Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1996 – 1998

která se konala dne 29. dubna 1998

Přítomni: V. Holáň, K. Kořínková, V. Laštůvka, J. Maštálka, V. Nájemník, I. Němec, J. Payne, M. Ransdorf, P. Šulák, Zaorálek

Omluveni: P. Bratinka, J. Kalus, J. Koucký, I. Kočárník, M. Loukota, M. Sládek, V. Svoboda, V. Štěpová, P. Tollner, J. Vodička

POŘAD:

1. Zahájení schůze

2. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Singapurské republiky o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, podepsaná v Singapuru dne 21. listopadu 1997 /sněmovní tisk 386/

3. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a federální vládou Svazové republiky Jugoslávie o vzájemné podpoře a ochraně investic, podepsaná dne 13. října 1997 v Bělehradě /sněmovní tisk 422/

4. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Rámcová dohoda mezi Českou republikou a Evropskou investiční bankou upravující činnost Evropské investiční banky v České republice, podepsaná dne 2. prosince 1997 v Praze /sněmovní tisk 394/

5. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Úmluva o mezinárodním uznávání práv k letadlům, podepsaná v Ženevě dne 19. června 1948 /sněmovní tisk 402/

6. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva o spolupráci mezi Českou republikou a Mezinárodní organizací pro migraci, podepsaná v Praze dne 15. října 1997 /sněmovní tisk 354/

7. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Evropské úmluva o zrušení ověřování listin vyhotovených diplomatickými zástupci nebo konzulárními úředníky, přijatá Radou Evropy dne 7. června 1968 v Londýně /sněmovní tisk 397/

8. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrhu na ukončení platnosti některých dvoustranných smluv uzavřených Československou socialistickou republikou /sněmovní tisk 415/

9. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na vyslání polní nemocnice Armády České republiky na podporu mezinárodních sil při případné donucovací akci proti Irácké republice /sněmovní tisk 418/

10. Vládní návrh na prodloužení účasti České republiky v mnohonárodních silách pod vedením NATO k dohledu nad dodržováním mírové dohody a ke stabilizaci situace na území Bosny a Hercegoviny (SFOR) /sněmovní tisk 446/

11. Sdělení předsedy

12. Připomínky a podněty poslanců

13. Návrh termínu a pořadu příští schůze

14. Informace o průběhu procesu přístupu České republiky k Evropské unii

15. Informace o situaci v Kosovu

16. Vystoupení nových designovaných velvyslanců ČR

1.

Zahájení schůze

Schůzi zahájil předseda výboru posl. V. Holáň v 9.10 hodin. Žádný poslanec nepřednesl návrh na rozšíření či zúžení programu schůze.

2.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi vládou České republiky a vládou Singapurské republiky o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu, podepsaná v Singapuru dne 21. listopadu 1997 /sněmovní tisk 386/

Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra financí Ing. Pavel Štěpánek ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Šulák. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.

Bylo přijato usnesení č. 150 /7:0:0/.

3.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou České republiky a federální vládou Svazové republiky Jugoslávie o vzájemné podpoře a ochraně investic, podepsaná dne 13. října 1997 v Bělehradě /sněmovní tisk 422/

Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra financí Ing. Pavel Štěpánek ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. I. Němec. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.

Bylo přijato usnesení č. 151 /7:0:0/.

4.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Rámcová dohoda mezi Českou republikou a Evropskou investiční bankou upravující činnost Evropské investiční banky v České republice, podepsaná dne 2. prosince 1997 v Praze /sněmovní tisk 394/

Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra financí Ing. Pavel Štěpánek ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. I. Němec. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě vystoupila posl. K. Kořínková a náměstek Ing. P. Štěpánek.

Bylo přijato usnesení č. 152 /7:0:0/.

5.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Úmluva o mezinárodním uznávání práv k letadlům, podepsaná v Ženevě dne 19. června 1948 /sněmovní tisk 402/

Vládní návrh odůvodnil ředitel odboru civilního letectví Ministerstva dopravy Ing. O. Gorgol ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. V. Laštůvka. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit s tím, že při druhém čtění bude Poslanecká sněmovna informována předkladatelem o případných možných změnách v jiných zákonech, např. v živnostenském zákonu. V rozpravě vystoupil posl. P. Bratinka, posl. V. Laštůvka, ředitel odboru Ing. O. Gorgol.

Bylo přijato usnesení č. 153 /7:0:0/.

6.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Smlouva o spolupráci mezi Českou republikou a Mezinárodní organizací pro migraci, podepsaná v Praze dne 15. října 1997 /sněmovní tisk 354/

Vládní návrh odůvodnil náměstek ministra vnitra Vojtěch Sedláček ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesl posl. I. Němec. Navrhl, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě vystoupili posl. I. Němec, P. Bratinka a náměstek ministra vnitra V. Sedláček.

Bylo přijato usnesení č. 154 /7:0:0/.

