Již jsem se pozastavil nad §em 3 osnovy tohoto zákona,
který praví (čte): "ťLátkaŤ
uváděná do oběhu i každý
přípravek obsahujícíť látkuŤ,
musí býti označeny kromě případným
chráněným jménem ťlátkyŤ
též běžným vědeckým
pojmenováním ťlátkyŤ s udáním
procenta ťlátkyŤ. Toto ustanovení nevztahuje
se na léky připravené v lékárně
na lékařský (veterinářský)
předpis."
Slavná sněmovno, uvážíte-li,
že do obchodu přicházejí z továren
nebo z výroben, které jsou oprávněny
podle živnostenského zákona vyrábět
deriváty opia, omamné prostředky, že
jsou to tak minimální dávky, že i jejich
adjustace je pranepatrná, takže přímo
aby si každý bral mikroskop, chce-li přečísti
zákonem chráněné jméno a chce-li
si tam přečísti také chemickou značku;
proto navrhuji, aby kromě případně
chráněného jména látky též
vědeckým pojmenováním látky
s udáním procenta látky byly omamné
látky označeny na obalech též viditelným
písmenem velkým O, provedeným v barvě
červené, kontrastující od ostatního
tisku na obalu. To má svůj velmi důležitý
důvod, neboť bude-li toto označeni uvedeno
na adjustaci léku, připomene to jistě expedientu,
který lék vydává, že je to lék,
který podléhá režimu kontroly, režimu
dozoru. Ježto v zákoně není pamatováno
na to, že by adjustace originálních balení
opiových přípravků mohla býti
blíže označena v prováděcím
nařízení, dávám návrh,
aby už v zákoně samém bylo pamatováno
na to, aby toto označení mnou označené
bylo uskutečněno.
Dále si všímám, slavná sněmovno,
§u 14 tohoto zákona. V §u 14 zákona se
praví - je to odstavec 4 (čte): "Majitelé
zvláštního povolení dotčeného
v §u 10 jsou povinni po dobu 5 let uchovati doklady o přijatých
a vydaných "látkách". Dokladem
pro výdej "látek" v lékárnách
jest lékařský (veterinářský)
předpis, v kterémžto případě
lékárna, z níž se lék vydává,
jest oprávněna předpis si ponechati."
Slavná sněmovno, právě proto jsem
se přihlásil jako řečník proti
tomuto zákonu, protože je v něm tak strašlivá
nejasnost, která by mohla vésti k pravému
opaku toho, čeho chceme dosíci. Chceme bojovati
proti toxikomanii a tímto oprávněním,
že si lékárník může anebo
nemusí ponechati recept, dáváme mu přímo
do rukou možnost, aby benevolentnějším
výkladem si udělal, jak se říká,
dobré oko mezi toxikomaniaky, neboť budou-li věděti
toxikomaniakové, že v té neb oné lékárně
není lékárník, expedient tak přísný
ve výkladu zákona a že mu recept vrátí,
vyvine se z toho jistě nežádoucí konkurence,
neboť pacienti, lidé propadlí tomuto zlu, budou
raději vyhledávati lékárnu, kde jsou
přesvědčení, že jim bude recept
vrácen.
Proto ještě jednou zdůrazňuji, že
místo slova "oprávněna" navrhuji
slovo "povinna". Expressis verbis musí každé
slovo tak důležité jako právě
toto býti v zákoně vyjádřeno.
Nesouhlasím nikterak ani s panem ministrem zdravotnictví,
který, když jsem ve zdravotnickém výboru
na tento nedostatek zákona upozorňoval, řekl,
že už by rád měl ten zákon pod
střechou. A přiznám se, že bych jako
lékař měl také rád tento zákon
pod střechou, ale zákon úplný, zákon
přesný, zákon, který by opravdu chránil
zdraví nejširších vrstev národa.
