Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Původní znění.
2436.
Interpellation
der Abgeordneten Dr. Kafka, Kostka und Genossen
an die Regierung
betreffend die Ausschliessung von Sendungen an das geographische Institut in Breslau vom Postverkehr.
Die Postdirektion Prag hat nach Zeitungsmeldungen einen vom 30. April 1921 datierten Runderlass an die Postämter hinausgeben, der lautet:
Streng vertraulieh!
Z. 849-Pp.-IVa-1921.
Překlad.
Betreff: Ausschliessung der Sendungen an das geographische. Institut der Universität in Breslau von der Postbeförderung.
Zufolge Erlasses des Min. für Post- und Telegraphenwesen vom 25. April 1921, Z. 443-Pp.-VIII-21, wird das Postamt angewiesen, den Sendungen an das geographische Institut der reichs-deutsehen Universität in Breslau eine besondere Aufmerksamkeit zuzuwenden und dieselben bis auf Weiteres im Sinne der Bestimmungen des § 26 resp. 28 der Postordnung von der Postbeförderung auszuschliessen. Dies gilt insbesondere für Sendungen der autonomen Behörden an das erwähnte Institut.
Die zurückgehaltenen Sendungen sind bis auf Weiteres rekommandiert in besonderem Umschlage unter Hinweis auf die Post-Direktion-Zahl 849-Pp.-21 an die Abteilung IVa der h. o. Postdirektion einzusenden.
Der § 26 des zitierten Erlasses des Postministeriums vom 25. April 1921, Z. 443-Pp.-VIII-21, bestimmt, dass Postsendungen von der Befördrung auszuschliessen sind, welche nach gesetzlichen Vorschriften oder aus Gründen der öffentlichen Ordnung unzulässig sind. Es kann selbstverständlich keine Rede sein, dass Postsendungen, welche an das geographische Institut in Breslau gesendet werden, Sprengstoffe oder andere derartige Gegenstände zum Inhalte haben. Man müsste also glauben, dass der § 26 nur im Zusammenhange mit 28 zitiert worden ist. Aber auch § 28 kann wohl hier nicht in Betracht kommen, denn dieser bestimmt:
ťDie Beförderung ist insbesondere ausgeschlossen, wenn der Inhalt der Sendung, soweit er offensichtlich ist, ehrenrührig, beschimpfend oder unsittlich ist, oder sieh aus öffentlichen Rücksichten als anstössig darstellt.Ť
Man kann wohl nicht glauben, dass Sendungen, welche an das geographische Institut in Breslau, eines der ersten wissenschaftlichen Institute der Welt, gesendet werden, anstössigen oder öffentliches Ärgernis erregenden Inhaltes sein können. Dazu kommt noch, dass diese Sendungen verschlossen zur Post gegeben werden, so dass von einer ťOffensichtlichkeitŤ sicherlich nicht die Bede sein kann.
Welche Gründe die Postdirektion zu diesem. Erlasse veranlasst haben, lässt sich kaum ausdenken. Jedenfalls bedeuten sie einen unerhörten Eingriff in das Briefgeheimnis, welches durch die Verlassungen aller Staaten als das heiligste Privat-recht aller Staatsbürger behandelt worden ist. In allen Kulturstaaten dürfen Postsendungen nur dann zurückbehalten und dem Absender oder Empfänger vorenthalten werden, wenn ein gerichtlicher Auftrag hiezu vorlag, und selbst dann durften die Postanstalten diese Postsendungen nicht selbst eröffnen, sondern mussten sie den betreffenden Gerichten oder Staatsanwaltschaften übergeben, welche sie in Gegenwart des Beschuldigten oder seines Vertreters öffneten oder in dieselben Einsicht nahmen. In diesem Falle masst sich die Postdirektion die Rechte eines Strafgerichtes oder einer Staatsanwaltschaft an. Die Postanstalten sind zur Beförderung von Postsendungen eingerichtet, nicht aber zu ihrer Zensurierung. Wohl hat der Postbeamte zu prüfen, ob die Sendung richtig frankiert, ob die Adresse richtig aalgegeben ist, keinesfalls aber sich mit dem Inhalte dieser Sendung zu beschäftigen. Wie weit käme es, wenn die Postdirektionen nach ihrem eigenen Gutdünken Postsendugen vom Verkehre ausschliessen würden, ohne dass dazu die gesetzlichen Handhaben gegeben wären. Welchen Eindruck aber muss es in der ganzen gesitteten Welt machen, wenn Sendungen an eines der ersten wissenschaftlichen Institute vom Verkehre ausgeschaltet und zu einer Spezialsammlung für die Abteilung IVa der Hauptpostdirektion gemacht werden würden. Unerklärlich bleibt es auch, weshalb gerade diese Sendungen von den Postämtern an die genannte Postdirektion rekommandiert einzusenden sind. Ist vielleicht in dieser Abteilung eine geheime Briefzensur eingerichtet? Soll vielleicht das Spitzeltum der vormärzlichen autokratischen Herrscherstaaten wieder hergestellt werden? Sollen die Beamten einer demokratischen Republik, welche ja der Čechoslovakische Staat nach der Verfassung sein soll, zur Kabinettsjustiz und zum Spitzelwesen erzogen werden?
