Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1920 – 1925

POSLANECKÁ SNĚMOVNA N. S. R. Č. 1922.

3798.

Vládní návrh.

Zákon

ze dne...........................

o výplatě jednorázových výpomocí k pensím učitelů škol obecných a občanských na Slovensku, vydržovaných církvemi a obcemi s podporou státní.

Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

§ 1.

Ministr školství a národní osvěty se zmocňuje, aby učitelům, kteří působili na školách obecných nebo občanských na Slovensku, vydržovaných církvemi nebo obcemi s podporou státní a jsou na odpočinku nebo odejdou na odpočinek do konce roku 1923, jakož i vdovám a sirotkům po těchto učitelích podle svého volného uvážení vyplatil z moci úřední k dosud vypláceným odpočivným a zaopatřovacím požitkům jednorázovou výpomoc, a to zvláště pro každý z roků 1921, 1922 a 1923.

§ 2.

Výpomoc tato splatná je každý rok najednou nejvýše v této výměře: Pensistům učitelským po 1000 Kč, vdovám po nich po 700 Kč, poživatelům příspěvků na výchovu dětí (pro každé dítě až do pěti dětí) po 140 Kč, poživatelům darů z milosti zastupujících odpočivné a zaopatřovací požitky po 140 Kč. Vyplatí se toliko těm, kteří prokáží, že mají domovskou příslušnost v některé obci republiky Československé.

§ 3.

Pensijní příspěvky vydržovatelů škol ustanovené v § 29, odst. 3. zák. čl. XXXII. z roku 1775 zvyšují se ze 12 zl. na 240 Kč ročně.

§ 4.

Přeplatek ze zvýšení pensí z doby Karolyovské, který se u jednotlivých pensistů (vdov a sirotků) zjistí, jakož i zálohy již dříve snad povolené buďtež osečeny od výpomoci poskytnuté podle tohoto zákona.

§ 5.

Zákon tento nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Provedením jeho pověřuje se ministr školství a národní osvěty ve shodě s ministrem financí.

Důvodová zpráva.

Vládním nařízením ze dne 25. srpna 1921, č. 298 Sb. z. a n., poskytnuto byla zvýšení požitků státním zaměstnancům systému uherského na Slovensku, jakož i jich pozůstalým.

Tato výhoda netýká se však učitelů pensistů ze škol nestátních. Poněvadž si však také učitelé nestátních škol platili po dobu své aktivní služby příspěvky do státního pensijního fondu, nuceni jsouce k tomu zák. čl. XXXII. z roku 1875 a XLIII. z roku 1891, uplatňují své nároky na úpravu pense z prostředků státních. Jejich dosavadní výměra pense jest z doby předválečné, aneb z doby válečné (drahotní přídavky podle ministerského nařízení z roku 1917, č. 127.130 a z roku 1918, č. 61.600). Tito pensisté jsou v zoufalé situaci a mnozí se živí žebrotou. Někteří z nich stávají se agitátory protistátními. Z důvodů politických i sociálních bude nutno upraviti jejich poměry zákonem v souvislosti s úpravou právních poměrů učitelstva veřejných škol nestátních na Slovensku vůbec.

Ministerstvo školství a národní osvěty připravuje sice osnovu zákona, kterým se trvale upravují poměry nestátního školství na Slovensku a právní svazky jeho učitelstva, ale do té doby, než bude tato věc definitivně skoncována, jest třeba poskytnouti těmto pensistům aspoň mimořádných výpomocí, jimiž by hmotné jejich postavení aspoň částečně se zlepšilo.

Při tom počítá se s okolností, že by zamýšlené výpomoci dostali pouze ti percipienti učitelští, jichž pensijní břemeno nám nepochybně připadne. Podle úředních údajů jest jich asi 1333.

Náklad na tyto výpomoci by činil:

a) na rok 1921:

b) na rok 1922:

c) na rok 1923:

Ježto na rok 1921 byly příslušné částky jednotlivým pensistům vyplaceny a úhrada byla zabezpečena po dohodě s ministerstvem financí v mezích rozpočtu na roň 1921, jde pouze o úhradu na rok 1922, Úhradu tuto lze však zabezpečiti bez nového zatížení státního rozpočtu takto:

§ 3 návrhu zavádí se zvýšení pensijních příspěvků vydržovatelů škol, které nyní podle bodu 3., § 29, XXXII. zák. čl. z roku 1875, činí ročních 24 Kč, na měsíčních 20 Kč. Zvýšení toto činilo by ročně 894.240 Kč.

Úhrada zbytku našla by se ve státním rozpočtu v kap. III., tit. 7., § 1, pol. 3. příspěvky. Zákonem ze dne 21. prosince 1921, čís. 495 Sb. z. a n., byly totiž předepsány aktivnímu učitelstvu státních škol pensijní příspěvky ve výši 8% pensijní základny. Učitelstvo škol nestátních platí však pouze 2% z ročního základu 1200 Kč.

Aby celkové nynější příjmy učitelů škol nestátních nebyly v důsledku toho větší než skutečné příjmy učitelstva škol státních, zmenšuje se přiměřeně státní podpora udílená školám nestátním podle nařízení vlády ze dne 7. dubna 1920, čís. 225 Sb. z. a n. Tím vznikají z citované položky státního rozpočtu přebytky, z nichž by se dal uhraditi náklad s provedením navrženého zákona spojený bez nového zatížení státního rozpočtu. Pokud jde o úhradu na rok 1923, učiní se opatření, aby příslušná čísla byla vložena do státního rozpočtu.

K jednotlivým paragrafům návrhu není v podstatě čeho připomínati. Toliko k § 4 se uvádí, že jde o obdobný předpis, jako pro zaměstnance státní, jehož účelem jest zabrániti, aby se některým osobám nedostalo příplatku dvojího.

Vláda projevuje přání, aby tento její návrh zákona byl v obou sněmovnách Národního shromáždění přikázán výboru kulturnímu, rozpočtovému a sociálně-politickému ku podání zprávy ve lhůtě co nejkratší.

V Praze dne 21. září 1922.

Předseda vlády:

Dr. Ed. Beneš, v. r.