Snem Slovenskej republiky 1943

I. volebné obdobie.                                                                                 9. zasadanie.

Zpráva

o 113. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky v Bratislave v štvrtok 13. mája 1943.

Obsah:	Strana:
Oznámenia predsedu: Otvorenie zasadnutia	2
Ospravedlnenie neprítomnosti	2
Dovolenky	2
Rozdaná tlač	2
Vyhlásenie predsedu o budúcom zasadnutí	5
Zakľúčenie zasadnutia	5
Program:
1. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o zmene zákona o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch	2
Reč zpravodajcu Dr. Orlického	2
Rozprava odpadá	2
Hlasovanie o návrhu	3
Prijatie návrhu hlasovaním	3
2. Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o splnomocnení ministra financií na preberanie pohľadávok z platobného styku slovensko-nemeckého
Reč zpravodajcu Husárka	3
Rozprava odpadá	3
Hlasovanie o návrhu	3
Prijatie návrhu hlasovaním	3
3. Zpráva ústavnoprávneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o poštátnení tuzemského úseku Košicko-bohumínskej železnice a o likvidácii účastinnej spoločnosti "Košicko-bohumínska dráha"	3
Reč zpravodajcu Dr. Fundárka	3
Reč zpravodajcu Dr. Ing. Zátku	4
Rozprava odpadá	5
Hlasovanie o návrhu	5
Prijatie návrhu hlasovaním	5

 

Zasadnutie otvorené o 11. hod. 28. min.

Prítomní:

Predseda Dr. Martin Sokol.

Podpredsedovia: Dr. Karol Mederly, Dr. Pavol Opluštil.

44 poslancov podľa listiny o prítomnosti.

Členovia vlády: generál I. tr. Ferdinand Čatloš, Dr. Gejza Fritz, Dr, Mikuláš Pružinský a Július Stano.

Predseda Najvyššieho kontrolného dvora Štefan Šebej.

Za sekretariát Snemu: tajomník Snemu Dr. František Foltín a ministerský radca Dr. Alexius Čelko.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Otváram 113. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky a zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Ospravedlnenie neprítomnosti.

Svoju neprítomnosť ospravedlnili páni poslanci Dr. Matej Huťka, Štefan Beniak, Andrej Tomko, Dr. Roman Fraštia, Ján Petrovič a Siegmond Keil.

Dovolenky:

Podľa § 2 ods. 3 rokovacieho poriadku udelil som zdravotnú dovolenku od 13. mája do 10. júna 1943 pánu poslancovi Jozefovi Steinhüblovi.

Rozdaná tlač.

Na dnešnom zasadnutí sa rozdala táto tlač:

Zpráva o 112. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o zmene zákona o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch.

Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o splnomocnení ministra financií na preberanie pohľadávok z platobného styku slovensko-nemeckého.

Zpráva ústavnoprávneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o poštátnení tuzemského úseku Košicko-bohumínskej železnice a o likvidácii účastinnej spoločnosti "Košicko-bohumínska dráha".

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Začneme rokovať o 1. bode programu, ktorým je:

1. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o zmene zákona o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. František Orlický.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Orlický:

Slávny Snem!

Ústavnoprávny výbor rokoval o tomto návrhu na zasadnutí 6. mája tohto roku a osvojil si stanovisko vládneho návrhu, že použitie pôvodného ustanovenia § 4 zákona zo dňa 22. júla 1941 o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch je značne obmedzené, lebo pre bezvýznamný trestný čin, nespadajúci pod urýchlené pokračovanie, pojednáva sa podľa riadnych pravidiel trestného pokračovania aj ťažší trestný čin, ktorý by inak patril do urýchleného trestného pokračovania podľa uvedeného zákona.

Ustanovenia zákona zo dňa 22. júla 1941 sú odôvodnené dôležitými štátnymi záujmami, preto treba dbať na to, aby sa umožnilo použitie jeho predpisov. Vládny návrh vytýčil si tento cieľ a snaží sa ho dosiahnuť primeranými ustanoveniami.

Ústavnoprávny výbor previedol na osnove len štylárne zmeny, zmenil však čl. III. tak, že vynechaním prvej vety o začiatku účinnosti tohto zákona bude platiť publikačná norma.

Ústavnoprávny výbor navrhuje, aby slávny Snem osnovu uzákonil. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o zmene zákona o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má tri články, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborovej.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Dr. Orlický: Nie sú.

Predseda: Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej troma článkami, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborovej, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborovej.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je vybavený 1. bod programu. Nasleduje 2. bod, ktorým je:

2. Zpráva rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o splnomocnení ministra financií na preberanie pohľadávok z platobného styku slovensko-nemeckého.

Zpravodajcom je pán poslanec Vojtech Husárek.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Husárek:

Slávny Snem!

Vláda predložila Snemu návrh zákona, ktorým sa má minister financií splnomocniť, aby z platobného styku slovenskonemeckého odkupoval ríšske marky od Slovenskej národnej banky až do výšky Ks 90,000.000, a aby úhradu na to opatril úverovou operáciou, ak ju nebude vedieť zaokryť z riadnych štátnych príjmov.