Dies kann nicht in den Intentionen der Regierung liegen, deren Interesse es sein muss, dass die freien Bürger der Republik ungehindert die Postanstalten benützen, soweit nicht Gefahren für den Staat damit verbunden sind.
Die Unterzeichneten stellen daher an die Regierung die Anfrage:
1. Ist der oberwähnte Runderlass der Postdirektion der Regierung bekannt und ist er mit Bewilligung des Postministeriums hinausgegeben worden?
2. Welche Massnahmen gedenkt die Regierung zu unternehmen, um die sofortige Zurückziehung dieses Erlasses zu veranlassen, bevor die ganze gebildete Welt mit Hohn und Spott auf diesen Erlass hinweist?
3. Was gedenkt die Regierung zu tun, um zu verhindern, dass derartige Erlässe, welche geeignet sind, uns bei den übrigen Kulturstaaten lächerlich zu machen, der Regierung hinausgegeben werden?
Prag, am 31. Mai 1921.
Dr. Kafka, Kostka,
Böhr, Dr. Schollich, Matzner, Dr. Keibl, Dr. Baeran, Röttel, Schälzky, Scharnagl, Böllmann, Dr. Lodgman, Pittinger, J. Fischer, Dr. Luschka, Dr. W. Feierfeil, Mark, Dr. Körmendy-Ékes, J. Mayer, Schubert, Dr. Ed. Feyerfeil.
Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
Překlad.
2436.
Interpelace
poslanců dra Kafky, Kostky a druhů
vládě
o vyloučení zásilek z poštovní dopravy zeměpisnému ústavu ve Vratislavi.
Poštovní ředitelství v Praze vydalo podle novinářských zpráv oběžník ze dne 30. dubna 1921 jenž zní:
Přísně důvěrné!
C. 849-Pp-IVa-1921.
Překlad.
Předmět: Vyloučení zásilek zeměpisnému ústavu university ve Vratislavi z poštovní dopravy.
Podle výnosu ministerstva pošt a telegrafů ze dne 25. dubna 1921, č. 443-Pp-VIII-21, nařizuje se poštovnímu úřadu, aby zvláštní pozornost věnoval zásilkám, určeným zeměpisnému ústavu říšsko-německé university ve Vratislavi, a až na další podle ustanovení § 26, pokud se týče 28 poštovního řádu vyloučil je od poštovní dopravy. Totéž platí obzvláště o zásilkách samosprávných úřadů zmíněnému ústavu.
