14 dnů bude předložena předsedovi sněmovny

- posl. Prokop - doporučoval prodej společnosti s majetkovou účastí, nesouhlasí také s nekonkrétností např. u grantů, program Střecha by měl obsahovat ucelený výčet údajů

- posl. Svobodová - co s neorganizovanou mládeží

- předs. Verner - osvětlil vznik spol JUNIA (zřízena MH), je státní společností, zatím ji nelze zrušit, ale již nespravuje všechen majetek, v roce 1995 proběhla výborová řízení a kraje jihočeský, západočeský, severočeský a středočeský již jsou spravovány jinými firmami, spolupráce s neorganizovanou mládeží bude např. prostřednictvím karet, vyjádřil se k budoucnosti FDM - je třeba dokončit 121 soudních sporů, ukončit evidenci cca 100 dohledaných objektů, prodat majetek pro děti a mládež nevhodný, převést kluby mládeže na obce, zajistit prodej (privatizaci) části majetku, ale nějaký majetek je třeba ponechat pro veškerou mládež - provozování této sítě by měla zajistit nějaká veřejně prospěšná organizace, mělo by to být cca 30 až 40 objektů

- v rozpravě vyplynul požadavek, aby na některé z příštích schůzí bylo společné jednání s ministrem Pilipem a předsedou výboru Fondu dr. Vernerem ve věci FDM, v této věci bude oběma zaslán dopis jako podklad pro toto jednání

usnesení - výbor I. doporučuje Poslanecké sněmovně vzít Program činnosti Fondu dětí a mládeže na rok 1997 (tisk 94) na vědomí,

II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby přijala usnesení, kterým žádá vládu o předložení vlastní představy vypořádání majetku spravováného Fondem dětí a mládeže včetně budoucnosti Fondu dětí a mládeže. - 6. hlas. 12 pro

16. 1. 1997

hlasování probíhá hlasovacím zařízením

Jednání se zúčastnil jako host mpř. PS posl. Honajzer

k bodu 6. - Postup integrace učňovského a zdravotnického školství do rezortu MŠMT - 9.00 hod.

Bod odůvodnil ministr Pilip a vrchní ředitel Kozel, zpravodajskou zprávu přednesl posl. E. Zeman

Rozprava:

v úvodu informoval předs. Prokop, že jde o informativní materiál, na základě usnesení výboru bude do konce ledna výboru doručen z MŠMT podrobnější materiál, kterým se podvýbor pro školství a následně výbor bude zabývat. V materiálu bude uvedená celková úprava sítě škol vzhledem ke kapacitě a předpokládanému počtu žáků - zatím kapacita je podstatně vyšší - proto bude třeba úpravy

posl. Zeman - materiál je poplatný stavu v době předání, není vyčerpávající a má omezenou informační hodnotu, v novém materiálu navrhuje více specifikovat racionalizaci sítě škol, rovněž podmínky pro motivaci podnikatelů pro financování učnovského školství

posl. Dostál - veřejnost nelibě nese převod zdravotnického školství do působnosti MŠMT

posl. Svobodová - uvítala by koncepci financování učňovského školství v novém materiálu, jak to bude s praktickým výcvikem

posl. Volák - MŠMT má pouze dvě koncepce financování učňovského školství:

1. zvýšení motivace podniků

2. stejně jako střední školství - sám preferuje tuto možnost

posl. Šojdrová - učňovské školství - dostanou finance na leden?, mezičlánek řízení škol byla SPU - co s ní bude

posl. Melčák - počítá se privatizací nebo s prodejem učň. zařízení

posl. Prokop - 1. SPU - co s ní bude

2. jak MŠMT naloží s 21 pracovními místy z MH

3. jaké je stanovisko MŠMT k pokynu MF o uvolňování limitu, kdy je 10 % pro 1. čtvrtletí vázaných - jaký je názor na toto vázání (u MH je toto 20 %)

posl. Čelišová - racionalizace sítě, s kým toto bylo diskutováno v regionech, zda-li se mohli vyjádřit

min. Pilip - učňovské školství je střední školství, materiál bude diskutován i v regionech, vnitřní změny středního školství budou uvedeny v připravovaném materiálu

řed. Kozel - komplexní financování se připravuje, bude pravděpodobně v létě, sítě budou v materiálu, který bude dodán do 31. 1., SPU - zatím existuje, k 31. 3. zrušena, do 30. 6. likvidace, 21 prac. z MH nabidnuto uplatnění na MŠMT - osobně jednáno s každým, fyzicky přešla asi polovina prac.

posl. Zeman - doplnil dotaz o 5 prac. z MZdr.

řed. Kozel - financování se týká nejen učňů, ale i zdravot. škol, opět zopakoval, že materiál k financování bude dodán ze začátku léta

min. Pilip - o limitech neví, jde o technickou věc, opatření technického rázu

posl. Volák - jsou pokryty zákonné nároky včetně zvýšení o 8%?

min. Pilip - ano

řed. Kozel - dostupnost vč. projednání v regionech bude v materiálu a se všemi bude jednáno

posl. Zeman - upřesnil, co by v materiálu uvítal - 1. co bude s 26 místy, jež přešla z MH a MZdr., 2. str 5 dosavad. materiálu -žádá specifikaci

posl. Čelišová - bude mater. konečný nebo to bude pracovní verze

min. Pilip - kriteria budou schválena jako centrální, ale jednání budou probíhat neustále, proto se materiál bude samozřejmě měnit

posl. Šojdrová - je zajištěno plynulé financování

řed. Kozel - je, nepřichází v úvahu, že by někdo neměl v lednu peníze, finace jsou a limity jsou měsíční, privazizace škol je jednou z možností, ale pravděpodobně bude přicházet v úvahu pouze výjimečně

usnesení - výbor bere materiál na vědomí 3. hlas. (přes hlas. zařízení) - 12,0,1

vsunut bod různé

- výbor se rozloučil s bývalým posl. Zeminou

- informace o veletrhu v Düsseldorfu - delegace výboru má zájem jet v době od 17.2. do 21.2 - je třeba zajistit více informací

k bodu 7. - návrh termínu a pořadu další schůze

- schválen program a termín příští schůze

- ve 14.30 hod. v místn. 106/1. patro proběhne neoficiální informativní setkání některých členů výboru se zástupci televize Nova a televize Prima. Jednání bude neveřejné.