Zápis z 23. schůze zahraničního výboru Poslanecké sněmovny,
která se konala ve dnech 22. a 23. dubna 1998
středa 22. dubna 1998
Přítomni: V. Holáň, P. Bratinka, K. Kořínková, V. Laštůvka, I. Němec, J. Payne, P. Šulák, P. Tollner,
Omluveni: J. Kalus, J. Koucký, I. Kočárník, M. Loukota, J. Maštálka, V. Nájemník, M. Ransdorf, M. Sládek, V. Svoboda, V. Štěpová, J. Vodička, L. Zaorálek
čtvrtek 23. dubna 1998
Přítomni: V. Holáň, P. Bratinka, K. Kořínková, V. Laštůvka, J. Maštálka, P. Tollner,
Omluveni: J. Kalus, J. Koucký, I. Kočárník, V. Nájemník, I. Němec, J. Payne, M. Ransdorf, M. Sládek, V. Svoboda, V. Štěpová, P. Šulák, J. Vodička, L. Zaorálek
POŘAD:
1. Zahájení schůze
2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Libanonskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic, podepsaná dne 19. září 1997 v Bejrútu /sněmovní tisk 339/
3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic, podepsaná dne 25. listopadu 1997 v Hanoji /sněmovní tisk 356/
4. Vládní návrh, kterým se Parlamentu České republiky předkládá k vyslovení souhlasu Šestý dodatkový protokol ke Všeobecné dohodě o výsadách a imunitách Rady Evropy /sněmovní tisk 361/
5. Vládní návrh, kterým se Parlamentu České republiky předkládá k vyslovení souhlasu Evropská dohoda o osobách účastnících se řízení před Evropským soudem pro lidská práva /sněmovní tisk 362/
6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda o volném obchodu mezi Českou republikou a Tureckou republikou /sněmovní tisk 363/
7. Sdělení předsedy
8. Připomínky a podněty poslanců
9. Návrh termínu a pořadu příští schůze
10. Rozprava o situaci na Kypru
11. Rozprava o česko-ruských vztazích
12. Informace o vyjednávací pozici rezortu ministerstva zemědělství k jednání s Evropskou unií o vstupu České republiky do Evropské unie
13. Informace o vyjednávací pozici rezortu ministerstva průmyslu a obchodu k jednání s Evropskou unií o vstupu České republiky do Evropské unie
14. Vystoupení nových designovaných velvyslanců
středa 22. dubna 1998
1.
Zahájení schůze
Schůzi zahájil předseda výboru posl. V. Holáň v 9.10 hodin. Žádný poslanec nepřednesl návrh na rozšíření či zúžení programu schůze.
2.
Vladní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi Českou republikou a Libanonskou republikou o podpoře a vzájemné ochraně investic, podepsaná dne 19. září 1997 v Bejrútu /sněmovní tisk 339/
Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra financí Ing. Pavel Štěpánek ve smyslu důvodové zprávy.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Šulák. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.
Bylo přijato usnesení č. 145 /7:0:0/.
3.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a vládou Vietnamské socialistické republiky o podpoře a vzájemné ochraně investic, podepsaná dne 25. listopadu 1997 v Hanoji /sněmovní tisk 356/
Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra financí Ing. Pavel Štěpánek ve smyslu důvodové zprávy.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Tollner. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě vystoupili posl. P. Bratinka, J. Payne a nám. ministra P. Štěpánek.
Bylo přijato usnesení č. 146 /7:0:0/.
4.
Vládní návrh, kterým se Parlamentu České republiky předkládá k vyslovení souhlasu Šestý dodatkový protokol ke Všeobecné dohodě o výsadách a imunitách Rady Evropy /sněmovní tisk 361/
Vládní návrh odůvodnil vrchní ředitel sekce právní a konzulární Ministerstva zahraničních věcí JUDr. Rudolf Jindrák ve smyslu důvodové zprávy.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Bratinka. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.
Bylo přijato usnesení č. 147 /7:0:0/.
5.