Vážené shromáždění,
v témže paragrafu je dále řeč
o tom, že v případech, požívajících
úlevy nemocenských pojišťoven a fondů,
smí si ponechati lékárník jenom propis
receptu, originál receptu jde nazpět do nemocenské
pojišťovny. Neříká se však,
že nemocenská pojišťovna je povinna tak,
jako lékárník je povinen ponechati si 5 let
propis jako doklad o vydaných opiátech, ponechati
si originál také 5 let. Proto se přimlouvám,
aby to v zákoně bylo přesně vytknuto,
neboť zajisté po stránce právní,
dojde-li po čase k nějakému sporu o originál
receptu, je originál daleko silnějším
průkazním prostředkem nežli event. kopie
receptu, kterou si ponechá a má právo ponechati
lékárník po 5 let.
Pokud se týče, slavná sněmovno, výroby
těchto látek a jejich distribuce, o které
se mluví v §u 10, to je věc velmi ožehavá,
je to věc sama pro sebe, neboť zasahuje do starého
živnostenského zákona z r. 1859, kde se praví
(čte): "Výroba jedů a příprava
látek a preparátů, které jsou určeny,
aby jich užito bylo za léky, jakož i prodej obojích
věcí, pokud není výlučně
vyhrazen lékárníkům, prohlašuje
se za živnost koncesovanou." Tento § 15, odst.
14 živn. řádu jest pochyben již v tom,
že nerozlišuje přesně prodejny velkodrogistické
a prodejny malodrogisstické. Dokud tento zákon nebude
upraven, dotud nebude ani bezpečným § 10 zákona
opiového, neboť stačí, když si
šikovný malodrogista obstará osobu odpovědnou,
to jest magistra farmacie, jichž je dosti u nás bez
zaměstnání, na základě jeho
diplomu dostane koncesi, pak se odstěhuje někam
dozadu, do kuchyně, stačí na to veliký
hrnek a začne se fabricírovat spousta léčiv,
která už dnes, slavné shromáždění,
také přicházejí do obchodu a která
velmi často vídáme i u hokynářů
na venkově.
Jaká škoda na zdraví národa pro nejasnost
§u 15 živ. ř. se páše, to si dovedou
představiti jenom ti lékaři, kteří
se velmi často setkávají s otravami občanstva
na venkově, jichž původ ovšem velmi často
postižení tají. Že zde nezmůže
nic ani zemský úřad, v tomto případě
jako dohlédací úřad, jest jisto, protože
případů udání je taková
spousta, že si páni nahoře s tím prostě
nevědí rady.
Aby nedocházelo k těmto zjevům, je nutno,
slavná sněmovno, aby ti činitelé,
kteří pracují na novém živnostenském
zákoně, vzali tyto moje poznámky v úvahu
a aby důkladnou přeměnou tohoto paragrafu
omezili také udílení koncese lidem laikům,
kteří si všelijakým postranním
způsobem opatří koncesi k výrobě
i prodeji léků. Když byla možnost dříve
v jednotlivých, zdánlivě indiferentních
případech, tím snadnější
bude možnost za nynější nejasnosti zákona,
aby si opatřili i opiáty a aby vydávali do
veřejnosti spoustu léčiv, z jichž používání
plyne ohromné nebezpečí pro stát,
pro národ i příští jeho generace.
Proto, slavná sněmovno, myslím si, že
nemůže míti nikdo v tomto státě
zájem na tom, aby se tato osnova, nedojde-li aspoň
k zmíněným dvěma nebo třem
změnám, uzákonila v tomto znění,
aby vyšlo k zákonu prováděcí
nařízení, které by event. po řadě
let nás postavilo před fakt, že jsme tímto
zákonem zdraví národa ublížili,
abychom se event. před širokou veřejností
oněch států a národů, kteří
si sdělali pořádné, správné,
jasné opiové zákony, nejevili ve světle,
jakoby někomu u nás záleželo na tom,
aby tento opiový zákon neměl přesného,
jasného a nesmlouvavého znění.
Proto jménem svého klubu prohlašuji, že
pro tuto osnovu zákona v tomto znění, nedojde-li
ovšem k opravě ve smyslu mých návrhů,
hlasovati nebudeme. (Potlesk poslanců nár. sjednocení.)
Místopředseda dr Markovič (zvoní):
Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi,
p. posl. Kopeckému.
Posl. Kopecký: Vážená sněmovno!
Na pořadu jednání je osnova zákona,
která se týká mezinárodní konvence
o potírání obchodu opiem. Důležitost
zákona byla již zdůrazněna. Domnívám
se však, že, dochází-li k zasedání
sněmovny a zvláště máme-li před
sebou vyhlídku, že sněmovna se sejde až
po několika dnech, nelze přejíti přes
závažné události, které vývoj
situace přivádí, na denní porad.
A, pánové, já jako komunistický mluvčí
pokládám za nutné poukázati na jednu
okolnost, která se týká naší
strany. V ústředním listě republikánské
strany "Venkově" objevily se včerejšího
dne provokativní výhrůžné nápisy,
namířené proti komunistické straně.
Den po tom, kdy předseda agrární strany posl.
Beran na schůzi v pražské Lucerně
prohlásil, že ze svého novoročního
projevu nic neodvolává a že na něm plně
trvá, den po tom, kdy pan Beran dal v Lucerně
již vlastně výpověď dnešní
koalici a kdy hrozil koalicí panskou, koalicí pravicovou,
měl "Venkov" troufalost k tomu, aby docela ve
jménu demokracie učinil komunisty předmětem
nepříčetných štvanic. V přívalu
hrubých nadávek dal "Venkov" průchod
svému vzteku nad tím, že jsme pravdivě
zpodobnili pana Berana v jeho nynější
úloze, že jsme odhalili hospodářsko
majetkové motivy jeho jednání a že jsme
pravdivě vyjádřili, jaké rozhořčení
vyvolávají poslední politické projevy
předsedy agrární strany nejen v masách
dělnictva, nýbrž v celé demokratické
veřejnosti, v masách všeho lidu.
Podle známé taktiky žháře, který
zapálí a pak volá na poplach, aby odvrátil
od sebe pozornost, učinil "Venkov" pokus, aby
právě v tuto dobu živelného pobouření
nad projevy p. posl. Berana, vyvolal štvanici proti
komunistům. "Venkov" se při tom nezmohl
na nic jiného než na opakování starých,
omšelých a stupidních protikomunistických
frází, které zůstávají
dnes již vyhrazeny jen a jen ubohým nástrojům
zastrašovací hitlerovské propagandy. "Venkov"
zkusil opět opakovati, že komunisté jsou živly
protistátní, protinárodní, protidemokratické,
že komunisté jsou rozvratníci, krvežíznivci
(Výkřiky posl. Dubického.) a pod.
a aby dokázal, že se neštítí použíti
ani provokačních cagoulardských metod, vykřikoval
"Venkov" docela něco o atentátnících,
Šoupalech a pod. (Hlasy: To je pravda!)
Pánové, veřejnost si učiní
úsudek o této nízké úrovni
listu strany, která vede vládu. (Výkřiky.)
Avšak my pokládáme za nutné říci
s tohoto místa jedno: Reakční agrární
vůdcové dávno ztratili legitimaci k tomu,
aby dávali známky ze státotvornosti (Výkřiky.)
a aby mluvili o protistátnosti někoho druhého.
(Výkřiky.) Na cestě protistátní,
na cestě protidemokratické a protinárodní
politiky se nalézá dnes plně agrární
reakce. Agrární vůdcové to byli (Výkřiky.),
kteří zosnovali již v r. 1935 komplot .
. . (Výkřiky z galerie.)
Místopředseda dr Markovič (zvoní):
Prosím pánov na galerii, aby zachovali kľud,
lebo ináč dám galerii vyprázdniť.
Posl. Kopecký (pokračuje): . . . který
měl československou demokracii pohřbíti
a republiku uvrhnouti do fašistického rozvratu. Agrární
vůdcové vyhýčkali henleinovské
iredentistické hnutí a posilovali je na úkor
německých demokratů, aby v Henleinovi měli
spojence proti demokracii a proti českému lidu.
