Snem Slovenskej republiky 1942

1. volebné obdobie. 7. zasadanie.

Z p r á v a

o 92. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky v Bratislave vo štvrtok 2. júla 1942.

92. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky dňa 2. júla 1942.

Zasadnutie otvorené o 10. hod. 25. min.

Prítomní:

Predseda Dr. Martin Sokol

Podpredseda Dr. Pavol Opluštil

64 poslancov podľa listiny o prítomnosti.

Členovia Vlády: Generál I. tr. Ferdinand Čatloš, Dr. Gejza Fritz, Dr. Gejza Medrický a Jozef Sivák.

Za Najvyšší kontrolný dvor: predseda Štefan Šebej.

Za Sekretariát Snemu: tajomník Snemu Dr. František Foltín, ministerský radca Dr. Alexius Čelko a hlavný odborový radca Dr. Vojtech Zubek.

Predseda Dr. Sokol (cengá): Otváram 92. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky a zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Ospravedlnenie neprítomnosti.

Svoju neprítomnosť ospravedlnili páni poslanci Štefan Beniak, Dr. Vojtech Tvrdý a Vincent Boleček.

Dovolenky.

Podľa § 2 ods. 3 rokovacieho poriadku udelil som dovolenku do 5. júla 1942 pánu poslancovi Jozefovi Drobnému, do 8. júla 1942 pánu poslancovi Štefanovi Suroviakovi, do 25. júla 1942 pánu poslancovi Vladimírovi Moravčíkovi a do 26. júla 1942 pánu poslancovi Dr. Karolovi Mederlymu.

Vymenovanie.

Kancelária prezidenta republiky oznámila, že pán prezident republiky dekrétom zo dňa 16. júna 1942 vymenoval Dr. Imricha Karvaša, guvernéra Slovenskej národnej banky, za predsedu Najvyššieho úradu pre zásobovanie.

Došlé nariadenia s m o c o u zákona.

Pán predseda vlády v smysle § 44 ods. 3 Ústavy predložil Snemu nariadenie s mocou zákona:

zo dňa 10. júna 1942 číslo 104 Sl. z., ktorým sa predlžuje platnosť niektorých ustanovení vládneho nariadenia o organizácií policajnej správy a služby a o niektorých iných opatreniach v obore vnútornej správy.

Toto nariadenie s mocou zákona prideľujem výboru ústavnoprávnemu.

Rozdaná tlač.

Na dnešnom zasadnutí sa rozdala táto tlač:

Zpráva kultúrneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o Slovenskej akadémii vied a umení.

Zpráva národohospodárskeho, ústavnoprávneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o Roľníckej komore.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o návrhu poslanca, štátneho sekretára Ing. Franza Karmasina a spoločníkov na vydanie zákona o Ústave pre národné hospodárstvo pri Deutsche Partei.

Zpráva kultúrneho výboru o vládnom návrhu, ktorým sa Snemu Slovenskej republiky predkladá na udelenie súhlasu Dohoda medzí Slovenskou republikou a Nemeckou ríšou o spolupráci na kultúrnom poli.

Zpráva národohospodárskeho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a doplňuje zákon o daňových úľavách pre investície.

Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon o zmene niektorých ustanovení zákonov o stavebnom ruchu.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o odklade exekúcií proti vojenským osobám v činnej službe a ich príbuzným.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o náhrade škôd spôsobených príslušníkmi nemeckej brannej moci zdržujúcimi sa na území Sloven-

skej republiky alebo prechodiacimi cez územie Slovenskej republiky.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o obmedzeniach Židov pri osvojení.

Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o drahotnom prídavku a o zmene niektorých ustanovení o úsporných opatreniach personálnych.

Zpráva imunitného výboru o žiadosti Župného úradu v Bratislave, aby Snem Slovenskej republiky dal súhlas k policajnému stíhaniu poslanca Vladimíra Moravčíka pre premávkový priestupok.

Zpráva imunitného výboru o žiadosti Župného úradu v Bratislave, aby Snem Slovenskej republiky dal súhlas k policajnému stíhaniu poslanca Dr. Ferdinanda Durčanského pre priestupok.

Zpráva imunitného výboru o žiadosti Župného úradu v Bratislave, aby Snem Slovenskej republiky dal súhlas k policajnému stíhaniu poslanca Vladimíra Moravčíka pre priestupok.