Vládní návrh, kterým se Parlamentu České republiky předkládá k vyslovení souhlasu Evropská dohoda o osobách účastnících se řízení před Evropským soudem pro lidská práva /sněmovní tisk 362/
Vládní návrh odůvodnil vrchní ředitel sekce právní a konzulární Ministerstva zahraničních věcí JUDr. Rudolf Jindrák ve smyslu důvodové zprávy.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Bratinka. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit s tím, že podle článku 4 odst. 2 písmeno b/ této Dohody učiní česká strana při ratifikaci prohlášení následujícího znění: "Ustanovení článku 4 odst. 2 písm. a/ Dohody nebude uplatňováno vůči státním občanům České republiky.". V rozpravě vystoupil posl. P. Bratinka, V. Holáň, vrchní ředitel R. Jindrák.
Bylo přijato usnesení č. 148 /7:0:0/.
6.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda o volném obchodu mezi Českou republikou a Tureckou republikou /sněmovní tisk 363/
Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra průmyslu a obchodu Pavel Dvořák ve smyslu důvodové zprávy.
Zpravodajskou zprávu přednesl posl. I. Němec. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.
Bylo přijato usnesení č. 149 /7:0:0/.
7.
Sdělení předsedy
Předseda výboru posl. V. Holáň informoval poslance o tom, že
- na základě pozvání zahraničního výboru navštíví ČR ve dnech 6. - 8. května 1998 delegace zahraničního výboru Poslanecké sněmovny italského Parlamentu vedená jeho předsedou Achillem Occhettem.
Předběžný program:
středa 6. května v 16.00 hod. jednání se zahraničním výborem
v 19.00 hod. večeře /Lví dvůr/
- ministr-předseda Legislativní rady M. Výborný zve členy zahraničního výboru na seminář o úloze a činnosti Státní rady Francie, která je vzhledem ke svému postavení a svým kompetencím orgánem podobným Legislativní radě vlády ČR. Na semináři vystoupí představitel Státní rady Francie pan Roger Errely.
Seminář se koná v úterý 28. dubna 1998 v 10.15 hodin v místnosti Státních aktů v budově Poslanecké sněmovny. Poslanci obdrželi program semináře.
- velvyslanec SRJ předal dopis předsedy horní komory jugosl. parlamentu /Rady občanů/ adresovaný předsedovi Poslanecké sněmovny M. Zemanovi, který obsahuje argumentaci SRJ ve prospěch přijetí SRJ do Rady Evropy, argumentaci k vývoji situace v Kosovu atd. Poslanci obdržei kopii dopisu.
Předseda výboru posl. V. Holáň informoval poslance o podáních pro zahraniční výbor došlých do sekretariátu zahraničního výboru, která jsou pro poslance k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru:
12. 03. 1998 Stanovisko k politické situaci v SR
odesilatel: Český helsinský výbor
- k informaci a dalšímu využití členů zahraničního výboru
12. 03. 1998 Kopie dopisu adresovaného ministru J. Šedivému ve věci zadržení hudebního souboru na hranicích ČR-Rakousko
odesilatel: Český helsinský výbor
- k informaci a dalšímu využití členů zahraničního výboru
Předseda výboru posl. V. Holáň informoval písemně poslance o informacích ze zahraničí došlých do sekretariátu zahraničního výboru, které jsou pro poslance k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru.
8.
Připomínky a podněty poslanců
Posl. J. Payne navrhl, aby se zahraniční výbor více zabýval aktuální situací v Kosovu. Poslanci se shodli na tom, že tento bod bude zařazen na příští schůzi.
9.
Návrh termínu a pořadu příští schůze
Předseda výboru posl. V. Holáň navrhl následující termín a pořad 24. schůze zahraničního výboru:
Pořad 24. schůze zahraničního výboru - středa 29. dubna 1998
v 9.00 hodin
1. Zahájení schůze
v 9.15 hodin
2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Singapurské republiky o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, podepsaná v Singapuru dne 21. listopadu 1997 /sněmovní tisk 386/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. V. Svoboda
3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a federální vládou Svazové republiky Jugoslávie o vzájemné podpoře a ochraně investic, podepsaná dne 13. října 1997 v Bělehradě /sněmovní tisk 422/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. I. Němec
4. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Rámcová dohoda mezi Českou republikou a Evropskou investiční bankou upravující činnost Evropské investiční banky v České republice, podepsaná dne 2. prosince 1997 v Praze /sněmovní tisk 394/
Uvede: zástupce MF ČR
Zpravodaj: posl. I. Kočárník
v 9.35 hodin
5. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Úmluva o mezinárodním uznávání práv k letadlům, podepsaná v Ženevě dne 19. června 1948 /sněmovní tisk 402/
Uvede: zástupce MD ČR
Zpravodaj: posl. V. Laštůvka
v 9.45 hodin
6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva o spolupráci mezi Českou republikou a Mezinárodní organizací pro migraci, podepsaná v Praze dne 15. října 1997 /sněmovní tisk 354/
Uvede: zástupce MV ČR
Zpravodaj: posl. J. Kalus
v 10.15 hodin
7. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Evropské úmluva o zrušení ověřování listin vyhotovených diplomatickými zástupci nebo konzulárními úředníky, přijatá Radou Evropy dne 7. června 1968 v Londýně /sněmovní tisk 397/
Uvede: zástupce MZV ČR
Zpravodaj: posl. V. Štěpová
8. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrhu na ukončení platnosti některých dvoustranných smluv uzavřených Československou socialistickou republikou /sněmovní tisk 415/
Uvede: zástupce MZV ČR
Zpravodaj: posl. K. Kořínková
v 10.45 hodin
9. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na vyslání polní nemocnice Armády České republiky na podporu mezinárodních sil při případné donucovací akci proti Irácké republice /sněmovní tisk 418/
Uvede: zástupce MZV ČR
zástupce MO ČR
Zpravodaj: posl. J. Payne
v 11.45 hodin
10. Vládní návrh na prodloužení účasti České republiky v mnohonárodních silách pod vedením NATO k dohledu nad dodržováním mírové dohody a ke stabilizaci situace na území Bosny a Hercegoviny (SFOR) /sněmovní tisk 446/
Uvede: zástupce MO ČR
zástupce MZV ČR
Zpravodaj: posl.
11. Sdělení předsedy
12. Připomínky a podněty poslanců
13. Návrh termínu a pořadu příští schůze
ve 14.30 hodin
14. Informace o průběhu procesu přístupu České republiky k Evropské unii
Informaci podá: Pavel Telička
nám. ministra zahr. věcí
v 15.30 hodin
15. Informace o situaci v Kosovu
Informaci podá: zástupce MZV ČR
v 16.30 hodin
16. Vystoupení nových designovaných velvyslanců ČR
Poslanci s návrhem vyslovili souhlas /7:0:0/.
10.
Rozprava o situaci na Kypru
Informaci o situaci na Kypru přednesl vrchní ředitel sekce politické Ministerstva zahraničních věcí Martin Povejšil. Konstatoval, že po rozdělení ČSFR došlo k určitému utlumení česko-kyperských vztahů. Zlomem byl r. 1994, kdy byl otevřen na Kypru zastupitelský úřad České republiky. Od této doby se zahájili aktivnější bilaterální vztahy. Nyní se očekává návštěva kyperského ministra zahraničních věcí v 2. pol. r. 1998, měla by být též dořešena sukcese do dohod s Kyprem. Obchodně ekonomické vztahy jsou celkem dobré, ale mohly být lepší. Pokud jde o vztahy Kypru s Tureckem lze konstatovat, že kyperská strana úspěšně přesouvá tento problém do roviny vztahů mezi Řeckem a Tureckem, což se projevilo i v tom, že Kypr nyní byl zařazen do 1. skupiny kandidátských zemí pro vstup do EU.
V rozpravě posl. K. Kořínková mimo jiné uvedla, že by bylo vhodné, aby na našem zastupitelském úřadu byl vedoucí ve funkcí velvyslance právě s ohledem na zařazení Kypru do 1. skupiny kandidátských zemí pro vstup do Evropské unie. Vrchní ředitel M. Povejšil uvedl, že MZV o tomto uvažuje. Dále vystoupil v rozpravě posl., P. Bratinka, P. Šulák, V. Holáň. V závěru rozpravy předseda posl. V. Holáň konstatoval, že zahraniční výbor by měl v příštím volebním období navázat styky se zahraničním výborem kyperského parlamentu.
11.
Rozprava o česko-ruských vztazích
Informaci o situaci v česko-ruských vztazích přednesl vrchní ředitel sekce politické Ministerstva zahraničních věcí Martin Povejšil. V úvodu stručně zrekapituloval dosavadní česko-ruské vztahy. Konstatoval, že je zde určitá nevyváženost v těchto vztazích. Česká strana usiluje o návštěvu ministra zahraničních věcí RF v Praze a o uskutečnění oficiální státní návštěvy prezidenta České republiky v Ruské federaci. Nyní se očekává návštěva 1. náměstka ministra zahraničních věcí I. Ivanova v Praze, která by mimo jiné měla vnést jasno do termínů vzájemných vztahů. Stručně charakterizoval obchodně ekonomickou spolupráci mezi RF a ČR. Konstatoval, že zde jsou určité problémy, ruská strana neplní splátkový kalendář splácení ruského dluhu České republice, určitá nespokojenost na ruské straně plyne též z té skutečnosti, že česká strana nemá zájem o dodávky ruského zbrojního průmyslu. Problémem je též uvažované zrušení bezvízového styku. Česká strana zatím s tímto opatřením nespěchá. Pokud jde o vstup České republiky do NATO, ruská diplomacie nyní již nevyvíjí silný tlak na ČR ale její tlak se očekává na ČR v souvislosti s 2. vlnou rozšíření NATO. Dále stručně okomentoval vnitropolitickou situaci v RF, zejména v souvislosti se jmenováním nového ruského premiéra Kirijenka.
V rozpravě vystoupili posl. P. Šulák, V. Holáň, V. Laštůvka, J. Payne, K. Kořínková. Na dotazy poslanců reagoval vrchní ředitel M. Povejšil a ředitel 3. teritoriálního odboru MZV J. Kvapil. Poslanci vyjádřili převážně názor, že česko-ruské vztahy by se měly aktivizovat a to zejména v oblasti politické a ekonomické, že jsou stále v zajetí určitého ideologického klišé. Zástupci MZV konstatovali, že v posledním období po nástupu ministra zahraničních věcí J. Šedivého do funkce je věnována větší pozornost česko-ruským vztahům. Posl. J. Payne mimo jiné uvedl, že má informace, že existují určité problémy v personálních vztazích na českém velvyslanectví v Moskvě. Vrchní ředitel M. Povejšil tento názor vyvrátil, což následně sdělil členům zahraničního výboru písemně.
V závěru rozpravy předseda výboru posl. V. Holáň konstatoval, že diskuse k česko-ruským vztahům byla vzájemně podnětná, zahraniční výbor v příštím volebním období se této významné relaci bude bezpochyby věnovat.
Jednání schůze bylo přerušeno v 15.30 hodin.
čtvrtek 23. dubna
Pokračování jednání schůze zahájil v 9.00 hodin předseda výboru posl. V. Holáň.
12.
Informace o vyjednávací pozici rezortu ministerstva zemědělství k jednání s Evropskou unií o vstupu České republiky do Evropské unie
Informaci přednesl ministr zemědělství Josef Lux. V rozpravě vystoupili posl. K. Kořínková, V. Holáň, V. Laštůvka, J. Maštálka, ministr zemědělství J. Lux.
13.
Informace o vyjednávací pozici rezortu ministerstva průmyslu a obchodu k jednání s Evropskou unií o vstupu České republiky do Evropské unie
Informaci přednesl ministr průmyslu a obchodu Karel Kühnl. V rozpravě vystoupili posl. K. Kořínková, P. Bratinka, V. Laštůvka, V. Holáň a ministr průmyslu a obchodu Karel Kühnl.
14.
Vystoupení nových designovaných velvyslanců
/neveřejné jednání/
Před členy zahraničního výboru vystoupila velvyslankyně ČR v Belgickém království a Lucembursku PhDr. Kateřina Lukešová. Informovala poslance o svém působení ve funkci velvyslankyně a o situaci v Belgii a Lucembursku.
Předseda výboru posl. V. Holáň ukončil schůzi v 15.45 hodin.
Zapsala: Stanislava Mikšová - tajemnice výboru
|
Jiří Payne, v. r. |
Vilém Holáň, v. r. |
|
ověřovatel výboru |
předseda výboru |