Agrární reakce vede po dva roky úklady proti
československé zahraniční politice,
aby republiku zbavila spojenců a mohla ji bezbrannou a
bezmocnou vydati na pospas hitlerovskému fašismu.
My se tážeme: A vy, pánové z agrární
pravice, vy se odvažujete dělati soudce nad námi,
kteří jsme již v kritických chvílích
prokázali tak významné služby obraně
demokracie (Odpor.) a kteří stojíme
se svými dělnickými oddíly tak oddaně
a věrně na stráži obrany republiky?
Vy se odvažujete mluviti o nás jako o rozvratnících?
Vy, kteří republiku soustavně ohrožujete
ochranou a podporou henleinovských iredentistů,
pučistů a špionů!
Místopředseda dr Markovič (zvoní):
Žádám pána rečníka,
aby mluvil k veci.
Posl. Kopecký (pokračuje): Vy se odvažujete
mluviti o velezrádném spojení s cizí
mocí? Vy, kteří jezdíte do Goslaru
a do Berlína holdovati představitelům německého
imperialismu a militarismu? Vy se odvažujete mluviti o nutnosti
demarkační čáry mezi demokraty a komunisty?
Vy, kteří se spojujete bez ohledu na koalici s protidemokratickými
a fašistickými živly, s hodačovci, s německými
hitlerovci, se sidorovskými tukovci, s maďarskými
grófy? (Posl. Esterházy: Vy jste horší
než opium! - Veselost komunistických poslanců.)
A vy se odvažujete vyčítavě mluviti
o třídních snahách sněmovny
dělnictva? Vy, kteří nemáte než
nejhrubší třídní majetkový
egoism? Vy, kteří rozvracíte republiku vydřidušstvím
agrárních monopolů a kartelů a kteří
se neostýcháte hromaditi velmožský majetek
a blahobytně žíti, zatím co lidu přikazujete
přinášeti oběti a strádati.
Říkáme na adresu pánů z agrární
pravice: Máte úžasnou drzost . . .
Místopředseda dr Markovič (zvoní):
Žádam pána rečníka, aby mluvil
k veci.
Posl. Kopecký (pokračuje): . . . avšak
nebude vám nic platno sebezběsilejší
štvaní proti komunistům. Žádnými
štvanicemi a žádnými manévry nezamluvíte
fašistický charakter plánů, jež
pan Beran proklamoval. Všechen lid v republice je
si vědom, kam míříte. Před
lidem republiky jste a zůstanete na pranýři
vy, pánové z agrární pravice, kteří
chcete k moci přivésti fašistickou panskou
koalici. abyste v Praze nastolili pravicovou vládu, která
by byla vládou iredentistů, vládou proti
českému národu, vládou Berlína,
vládou parcelace republiky, vládou, která
by znovu uložila do hrobu samostatnost národa a pohřbila
i svobodu rolnictva.
Avšak kdybyste dělali cokoliv, zločinné
plány pravice se skutkem nestanou. Henlein se na Hradčany
nedostane. Tuto přísahu stvrdí lid právě
ve znamení 20. výročí trvání
republiky. Lid ne¨dopustí, aby v jubilejním
roce byla potlačena jeho práva a svoboda. Právě
v jubilejním roce si lid uvědomí, jakou mohutnou
hrozebnou sílu měl před 20 lety, když
republiku a demokracii vybojovával a když srážel
s trůnu staletou moc dynastické habsburské
reakce. Jestliže posl. Beran, který byl před
20 lety chudým mužem. jenž bouřil proti
velkostatkářům, se teď domnívá,
že zbohatnutí mu dává moc k tomu, aby
on, agrární velmož. hrozil chudému československému
lidu fašistickým karabáčem, pak ho lid
poučí, že jeho zpupnost má meze.
My prohlašujeme toto: Novoroční hrozby posl.