7.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu Evropské úmluva o zrušení ověřování listin vyhotovených diplomatickými zástupci nebo konzulárními úředníky, přijatá Radou Evropy dne 7. června 1968 v Londýně /sněmovní tisk 397/

Vládní návrh odůvodnil vrchní ředitel sekce právní a konzulární Ministerstva zahraničních věcí JUDr. Rudolf Jindrák ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. K. Kořínková. Navrhla, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě nevystoupil žádný poslanec.

Bylo přijato usnesení č. 155 /7:0:0/.

8.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrhu na ukončení platnosti některých dvoustranných smluv uzavřených Československou socialistickou republikou /sněmovní tisk 415/

Vládní návrh odůvodnil vrchní ředitel sekce právní a konzulární Ministerstva zahraničních věcí JUDr. Rudolf Jindrák ve smyslu důvodové zprávy.

Zpravodajskou zprávu přednesla posl. K. Kořínková. Navrhla, aby zahraniční výbor přijal usnesení, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně předloženou smlouvu schválit. V rozpravě vystoupili posl. V. Laštůvka, K. Kořínková, vrchní ředitel JUDr. R. Jindrák.

Bylo přijato usnesení č. 156 /7:0:0/.

9.

Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu návrh na vyslání polní nemocnice Armády České republiky na podporu mezinárodních sil při případné donucovací akci proti Irácké republice

/sněmovní tisk 418/

V úvodu předseda výboru posl. V. Holáň konstatoval, že sněmovní tisk byl Poslaneckou sněmovnou vrácen do výborů k novému projednání.

O aktuální situci řešení irácké krize informoval poslance náměstek ministra zahraničních věcí Pavel Telička a vrchní ředitel sekce politické Ladislav Mravec. O stavu příprav Armády České republiky k vyslání polní nemocnice do Kuvajtu informoval poslance náčelník Generálního štábu AČR gen. J. Nekvasil.

V rozpravě vystoupili posl. M. Ransdorf, L. Zaorálek, J. Maštálka, vrchní ředitel L. Mravec, posl. P. Bratinka, V. Laštůvka, J. Payne, gen. J. Nekvasil, posl. V. Holáň, K. Kořínková, P. Šulák.

Posl. J. Payne navrhl následující usnesení:

Zahraniční výbor

potvrzuje své usnesení č. 143 ze dne 13. března 1998 s tím, že mění termín vyslání "nejpozději do 1. 9. 1998" na "nejpozději do 30. 9. 1998".

Posl. V. Holáň navrhl prodloužit termín vyslání "nejpozději do 31. 10. 1998". Návrh nebyl schválen.

Bylo přijato usnesení č. 157 /5:2:1/

10.

Vládní návrh na prodloužení účasti České republiky v mnohonárodních silách pod vedením NATO k dohledu nad dodržováním mírové dohody a ke stabilizaci situace na území Bosny a Hercegoviny (SFOR) /sněmovní tisk 446/

Vládní návrh odůvodnil ministr obrany Michal Lobkowicz a vrchní ředitel sekce integrační Ministerstva zahraničních věcí Pavel Vacek ve smyslu důvodové zprávy. Zpravodajskou zprávu přednesl posl. P. Bratinka. Navrhl, aby zahraniční výbor doporučil Poslanecké sněmovně přijmout usnesení, jehož návrh je obsažen ve sněmovním tisku 446.

V rozpravě vystoupili posl. J. Payne, P. Šulák.

Bylo přijato usnesení č. 158 /7:0:0/.

11.

Sdělení předsedy

Předseda výboru posl. V. Holáň informoval poslance o tom, že

- na základě pozvání zahraničního výboru navštíví ČR ve dnech 6. - 8. května 1998 delegace zahraničního výboru Poslanecké sněmovny italského Parlamentu vedená jeho předsedou Achillem Occhettem.

Předběžný program:

středa 6. května v 16.00 hod. jednání se zahraničním výborem

v 19.00 hod. večeře /Lví dvůr/

- ve dnech 12. a 13. května bude na oficiální návštěvě v ČR ministr zahraničních věcí Polska B. Geremek. Projevil přání vystoupit před členy zahraničních a branných výborů obou komor Parlamentu ČR. Předseda senátního výboru pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost navrhuje, aby se vystoupení uskutečnilo v úterý 12. května po 12. hodině v budově Senátu

- velvyslanec ČR v Kostarice V. Korselt hodnotí návštěvu Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu ČR ve 3 latinskoamerických zemích /text dopisu k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru/.