Interpelácia poslanca Jána Moru a spoločníkov ministrovi vnútra vo veci neuspokojivého určenia pracovných a mzdových podmienok pre poľnohospodárskych robotníkov vyhláškou predsedu Ústredného úradu práce č. 156/1942 Úradných novín.

Vládny návrh zákona o županských inšpekčných úradoch. Návrh prideľujem výboru ústavnoprávnemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o úradoch vnútornej správy. Návrh prideľujem výboru ústavnoprávnemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o vnútroštátnej účinnosti a o vykonaní Dohody medzi slovenskou vládou a maďarskou kráľovskou vládou o platbách súvisiacich s niektorými pozemkovo-politickýmí opatreniami, ktoré sa už previedly, alebo sa ešte prevedú. Návrh prideľujem výboru ústavnoprávnemu.

Vládny návrh zákona o zvýšení drahotnej prirážky a príplatku k dôchodkom vojenských poškodencov. Návrh prideľujem výboru sociálnemu a zdravotnému a výboru rozpočtovému.

Oznamujem, že sa poštou rozoslala táto tlač:

Vládny návrh zákona o náhrade škôd

spôsobených príslušníkmi nemeckej brannej moci, zdržujúcimi sa na území Slovenskej republiky alebo prechodiacimi cez územie Slovenskej republiky. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a doplňuje zákon o daňových úľavách pre investície. Návrh som pridelil výboru národohospodárskemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o Slovenskej akadémii vied a umení. Návrh som pridelil výboru kultúrnemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona drahotnom prídavku a o zmene niektorých ustanovení o úsporných opatreniach personálnych. Návrh som pridelil výboru rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o niektorých obmedzeniach Židov pri osvojení. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon, o zmene niektorých ustanovení zákonov o stavebnom ruchu. Návrh som pridelil výboru národohospodárskemu a rozpočtovému.

Návrh poslanca Rudolfa Čavojského a spoločníkov na vydanie zákona o zmene a doplnení niektorých právnych predpisov verejnoprávneho poistenia robotníkov a zamestnancov vo vyšších službách. Návrh som pridelil výboru sociálnemu a zdravotnému.

Vládny návrh zákona, ktorým sa menia, a doplňujú niektoré ustanovenia zákona o služobnom pomere štátnych úradníkov a zriadencov. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu.

Vládny návrh zákona o doplnení zákona o dani z mäsa. Návrh som pridelil výboru národohospodárskemu a rozpočtovému.

Vládny návrh zákona o odpočivných a zaopatrovacích platoch štátnych baníkov. Návrh som pridelil výboru rozpočtovému a sociálnemu a zdravotnému.

Vládny návrh zákona o niektorých opatreniach na ochranu vynálezov. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu.

Vládny návrh zákona, ktorým sa mení zákon o ochrane nájomníkov. Návrh som pridelil výboru sociálnemu a zdravotnému.

Vládny návrh zákona, ktorým sa menia a doplňujú niektoré právne predpisy o provizíjnom poistení. Návrh som pridelil vý-

boru národohospodárskemu, rozpočtovému a sociálnemu a zdravotnému. Predseda Dr. Sokol (cengá):

Začneme rokovať o 1. bode programu, ktorým je:

1. Zpráva kultúrneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o Slovenskej akadémii vied a umení.

Zpravodajcom za výbor kultúrny je pán poslanec Dr. Karol Körper a za výbor rozpočtový pán poslanec Pavol Čarnogurský.

Dávam slovo zpravodajcovi za výbor kultúrny pánu poslancovi Dr. Körperovi.

Zpravodajca Dr. Körper:

Slávny Snem!

Po úspešnom prekonaní troch rokov slovenskej štátnej samostatnosti nadišiel aj u nás čas, aby sa medzery v organizácii nášho kultúrneho života vyplnily. Skúsenosti z prvých troch rokov ukazujú, že náš kultúrny život v oblasti vedeckej a umeleckej trpí mnohými tienistými stránkami, ktorých príčiny daly by sa v poslednej analýze takmer vždy uviesť na jedného spoločného menovateľa: organizačná roztrieštenosť.