Berana, jeho proklamace v pražské Lucerně,
to není jen věc koalice a koaliční
discipliny, ale je to věc všech demokratů a
antifašistů i mimo koalici. To je věc všeho
lidu. Lid nestrpí, aby zbohatlí agrární
velmožové mohli hrozit panskou koalicí. Lid
nedopustí, aby z řad koalice mohli vyvstávati
Gogové a Stojadinovičové. Lid volá:
Pryč s beranovštinou! Lid chce, aby republika měla
v jubilejním roce vládu, která by uskutečnila
jeho tužby, která by byla vládou důsledně
demokratickou, očištěnou ode všech reakčních
živlů, a která by byla vládou pevné
a rozhodné obrany republiky. Lid chce, aby se ani o krok
neustupovalo nátlaku Berlína, aby byly odmítnuty
všechny provokační požadavky německého
fašismu. aby republika zůstala celou svou duší
neochvějně věrna svým mocným
spojencům a ochráncům, Sovětskému
svazu a Francii, aby republika zůstala oddána zásadám
kolektivní bezpečnosti a aby nadále platila
za místo ochrany a útočiště všech,
kdož proti mezinárodnímu fašismu a mezinárodní
reakci bojují za svobodu, právo, mír a pokrok.
Lid chce v jubilejním roce vládu svoji, vládu
protireakční, bojovně demokratickou vládu
lidovou.
V odpověď na pravicové plány a hrozby
se šíří již republikou volání:
Všichni demokraté, všichni antifašisté,
všichni dělníci republiky dohromady! V bojovné
jednotě lidu je síla, která zažene všechny
převratné chutě Beranů a jeho
společníků.
Agrární tisk si troufal hrozit nám, komunistům,
ale my se nelekáme a varujeme velmi vážně
agrární vůdce před pokračováním
v těchto výhrůžkách a provokacích.
Nemáme pro strach uděláno! Jsme si vědomi.
že za věcí našeho boje proti plánům
reakce stojí svorně všechno dělnictvo,
pohotové zasáhnout všemi prostředky
odporu proti piklům reakčních beranovských
komplotistů a také proti jakýmkoliv útokům
na naše hnutí. Jsme si vědomi, že ve věci
boje proti bloku Beran-Henlein stojí s námi svorně
všichni demokraté, z nichž každý
ví. že hrozby proti nám jsou hrozbami proti
celému demokratickému táboru a proti všem
demokratickým činitelům. Avšak jsme
si vědomi také toho, že ve věci boje
proti koalici Beran-Henlein stojí s námi svorně
i rolnický a malorolnický lid a všichni čeští,
demokraticky smýšlející lidé
z agrární strany, které pojímá
stud nad tím, kam se agrární strana dostává.
Dělníci a rolníci budou i v této chvíli
stát věrně po boku v obraně proti
velkostatkářské a kartelářské
reakci.
Agrární tisk si troufal ve svých výhrůžkách
hrozit opět naší straně, straně
Gottwaldově, persekucí, potlačováním
a kriminálem. Nechť si však dají agrární
reakcionáři zajít chuť na takovéto
myšlenky. Lidi by ukázal, kdo patří
do kriminálu místo do vlády, lid by také
ukázal, jaké místo patří v
republice naší straně, straně milionové,
straně dělnické, straně chudých,
utlačovaných pracujících lidí.
Nechť se dá lidu v republice rozhodnout otázka,
chce-li dohodu s Henleinem nebo dohodu s komunisty. (Hlasy
komunistických poslanců: S komunisty!) A my
vám zajišťujeme a uvidí se, že demokraticky
cítící lid celé republiky by rozhodl
v duchu hesla, které se už šíří
jako jubilejní heslo lidu ve všech oblastech republiky
a které zní: Pryč s koalicí Beran-Henlein!
Ať žije demokratická bojovná fronta, jejíž
složkou by byla komunistická strana Československa,
strana Klementa Gottwalda. (Potlesk komunistických
poslanců.)
Místopředseda dr Markovič (zvoní):
Dávam slovo ďalšiemu rečníkovi,
pánu posl. dr Jillymu.
Posl. dr Jilly (německy): Dámy a pánové!
