Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1923.
|
I. volební období. |
7. zasedání. |
4214.
Návrh
posl. Igora Hrušovského, Fr. Zeminovej, J. Slavíčka a spol.
na vydanie zákona k zamedzeniu lichvárskych úrokov.
Zákon
zo dňa...............
k zamedzeniu lichvárskych úrokov.
§ 1.
Tak banky a peňažné ústavy vôbec ako i osoby súkromné môžu od požičiek, preddavkov a pri eskontu úverných papierov úroky najviac 4% nad aktívnym úrokomerom bankového úradu ministerstva financií počítať. Táto sadzba nemôže byť prekročená pod žiadanym iným titulom (provisia, manipulačné trovy atď.).
§ 2.
Dlžník není povinný platiť vyššie úroky, než sú v § 1 označené, i keďby snáď smluvou bolo bývalo vyviazané platenie vyšších úrokov.
§ 3.
Jestli veriteľ úmyselne naruší obmedzenia v § 1 uvedené, spácha prečin lichvy a trestá sa žalárom od 8 dní do pol roka a peňažnou pokutou od 200 Kč do 10.000 Kč.
§ 4.
Zákon tento vstúpi v platnosť 8 dní po jeho vyhlásení a o prevedenie jeho sa postará minister financií, obchodu a spravedlnosti.
Dôvody.
Vzhľadom k tomu, že v dobe válečnej a poválečnej v mnohých odvetviach hospodárskeho života zavládla lichva, zákonodárstvo rozličnými opatreniami protilichevnými usilovalo sa uviesť hospodársky život do riadnej koľaji. Obzvlášte nakoľko sa to týkalo lichvárenia s článkami výživnými a najnutnejšej spotreby a potom nedovoleného vývozu týchto predmetov v časoch nedostatku, bolo nutnosťou v prvom rade zakročiť. Veľká časť peňažných ústavov, ktorá - prijímajúc sporiteľné vklady - pôvodné určenie svoje mala v obchode úverovom a v ukladaní vkladov v solidných úverových obchodoch, hodila sa - súc zlákaná výhľadmi na obrovské zisky - na obchody s tovarom, začasto obchody reťazové a lichvárske. V posledných dobách hodnotenie československej valuty a iné hospodárske okolnosti spôsobily, že obchod s tovarom stal sa pre banky menej výnosným, ba často bal spojený s citeľnými ztratami. Banky a peňažné ústavy počaly preto zase pestovať intenzívnejšie svoj predošlý obchod - úverový. Lenže pri tomto druhu obchodu nemôže sa v mnohých prípadoch zriecť svojho snaženia o neprimerane vysoké zisky a preto používajú lichvárskeho úroku od požičiek, ktoré poskytujú a tak zneužívajú situáciu, v ktorej sa úveru potrebné obyvateľstvo nachodí; samy naproti tomu platia len malý 31/2% úrok od vkladov. Pod rozličnými titulami banky tieto vybierajú od svojich dlžníkov tak vysoké úroky, že tieto nutne spôsobujú dnes úpadok úveru potrebných a rozvrat hospodárskeho života. Je preto naliehave nutným účinným opatrením stíhať tieto nepekné zjavy nášho hospodárskeho života a ich odstrániť.
Z ohľadu formálneho navrhujeme, aby tento návrh bal pridelený výboru ústavne-právnemu.
Predloha táto nevyžaduje finančných obetí so strany štátu a neznamená obťaženie štátneho rozpočtu.
V Prahe dňa 28. června 1923.
Hrušovský, Zeminová, Slavíček, dr. Uhlíř, Laube, Špatný, Buříval, Pelikán, David, Sajdl, Mikuláš, Podzimková, Pechmanová, Trnobranský, H. Bergmann, inž. Záhorský, Prášek, Netolický, Ježek, dr. Patejdl, Sladký, Langr.