Je potešujúcou okolnosťou a skutočnosťou, že sme mali doteraz a budeme mať aj v budúcnosti kultúrne ustanovizne národné, ktoré zapaľovaly fakle národnej osvety a udržovaly ohne našej írečitej kultúry slovenskej. Sú to ustanovizne - už či všenárodné, či aj cirkevným duchom preniknuté -, ktoré túto úlohu plnily aj vtedy, keď neprajné vetry hrozily udusiť naše životodarné svetlá, ustanovizne, ktoré majú nehynúce zásluhy o udržovanie a pestovanie toho ducha, ktorého konečným výtvorom je slovenský štát. Ale tieto ustanovizne svojimi osobitne zapaľovanými fakľami boly doteraz akoby štafetovým behom, počas ktorého behu generácie si podávaly oheň nádeje z rúk do rúk, aby na konci zdvihly víťazne zachovaný plameň do výšky samostatného štátneho povedomia, aby zapálily spoločnú a večnú vatru najvyššej kultúrnej ustanovizne Slovákov na spoločnom piedestále, ktorým má byť práve Akadémia vied a umení. Trojročná plodnosť týchto národných ustanovizní bola potrebná aj po 14. marci 1939, aby sa osviežené a samostatnosťou rozjarené sily mohly tým bezpečnejšie a tým silnejšie

spojiť na spoločnú prácu pod najvyššou egidou Akadémie. Buďme o tom presvedčení, že naša Akadémia aj v budúcnosti bude potrebovať tieto ohne našich kultúrnych ustanovizní. Záslužné ruky, ktoré svoje kultúrne fakle s toľkou obetavosťou niesly až podnes, iste nesklamú ani zajtra, ani pozajtra, neklesnú, kým len slovenský národ žiť bude, a preto sa zapoja i do vybudovania spoločného, sjednocovacieho diela: Slovenskej akadémie vied a umení.

Najvyššími celoštátnymi kultúrnymi ustanovizňami, ktoré sú rozhodujúcimi tribunálmi vo svojskom svete vedeckom a umeleckom, sú v iných Vyspelých štátoch všade akadémie vied a umení. Preto prichodí aj u nás založiť kultúrnu ustanovizeň najvyššej mravnej a ideovej hodnoty í dejinného dosahu pod menom Slovenská akadémia vied a umení. Založenie akadémie bolo v každom národe udalosťou mimoriadneho dejinného významu. Tam, kde nebolo vlastného štátu, proces sceľovania národa sa založením akadémie vied dovŕšil a jeho usmerňovanie k vlastnej štátotvornosti sa urýchlilo. Vznik akadémie všade značil súčasne vzrast národného povedomia, lebo národ si intenzívnejšie uvedomil svoju národnú dôstojnosť, kultúrnu zrelosť a organizačnú dospelosť. Bratský národ chorvátsky napríklad už v minulosti popri svojej univerzite mal i akadémiu, ktorá sa dnes pretvorila na Chorvátsku akadémiu vied a umení. I Slovinci, početne menší ako Slováci, mali a majú i dodnes bez vlastného štátu svoju Slovinskú akadémiu vied a umení už od roku 1933. Ba aj iné národy, menšie alebo len o niečo väčšie ako je náš, napríklad národy severné, majú svoje celonárodné akadémie.

Slovenská národná pospolitosť, ktorá v minulosti prežila toľko nekonečných útrap a strádania, ktorá sa pri svojom formovaní od konca XVIII. storočia v časoch Bernolákových cez dobu Štúrovu takmer pred 100 rokmi musela s nesmiernymi ťažkosťami prebíjať do dnešného storočia a ktorá sa po svetovej vojne dostala do štátneho útvaru, kde mohla hrať len podradnú úlohu, zachovala si z minulých čias vo svojej národnej povahe čiastočne ešte i podnes rušivé stopy pocitu menejcennosti. Tento pocit len hatí životný elán a tvorivé nadšenie našej národnej pospolitosti a treba ho preto z našej národnej mentality po-

stupne a plánovité vykoreniť. Ohnivkom v reťazi týchto reformných úsilí bude i založenie Slovenskej akadémie vied a umení, ktorej vznik i rozvoj mimoriadne posilní slovenské národné sebavedomie a tým aj základy samostatného slovenského štátu.

Mohla by sa azda položiť otázka, či by sa neodporúčalo so založením akadémie čakať. No, bolo by to zbytočné a čas by sa len strácal. Založením Slovenskej akadémie vied a umení rozriešia sa mnohé pálčivé otázky nášho kultúrneho života, zvýši sa akiste vedecká i umelecká produkcia, získa naša zahraničná kultúrna reprezentácia, ba zveľadí sa, nádejme sa, aj prestížne i medzinárodné postavenie Slovenskej republiky v očiach vzdelanej cudziny.