Když jsme právě v posl. sněmovně
s doprovodem senátu viděli a vyslechli živoucí
účinek moskevského opia, obrátíme
se k vlastnímu předmětu.
Oprávněné zájmy státu, aby
znemožnil zneužívání omamných
jedů, opia a jeho derivátů, daly podnět,
aby byl novelisován zákon o omamných jedech
čili zákon opiový. Tento zákon vděčí
za svůj vznik mezistátní dohodě, ke
které že se připojí, se musejí
zavázati všechny státy zastoupené ve
Společnosti národů, a to proto, aby mohly
v mezinárodním ruchu úspěšně
potírati obchod s omamnými jedy. Lékaři,
kteří skoro nikdy nedávali podnět
ke zneužívání opia, vidí v novém
znění zákona mnoho nebezpečí
pro výkon lékařského povolání.
Tak jest na př. právní pojem "domácí
lékárny" a spojené s ním držení
opia lékařem kromě docela skrovné
definice v §u 14 sotva dosti jasně určen. K
nutnosti, aby lékař měl na skladě
opiové preparáty, která jest prostě
nezbytná, se v zákoně dosti jasně
nepřihlíží. Rovněž není
jasné, může-li nyní lékař
vyráběti z opiových preparátů
roztok, kterého v té chvíli potřebuje,
t. j. může-li z hotového pevného opiového
derivátu vyrobiti anesthetický roztok, jak se to
dosud často velmi úspěšně provádělo.
Naprosto nelze pochopiti, že se nyní již i zákona
o léčebných prostředcích užívá
k tomu, aby se ministerstvu nár. obrany vyhradilo právo
námitek při udílení zvláštního
povolení nebo potvrzení odpovědných
osob. Tato okolnost, jakož i odst. 5 a 6 §u 10 mohou
dáti podnět k velkým šikanám
a dokonce k odnětí zvláštního
povolení, aniž jest proti tomu přípustný
nějaký opravný prostředek. Jest příznačné,
že v odst. 3 §u 10 zase jednou jest rozhodné
volné uvážení úřadu při
udělování zvláštních povolení.
Dámy a pánové! Že pochybnosti lékařů
proti opiovému zákonu nejsou bezpředmětné,
dokazuje proces proti vídeňskému praktickému
lékaři, který podle zákona stejně
formulovaného, jak to nalézáme i v předloženém
návrhu zákona, byl odsouzen na jeden týden
do vězení a k 200 šilinkům peněžní
pokuty, poněvadž podléhá trestní
sankci, kdo při provozování lékařství
jinému omamný jed předepíše nebo
přenechá, aniž toho - jak se praví -
vyžaduje účel léčení.
Při tom soudy nepovažují za léčebný
účel zmírniti bolesti. Tím jest
ohrožen důležitý lékařský
obor činnosti, který jest v četných
případech již z důvodů lidskosti
nezbytně nutný, totiž zmírniti bolesti.
Jsem protivník euthanasie, ale budu se vždy zasazovati
o to, aby byl chráněn lékař, který
užíváním opiových preparátů
chce utišiti muka nevyléčitelně nemocného.
Lékařská otázka, a k tomu patří
především podpora lidového zdraví
sama sebou a otázka populační, jest dnes
v Československu stejně jako v četných
jiných státech v popředí zájmu.
Němečtí lékaři považují
za svůj hlavní úkol povznésti zdraví
lidu u sudetských Němců. Přispívají
svým podílem zvláště v tom směru,
že pečují o moderní další
vzdělávání lékařů.
S tímto úsilím souhlasí, když
říšský svaz německých
lékařských spolků v Československé
republice po svědomité přípravě
přikročil k vydávání vědeckého
lékařského měsíčníku,
orgánu, který za svůj výlučný
a zároveň nejvznešenější
úkol považuje poskytovati dokonalý přehled
především o vědeckých lékařských
výkonech sudetskoněmeckých lékařů
a za druhé rozvinouti otázku povznesení ve
všech směrech těžce strádajícího
zdraví lidu mezi sudetskými Němci, aby co
nejvíce přispěl k řešení
této životní otázky.