- Manažerský svazový fond nabízí poslancům spolupráci odborníků, sdružených ve fondu

Vrchní ředitel sekce politické-I. MZV ČR PhDr. M. Povejšil zaslal zahraničnímu výboru dopis, ve kterém upřesňuje své vystoupení na 23. schůzi zahraničního výboru v rozpravě k česko-ruským vztahům

Předseda výboru posl. V. Holáň informoval poslance o podáních pro zahraniční výbor došlých do sekretariátu zahraničního výboru, která jsou pro poslance k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru:

31. 03. 1998 Úvaha "NATO a východoevropské státy"

odesilatel: F. Pařinka - Ždár n/S

- k informaci a dalšímu využití členů zahraničního výboru

24. 04. 1998 Stanovisko č. 199 - Hegemonistická zahraniční politika USA ohrožuje světový mír

odesilatel: Společnost 2001

- k informaci a dalšímu využití členů zahraničního výboru

24. 04. 1998 Dopis - názor na vstup ČR do NATO

odesilatel: J. Stratil - Náchod

- k informaci a dalšímu využití členů zahraničního výboru

Předseda výboru posl. V. Holáň informoval písemně poslance o informacích ze zahraničí došlých do sekretariátu zahraničního výboru, které jsou pro poslance k nahlédnutí v sekretariátu zahraničního výboru.

12.

Připomínky a podněty poslanců

Posl. J. Payne a V. Laštůvka navrhli, aby zahraniční výbor se dle možnosti co nejdříve zabýval problematikou mezinárodního obchodu s drogami, migrace a byl informován o vízové politice České republiky. Poslanci se shodli na tom, že tyto podněty budou předány zahraničnímu výboru v následujícím volebním období.

13.

Návrh termínu a pořadu příští schůze

Předseda výboru posl. V. Holáň navrhl, aby s ohledem na blížící se termín voleb do Poslanecké sněmovny se konala schůze zahraničního výboru pouze bude-li to nutné. Poslanci s návrhem souhlasili.

14.

Informace o průběhu procesu přístupu České republiky k Evropské unii

Informaci přednesl náměstek ministra zahraničních věcí Pavel Telička. Konstatoval, že jednání o přístupu ČR k EU byla zahájena 31. března t.r. výměnou úvodních prohlášení ministra zahraničních věcí ČR J. Šedivého a Evropské unie. Předal poslancům text prohlášení. Stručně okomentoval text těchto prohlášení. Zdůraznil, že Česká republika deklarovala, že očekává ukončení jednání v r. 2000. Dále stručně informoval o prvních jednáních ČR - EU, předal harmonogram jednání tzv. screeningu dle oblastí pro všech 6 negociačních zemí. Původně se očekávalo, že screenig skončí do konce t.r., ale dle dosavadních jednání lze očekávat, že se screening protáhne i do r. 1999. Jako výhodné se jeví, aby bylo bezprostředně po screeningu pro určité oblasti zahájeno jednání o konkrétních problémech. Vyjádřil přesvědčení, že některá jednání budou moci proběhnout za předsednictví Rakouska, tj. v 2. pol. 1988. Informoval stručně o organizačním zajištění těchto jednání. Pro každé jednání je vypracována směrnice příslušným rezortem ve spolupráci s MZV schválenou hlavním vyjednavačem. Jednání se účastní experti jednotlivých rezortů a experti MZV. Vláda bude informována o výsledcích screeningu.

V rozpravě vystoupili posl. K. Kořínková, nám. ministra Pavel Telička, posl. V. Nájemník. Náměstek ministra P. Telička přislíbil poslancům předání informace o implementaci komunikační strategie České republiky před vstupem do Evropské unie.

15.

Informace o situaci v Kosovu

Aktuální informaci o situaci v Kosovu přednesl vrchní ředitel sekce politické Ministerstva zahraničních věcí Martin Povějšil a ředitel teritoriálního odboru J. Kvapil. Předali poslancům písemnou informaci o vývoji situace v Kosovu a písemné stanovisko České republiky k situaci v Kosovu. V rozpravě vystoupili posl. P. Bratinka, ředitel J. Kvapil, vrchní ředitel M. Povejšil, posl. V. Laštůvka.

16.

Vystoupení nových designovaných velvyslanců

/neveřejné jednání/

Před členy zahraničního výboru vystoupili

Jiří Gruša - mimořádný a zplnomocněný velvyslanec České republiky v Rakouské republice se sídlem ve Vídni

JUDr. Jiří Mucha - stálý představitel České republiky u Rady Evropy v hodnosti mimořádného a zplnomocněného velvyslance České republiky se sídlem ve Štrasburku

Ing. Marie Košťálová - vedoucí stálé mise v hodnosti momořádné a zplnomocněné velvyslankyně České republiky, stálá představitelka České republiky u Úřadovny Spojených národů, Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě a dalších mezinárodních organizací ve Vídni.

V rozpravě informovali noví velvyslanci členy zahraničního výboru o představě svého působení ve funkci velvyslanců.

Předseda výboru posl. V. Holáň ukončil schůzi v 17.30 hodin.

Zapsala: Ing. Stanislava Mikšová, tajemnice zahraničního výboru