Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1921.
I. volební období.
3. zasedání.
2554.
Zpráva
I. výboru zásobovacího,
II. výboru pro průmysl, obchod a živnosti
o návrhu poslanců Pastyříka, Mlčocha soudruhů (tisk č. 583)
na omezení činnosti bank obchodováním se zbožím.
I.
Zásobovací výbor N. S. konstatoval, že přímé obchody bank zejména potravinami zdražovaly tyto, takže nářek na obchodování bank v tomto směru je všeobecným. Z té příčiny vyslovuje se zásobovací výbor proti takovémuto obchodování bank a ponechává projednání detailů výboru živnostenskému, na který návrh posl. Pastyříka a soudr. byl původně řízen.
V Praze dne 11. července 1921.
Předseda:
Srba, v. r.,
Zpravodaj:
Petrovický, v. r.
II.
Výbor uznává důvodnost stížností jež zavdaly podnět ku podání tohoto návrhu. Banky odcizily se původnímu určení a vedle poskytování úvěru a obchodování cennými papíry vždy rozsáhlejší měrou obchodují se zbožím, nejenom ve velkém, leč i v malém, poškozujíce tím konkurenčně tisíce drobných obchodníků a řemeslníků. Dnes staly se banky neviditelným skladištěm, ze kterého se prodává cukr, čokoláda, hrozinky, sardinky, slad, mláto, žito, bavlna, cihly, železo, dřevo, petrolej, šamotky, uhlí, sklo, vápno, hospodářské stroje a celá řada jiných druhů zboží k ubíjení malých živnostenských existencí. Po této stránce dožadují se odborové organisace živnostenské právem nápravy. Proto také již v Revolučním národním shromážděním byla usnesena resoluce, kterou vyzvala se vláda, aby cestou nařizovací a dozorem ministerstva financí, tuto činnost bank znemožnila.
Stížnosti živnostnictva docházejí však stále a četně a jest tudíž žádoucno aby poslanecká sněmovna novým projevem pobídla vládu ku přísnějšímu dozoru dle přijaté resoluce.
Výbor neomezil se však jen na tuto stránku bankovního podnikání, ale vzal v úvahu celou dnešní podstatu a činnost bank. Banky vzrostly v přesilného hospodářského činitele; prostřednictvím bank ovládá několik kapitalistů celý hospodářský život. Jsou vrcholnou organisací dnešního kapitalismu a výbor má za to, že stát nemá-li býti uveden na trvalo v područí několika kapitalistických jednotlivců, musí tuto instituci přizpůsobiti potřebám veškerého obyvatelstva tohoto státu; které je dnešní jich působností namnoze ožebračováno. Přiklonil se tudíž výbor pro záležitosti průmyslu, obchodu a živnosti ku stanovisku sesocialisování bank. Ježto však jde o akci dalekosáhlého významu a složitosti, jest potřebí průprav důkladných a opatření pro dobu přechodnou. Z těchto úvah vyšed navrhuje výbor:
Výbor pro průmysl, živnosti a obchod usnáší se:
Poslanecká sněmovno, račiž se usnésti na této resoluci:
1. Vláda se vyzývá aby přísným dozorem ministerstva financí pečovala o to, aby zásady resoluce Národního shromáždění ze dne 23. dubna 1920 byly striktně zachovávány a bankám detailní obchod zbožím byl znemožněn.
2. Poslanecká sněmovna uznává nutnost aby banky byly sesocialisovány, s ochranou drobných vkladatelů, a řízeny pro dobu přechodnou na základě družstevním. Soustředění úvěru budiž svedeno do rukou státu Národní bankou se státním kapitálem a výlučným monopolem.
3. Aby připravena byla půda bankám pro hospodářskou demokracii vyzývá se ministerstvo sociální péče, aby znovu chopilo se iniciativy ve stávce bankovních úředníků na smírné vyřízení požadavků bankovního úřednictva o odstranění neblahého sporu stávkou vyvolaného, který škodí průmyslu a obchodu.
V Praze dne 12. července 1921.
Předseda:
Jan Slavíček, v. r.,
Zpravodaj: