|
POSLANECKÁ SNĚMOVNA N. S. R. Č. 1923 |
|
|
I. volební období. |
8. zasedání. |
4336.
Návrh
poslancov Jána Bečku, Jozefa Ulricha, Jozefa Oktavca a súdruhov
na vydanie zákona na doplnenie IX. článku zákona o colnej sadzbe zo dňa 13. února 1906, čís. 20 ř. z., a čl. LIII. uhor. zák. z r. 1907.
Zákon
zo dňa .....................................,
ktorým sa doplňue IX. článok zákona o colnej sadzbe zo dňa 13. února 1906, čís. 20. ř. z., a čl. LIII. uhor. zák. z r. 1907.
Národné shromaždenie Československej republiky ráč sa usniest na tomto zákone:
§ 1.
Čl. IX., odst. 8., zákona o colnej sadzbe zo dňa 13. února 1906, č. 20 ř. z. a čl. LIII. uhor. zákona z roku 1907 doplňuje sa takto:
Jde-li a sriadenie nového priemyslového odvetvia, dosial v tuzemsku nezastúpeného, o nové methody výrobné v určitom priemyslovom odvetví alebo o hospodárskou krízou vynútenú premenu stávajúcich priemyslových závodov na výrobu inú, povoľuje sa čiastočné alebo úplné oslobodenie od cla pre dovoz nových alebo starých strojov, strojových súčiastok, zariadení tovární a remeslníckeho náčinia.
Povolenie čiastočnej sľavy nebude menšie ako 50%.
§ 2.
Zákon vstúpi v platnosť dňom vyhlásenia a platí do 31. prosinca 1926.
Prevedenie tohoto zákona ukladá sa ministrovi financií v dohode s ministrom obchodu.
Dôvodová zpráva.
Návrh zákona, ktorý predkladáme pred ct. snemovňu, bol dňa 9. ríjna r. 1920 predložený ako vládny návrh (čís. t. 546). Návrh tento bol obidvoma snemovňami prejednávaný a schválený, vo sbierke zákonov a nariadení vyhlásený pod čís. 311 ako zákon zo dňa 12. srpna 1921. Platnosť jeho však dľa ustanovenia § 2 pominula koncom roku 1922.
Dôvodová zpráva k vládnemu návrhu znela nasledovne:
"Dľa dosavádneha zákonodárneho stavu priznané je colné oslobodenie pre dovoz strojov a strojových súčiastok, zariadenia tovární a remeselnického náčinia za určitých podmienok len vtedy, jestliže sa jedná o presťahovanie celých cudzozemských závodov alebo (dľa § 28 prevádzajúceho nariadenia k zákonu a colnej sadzbe) o sriadenie odbočiek cudzozemských podnikov.
Po sriadení československého štátu množia sa prípady, že cudzozemské, menovite viedenské továrne dovážajú do našej republiky len určitú čiastku svojho továrenského zariadenia, bez toho, že by sa jednalo o sriadenie odbočiek. Hlavný ráz týchto prípadov je ten, že určité špeciálne výrobné podniky dovážajú len určitú čiastku svojho strojového zariadenia do nášho štátu, bez toho, že by sa mohlo hovoriť v daných prípadoch o založenie ich filiálky u nás. Pre tieto prípady nie je možné v dosavádnom zákone nájsť dôvodu pre colné oslobodenie.
Dľa šetrenia prevedeného z podnetu ministerstva obchodu obchodno-politickou komisiou sdružených obchodných a živnostenských komôr a zemedelských rád v Prahe, javí sa naliehavá potreba zvláštnej novej zákonnej normy pre tieto prípady, v ktorých ide dovoz strojov a zariadenia pre špeciálne, dosiaľ u nás nezavedené odvetvia priemyslu.
Toto je práve dôležité teraz, keď sa jedná o prechodnú dobu, pokiaľ nemáme colné pomery definitívne upravené a práve preto sa zákon časovo obmedzuje do konca roku 1922.
Ministerstvo obchodu súhlasí plne s týmto názorom a navrhuje, aby dosavádne predpisy boly účelne doplnené horejšími osnovami."
Dôvody uvedené k vládnemu návrhu z roku 1920 o nutnej potrebe čiastočného alebo úplného colného oslobodenia ešte nepominuly ani dnes, ba práve naopak predkladáme, že dnes je presun stavajúcej priemyslovej výroby, vynútený už či sriadením Čsl. republiky ako samostatného štátu alebo hospodárskou krízou, na najvyššom stupni na území celej republiky Čsl.
Považujeme za nutné, aby presun priemyslovej výroby dial sa bez hlbších národohospodárskych ostrasov, čo je možné len vtedy, jestli sa strany štátu bude poskytnutá tiež pomocná ruka. Za takýto skromný prostriedok považujeme poskytnutie colnej úľavy vo smysle predloženého návrhu.
Vzhľadom na to, že sa jedná len o prechodnú dobu, platnosť zákona určuje sa v § 2. len do 31. prosinca roku 1926.
Po stránke formálnej navrhujeme, aby tento návrh v poslaneckej snemovne bol prikázaný ku prejednaniu výboru pre záležitosti priemyslu, obchodu a živností.
V Prahe, dňa 27. novembra 1923.
Bečka, Ulrich, Oktavec,
Stivín, J. Černý, Němec, Svoboda, R. Chalupa, Konečný, Čundrlík, A. Kříž, Ertl, Hummelhans, Brožík, A. Novák, Chalupník, Jaša, Biňovec, Marek, Skotek, Prokeš.