Z budúcich úloh Akadémie vyzdvihnúť treba najmä tieto: Akadémia má mať na starosti okrem dokončenia a vydania slovenskej vlastivedy a radu iných veľkých kolektívnych podujatí: slovenský náučný slovník, veľké inojazyčné a porovnávacie slovníky, jazykový atlas Slovenska, edície historických prameňov, veľké ilustrované dejiny Slovákov a pod. Okrem toho väčšie množstvo časopisov i samostatných knižných vydaní umožní, aby hodnotné štúdie vychodily včas a neležaly na škodu slovenskej kultúry nevydané v priečinkoch vedeckých pracovníkov. To isté platí aj o reprezentatívnych vydaniach z oblasti umenia.

Dnešná všeobecná rozdrobenosť a izolačné tendencie v našom vedeckom živote ohrozujú neraz i také podniky, pri ktorých by normálne mala byť potrebná koordinácia. Nápravu tu môžeme očakávať práve od Akadémie. Tak napríklad blížime sa k stému výročiu pozdvihnutia strednej slovenčiny na spisovný jazyk Ľudovítom Štúrom a jeho družinou, ktoré padne na rok 1943. Ak sa máme na túto historickú jubilejnú udalosť dôstojne pripraviť, nemôžeme to urobiť bez dôkladnej vedeckej revízie tejto doteraz najskvelejšej epochy slovenského národného vývinu, ktorá pre impozantné výšky rozletu národného ducha nemá seberovnej ani predtým ani potom. Konkrétne to značí kritické, teda vedecké reedície slovenských aj inojazyčných spisov i závažných časopiseckých príspevkov doby štúrovskej, syntetické zhodnotenie jednotlivých jej vynikajúcich osobností, monografické spracovanie vte-

dajšej jazykovedy, literárnej histórie, kritické edície doteraz nevydaných rukopisných literárnych prác, prednášok, zápisníkov, korešpondencie atď. Úloha je to taká nesmierne veľká, dôležitá a zodpovedná, že si vyžiada koncentrované úsilie celého radu odborníkov a najrozličnejších odborov vlastivedných. Realizácia tejto súrnej úlohy nedá sa ani predstaviť bez spoločného rozvrhu a ústredného vedenia. Hľa, hneď i táto súrna práca sa takmer žiada do rúk Slovenskej akadémie vied a umení, aby bola v rukách najpovolanejších.

Z uvedených dôvodov kultúrny výbor s radosťou uvítal vládny návrh zákona o Slovenskej akadémii vied a umení a s uznaním vzal na vedomie, že ustanovenia vládneho návrhu tak svojou presnou formuláciou, ako aj svojím, rozsahom a systematikou poskytujú pevný normatívny základ pre zriadenie a činnosť tejto našej najvyššej kultúrnej ustanovizne.

Výbor prejavil súhlas s jednotlivými ustanoveniami vládneho návrhu a uskutočnil len žiadúce zmeny formálnej povahy.

Tak v § l ods. 2 namiesto konštatovania, že Slovenská akadémia vied a umení je verejnoprávnou korporáciou, bolo potrebné vysloviť, že táto ustanovizeň má právnu povahu samostatnej právnickej osoby.

V § 6 ods. 1 písm. a) sa vyslovilo, že k členom predsedníctva Akadémie patrí aj jej generálny tajomník.

Kultúrny výbor vyslovuje nádej, že založenie Slovenskej akadémie vied a umení bude u nás nielen historicky významnou udalosťou, na ktorú s úctou a hrdosťou budú spomínať neskoršie generácie slovenského národa, ale že to bude aj viditeľný medzník v organizácii a vo vývine slovenskej vedeckej i umeleckej tvorby na ceste k svetovým métam. V tomto presvedčení odporúča výbor predloženú osnovu slávnemu Snemu ma uzákonenie. (Potlesk. )

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Dávam slovo zpravodajcovi za výbor rozpočtový pánu poslancovi Čarnogurskému.

Poslanec Čarnogurský:

Slávny Snem!

Budovanie slovenského štátu v dnešných vojnových časoch vyžaduje si vypä-