Zadržené zásilky v buďtež až na další ve zvláštním obalu s poukazem na číslo poštovního ředitelství 849-Pp-21 doporučeně zaslány oddělení IVa zdejšího ředitelství.Ť
§ 26., uvedený ve výnosu ministerstva pošt ze dne 25. dubna 1921, č. 443-Pp-VIII-21, stanoví, že nutno vyloučiti z dopravy poštovní zásilky, které jsou nepřípustny podle zákonných předpisů nebo z důvodů veřejného pořádku. Samozřejmě nemůže býti řeči o tom, že by poštovní zásilky, adresované zeměpisnému ústavu ve Vratislavi, obsahovaly výbušné látky nebo jiné podobné předměty. Třeba se tedy domnívati, že § 26. uveden byl v souvislosti s § 28. Ale též § 28. nemožno bráti v úvahu, neboť stanoví: ťDoprava jest obzvláště vyloučena, je-li obsah zásilky zřejmě urážlivý, hanobící nebo nemravný, nebo jeví-li se z veřejných ohledů závadným.Ť
Není možno uvěřiti, že by zásilky, posílané zeměpisnému ústavu ve Vratislavi, jednomu z nejpřednějších vědeckých ústavů světa, mohly býti obsahu závadného nebo vzbuzujícího veřejné pohoršení. K tomu nutno doložiti, že zásilky tyto podávají se na poštu uzavřené, takže nemůže býti řeči o ťzřejmostiŤ.
Jaké důvody pohnuly poštovní ředitelství k tomuto výnosu, sotva lze se domysliti. Vždy však jsou neslýchaným zasáhnutím do listovního tajemství, jež ústavy všech států pokládají za nejsvětější soukromé právo všech státních občanů. Ve všech kulturních státech mohou býti poštovní zásilky jen tenkráte zadrženy a nevydány ani zasílateli ani příjemci, opravňuje-li k tomu soudní příkaz a i tehdy nesměly poštovní úřady samy otvírati zásilek, nýbrž musily je odevzdati soudům nebo státním zastupitelstvím, které v přítomnosti obviněného nebo jeho zástupce je otevíraly a do nich nahlížely. V tomto případě přivlastňuje si poštovní ředitelství práva trestního soudu nebo státního zastupitelství. Poštovní úřady jsou zřízeny pro dopravu zásilek, ne však pro jich censurování. Poštovní úředník má sice zkoumati, je-li zásilka správně vyplacena, je-li adresa správně udána, ale nijak nesmí se zabývati obsahem zásilky. Jak daleko bychom přišli, kdyby poštovní ředitelstva bez zákonného podkladu, podle své vlastni libovůle vylučovala z dopravy poštovní zásilky. Jaký dojem však to musí způsobiti v celém umravnělém světě, když zásilky jednomu z prvních vědeckých ústavů světa vylučují se z dopravy a tvoří se z nich sbírka zvláštností pro oddělení IVa hlavního poštovního ředitelství. Nevysvětlitelno jest též, proč právě tyto zásilky mají poštovní úřady zasílati řečenému poštovnímu ředitelství doporučené. Je snad v tomto oddělení zřízena tajná censura listů? Má snad znovu býti zavedeno špiclovství předbřeznových autokratických panovnických států? Mají se úředníci demokratické republiky, jíž podle své ústavy má býti Československý stát, vychovati pro kabinetní justici a k špiclovství?
To nemůže býti úmyslem vlády, v jejímž zájmu jest, aby svobodní občané republiky mohli bez překážky užívati poštovních zařízení, pokud s tím není spojeno nebezpečí pro stát.
Podepsaní táží se proto vlády:
1. Ví vláda o výše uvedeném oběžníku poštovního ředitelství, a byl vydán s dovolením ministerstva pošt?
2. Co hodlá vláda podniknouti k okamžitému zrušení tohoto výnosu, než celý vzdělaný svěť naň bude ukazovati s (posměchem a úšklebkem?
3. Co zamýšlí vláda učiniti, aby zamezila vydávání takových vládních výnosů, jež jsou schopny sesměšniti nás u jiných kulturních států?
V Praze dne 31. května 1921.
Dr. Kafka, Kostka,
Böhr, dr. Schollich, Matzner, dr. Keibl, dr. Baeran, Röttel, Schälzky, Scharnagl, Böllmann, dr. Lodgman, Pittinger, J. Fischer, dr. Luschka, dr. W. Feierfeil, Mark, dr. Körmendy-Ékes, J. Mayer, Schubert, dr. Ed. Feyerfeil.