Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.

I. volební období.

1. zasedání.

Mit der Verordnung vom 11. März 1920 Z. 213 ist die tschechoslowakische Holzkommission mit einer Machtfülle ausgestattet worden, welche jeder gesetzlichen Grundlage entbehrt. Insbesondere ist die genannte Holzkommission berechtigt, nach § der cit. Vdg. selbständig die Ewportabgabe zu bestimmen; es ist ihr also die Vollmacht erteilt, auch ohne Mitwirkung des Parlamentes eine solche Abgabe in der Höhe einer Steuer festzusetzen. Eine derartige Bestimmung durfte niemals im Wege einer Verordnung zustande kommen und entbehrt somit jeder gesetzlichen Grundlage.

Durch die der Holzkommission in die Hand gegebene Kompetenz und durch ihr Vorgehen wird heute in dieser Branche unmöglich gemacht. Die Kommission hat nämlich autonom die Abgabe, welche der Exporteuer an den Staat abzuführen hat, mit 25 % des Bruttofakturenbetrages festgesetzt.

Bei dem heutigen Stande der Valuta und bei Zugrundelegung der von der Kommission festgesetzten Exportpreise ist der Exporteur, wenn er sich verpflichten wollte, diese 25 % von dem Kaufpreise an den Staat zu leisten, überhaupt ausserstande, einen Export von Rund- oder Schnittholz durchzuführen.

So beträgt beispielsweise der Exportpreis für Frankreich französiche Frs. 235·-. Nach Abzug der Exportabgabe (25 % von 235 Frs. - 58·75 Frs.) verbleiben dem Exporteur rund Frs. 176·- oder bei dem heutigen Kurse Kč. 650·-. Es wäre gewiss sehr vorteilhaft für den Exporteur und im Interesse unserer Volkswirtschaft nur zu begrüssen, wenn er zu einem höheren Preise exportieren könnte, sodass ihm nach Abzug der 25 % noch ein Nutzen verbliebe. Leider ist dies aber nicht möglich, denn die von der Kommission festgesetzten Minimalpreise sind gleichzeitig die höchsten Preise, die das Ausland den Verkäufern in der Tschechoslowakei bewilligt; zu einem höheren Preise kann der ausländische Käufer das Holz nicht mehr brauchen.

Nun hebt aber die Holzkommission die Exportabgabe auch von denjenigen Schlüssen ein, welche schon lange vor dem Inkrafttreten der genannten Verordnung abgeschlossen worden sind und bei welchen somit der Exporteur mit der 25 %igen Abgabe überhaupt nicht kalkuliert haben kann. Es sind dies zu einem grossen Teil Schlüsse, welche noch zu bedeutend niedrigeren Preisen abgeschlossen worden sind (z. B. 120-180 Frs.) Nicht genug daran, dass die Exporteure infolge der Steigerung unserer Valuta für die in fremder Währung abgeschlossenen Käufe weniger erhalten als sie szt. gerechnet haben, sollen sie auch noch von diesem geringeren Kaufpreise 25 % abführen. Ein Rückgängigmachen der abgeschlossenen Exportaufträge ist unmöglich, weil die ausländischen Käufer auf dem Standpunkt stehen, dass diese fix abgeschlossenen Geschäfte eingehalten werden müssen und dass sie für die Massnahmen unserer Regierung nicht verantwortlich gemacht werden können. Der inländische Exporteur muss also die Waren in das Ausland direkt verschleudern und Schlüsse einhalten, für welche er einen Kaufpreis erhält, der kaum die Hälfte des heutigen Inlandspreises erreicht und bei weitem hinter den Gestehungskosten zurückbleibt. Durch die gesetzlich unberechtigten Verfügungen der Holzkommission wird also nicht nur der inländische Holzexport schwer geschädigt, und das Verkehrswesen infolge der überall liegenden versandtbereiten Waggons in Unordnung gebracht, sondern auch - und darauf ist mit besonderem Nachdruck hinzuweisen - der Staat selbst um Millionen Summen von Auslandsvaluta gebracht.

Die Gerfertigten richten deshalb an die Gesamtregierung sowie insbesondere an den Herrn Minister für den Auslandshandel die Anfrage:

1. Ist der Regierung bekannt, dass durch diese Massnahmen der Holzexportkommission einem Industriezweig in ungesetzmässiger Weise Gebühren auferlegt werden, welche den Charakter von Steuern tragen, und damit. Verhältnisse geschaffen worden sind, die den Holzexport vollständig unterbunden, in diesem Industriezweig geradezu krisenhafte Zustände hervorgerufen haben und das Vertrauen des beteiligten Auslandes in schwerster Weise zugefährden geeignet sind?

2. Ist der Minister für den auswärtigen Handel bereit, so rasch als möglich durch Aufhebung der 25 % igen Exportgebühr diese Zustände zu beseitigen, und dafür Sorge zu tragen, dass eine Gesundung der Verhältnisse im Holzexportgeschäfte herbeigefürt und Sicherheiten dafür geschaffen werden, dass der zur Herbeischaffung von Auslandvaluta unbedingt notwendige Export dieses Staates nicht in vollständig überflüssiger Weise gedrosselt werde?

Prag, den 18. Juli 1920.

K. Kostka, Dr. Kafka,

Dr. Lodgman, Bobek, Schälzky, Scharnagl, Mark, Křepek, Patzel, Ing. Jung, Dr. Schollich, Kraus, Röttel, Dr. E. Feyerfeil, Schubert, Windirsch, Zierhut, Dr. Hanreich, J. Fischer, Böllmann, Kaiser, Budig.

Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1920.

I. volební období.

1. zasedání.

Nařízením ze dne 11. března 1920, č. 213 byla československá dřevařská komise vybavena mocí, která nemá zákonného podkladu. Zejména jest dřevařská komise oprávněna stanoviti podle cit. nařízení vývozní dávku; byla jí tedy udělena plná moc stanoviti si bez součinnosti parlamentu takovou dávku ve výši daně. K takovému ustanovená nemělo dojíti cestou nařízení a není tu tedy pro ní zákonného podkladu. Kompetencí, danou dřevařské komisi a jejím jednáním znemožňuje se dnes obchod v tomto odvětví. Komise stanovila totiž autonomně dávku, kterou vývozce má odvésti státu, 25 procenty hrubého obnosu faktury.

Za dnešního stavu valuty a za použití exportní ceny, stanovené komisí, není vývozce vůbec s to, aby vyvážel kulatinu a řezivo, měl-li by se zavázati, že odvede státu 25 % z kupní ceny. Tak obnáší na př. vývozní cena pro Francii 235 franků. Po srážce exportní dávky (25 % z 235 fr. - 58·75 fr.) zbývá vývozci okrouhle 176 franků nebo za dnešního kursu 650 Kč. Bylo by dojista velmi výhodno pro vývozce a v zájmu našeho národního hospodářství slušelo by jen vítati, kdyby vývozce mohl vyvážeti za vyšší ceny, tak že by mu po srážce 25 % zbyl ještě zisk. Bohužel není to však možné, neboť komisí stanovené minimální ceny jsou zároveň nejvyššími cenami, jež cizina povoluje prodavačům v Československu; za vyšší cenu nemůže cizozemský kupec dříví potřebovati. Ale dřevařská komise vybírá exportní dávku také z těch uzávěrek, jež byly sjednány už dávno před tím, než zmíněné nařízení nabylo účinnosti, a u kterých tedy vývozce vůbec nemohl zakalkulovati 25procentní dávku. Jsou to z valné části uzávěrky, jež byly sjednány ještě za cen značně nižších (na př. 150-180 fr.). Nedosti na tom, že vývozci dostanou následkem vzestupu naší valuty za koupě, ujednané v cizí měně, méně než své doby počítali, mají odvésti ještě 25 % z této nižší kupní ceny. Zpáčiti uzavřené vývozní objednávky jest nemožno, poněvadž cizozemští kupci stojí na stanovisku, že fixně ujednané obchody musí býti dodržovány a že nemohou býti činěni zodpovědnými za opatření naši vlády. Tuzemský vývozce musí proto zboží prodávati přímo za babku do ciziny a dodržovati uzávěrky, za něž dostane kupní cenu, která sotva dosahuje poloviny dnešní tuzemské ceny a zůstává daleko za výrobními náklady. Zákonně neoprávněnými opatřeními dřevařské komise se nejen těžce poškozuje tuzemský vývoz dříví a doprava uvádí do nepořádku nahromaděním vagonů, všude připravených k odeslání, nýbrž i stát sám připravuje se o miliony sum v cizozemské valutě, k čemuž jest obzvláště poukázati.

Podepsaní vznášejí tedy k veškeré vládě a zvláště k ministru pro zahraniční obchod tento dotaz:

1. Jest vládě známo, že těmito opatřeními dřevařské vývozní komise ukládají se jednomu průmyslovému odvětví nezákonně poplatky, jež mají charakter daně, čímž byly vytvořeny poměry, které úplně podvázaly vývoz dříví, vyvolaly v tomto průmyslovém odvětví takřka krisi a jsou způsobilé otřásti co nejvíce důvěrou zúčastněné ciziny?

2. Jest ministr pro zahraniční obchod ochoten odstraniti tyto poměry zrušením 25 % exportního poplatku a postarati se o to, aby poměry ve vývozu dříví ozdravěly a sjednaly se záruky, že vývoz tohoto státu, bezpodmínečně nutný k opatření cizozemské valuty, nebude úplně zbytečně rdoušen?

V Praze dne 18. července 1920.

K. Kostka, Dr. Kafka,

Dr. Lodgman, Bobek, Schälzky, Scharnagl, Mark, Křepek, Patzel, Ing. Jung, Dr. Schollich, Kraus, Röttel, Dr. E. Feyerfeil, Schubert, Windirsch, Zierhut, Dr. Hanreich, J. Fischer, Böllmann, Kaiser, Budig.