Rozpočtový výbor prejednávajúc predložený vládny návrh zákona po vypočutí potrebných vysvetlení ministra financií a zástupcu ministerstva zahraničných vecí konštatuje, že predložený vládny návrh je vlastne len realizovaním dohody vládnych činiteľov s príslušnými nemeckými miestami, ktorá s hľadiska medzištátnych stykov vytvorila so strany slovenskej určitý záväzok. Na základe toho rozpočtový výbor predkladá tento vládny návrh zákona Snemu na uzákonenie. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto nasleduje hlasovanie.

Prosím pána poslanca Husárka, aby zaujal svoje miesto.

Budeme hlasovať o osnove zákona o splnomocnení ministra financií na preberanie pohľadávok z platobného styku slovensko-nemeckého.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 3 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborovej.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Husárek: Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 3paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborovej, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborovej.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je vybavený 2. bod programu. Nasleduje 3. bod, ktorým je:

3. Zpráva ústavnoprávneho a rozpočtového výboru o vládnom návrhu zákona o poštátnení tuzemského úseku Košickobohumínskej železnice a o likvidácii účastinnej spoločnosti "Košicko-bohumínska dráha".

Zpravodajcom za výber ústavnoprávny je pán poslanec Dr. Jozef Fundárek a za výbor rozpočtový pán poslanec Dr. Ing. Peter Zaťko.

Dávam slovo zpravodajcovi za výbor ústavnoprávny pánu poslancovi Dr. Fundárkovi.

Zpravodajca Dr. Fundárek:

Slávny Snem!

Následkom mníchovského a viedenského rozhodčieho výroku v roku 1938 bolo rozdelené územie, ktorým prebiehala Košicko-bohumínska železnica, medzi troma štátmi, a to medzi Slovenskou republikou, Veľkonemeckou ríšou a Maďarským kráľovstvom. Následkom týchto štátoprávnych zmien stalo sa potrebným upraviť otázku rozdelenia kapitálovej účasti býv. Česko-slovenskej republiky na účastinnej spoločnosti Košicko-bohumínska dráha, ako aj otázku likvidácie spoločnosti a rozdelenia jej majetkových práv i záväzkov medzi uvedenými štátmi. Tieto otázky boly upravené medzištátnou Dohodou, podpísanou v Berlíne 15. novembra 1940, s ktorou Snem Slovenskej republiky na zasadnutí 13. marca 1941 vyslovil svoj súhlas podľa § 24 Ústavy.

Aby ustanovenia uvedenej medzištátnej Dohody nadobudly právnu účinnosť noriem vnútroštátne záväzných, treba ich recipovať do vnútroštátneho právneho poriadku, a to v legislatívnej forme, zodpovedajúcej právnej povahe pravidiel, ktoré Dohoda obsahuje. Nakoľko táto Dohoda týka sa súkromnoprávnych pomerov spoločnosti a zasahuje najmä aj do súkromných nárokov veriteľov spoločnosti, preto recepcia príslušných ustanovení Dohody pre právny poriadok vnútroštátny vyžaduje formu zákona. Tomuto účelu chce vyhovieť predložený vládny návrh zákona.

So zreteľom na uvedené dôvody vyslovuje sa v § 1 všeobecná zásada, podľa ktorej sa predmetnej medzištátnej Dohode, uzavretej medzí Slovenskou republikou, Nemeckou ríšou a Maďarským kráľovstvom o účastinnej spoločnosti "Košickobohumínska dráha, priznáva vnútroštátna účinnosť.

Ustanovenie § 2 pamätá na výmaz zaniklej spoločnosti z firemného registra, na prechod majetkových práv i záväzkov na základe Dohody, ako aj na pozemnoknižné vpisy z obsahu Dohody vyplývajúce.

Paragraf 3 upravuje nároky majiteľov prioritných dlhopisov na úroky proti slovenskému štátu, ako právnemu nástupcovi zaniklej spoločnosti.

Paragraf 4 sa týka finačných nárokov štátu, vyslovujúc zásadu, že nároky štátu z nedoplatkov na daniach, poplatkoch a verejných dávkach proti bývalej Košickobohumínskej spoločností zanikajú. Vyslovenie tejto zásady je v plnej miere odôvodnené tým, že majetko-právnym nástupcom zaniklej spoločnosti stal sa vlastne sám štát ako právny subjekt.

Paragraf 5 rieši otázku finančnej úhrady výdavkov, spojených s vykonaním Dohody, ako aj poštátnením tuzemského úseku Košicko-bohumínskej železnice.

Predmetný vládny návrh vyplýva zo splnenia záväzkov, prevzatých medzištátnou Dohodou, s ktorou Snem Slovenskej republiky vyslovil už svoj súhlas a preto ústavnoprávny výbor odporúča slávnemu Snemu návrh v predloženom znení na prijatie. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol:

Dávam slovo zpravodajcovi za výbor rozpočtový pánu poslancovi Dr. Ing. Zaťkovi.

Zpravodajca Dr. Ing. Zaťko:

Slávny Snem!

Rozpočtový výbor zaoberal sa s predmetnou osnovou na zasadnutí dňa 6. mája tohto roku. Osnova je logickým následkom Dohody, ktorú Slovenská republika uzavrela s Nemeckou ríšou a s Maďarským kráľovstvom 15. novembra 1940 a ktorej cieľom bolo vlastne likvidovať účastinnú spoločnosť "Košicko-bohumínska dráha". V Dohode okrem prevzatia majetku a práv tejto spoločnosti zaviazala sa Slovenská republika aj na určité povinnosti. Takouto je aj povinnosť výmazu spoločnosti z firemného registra. Povaha tohto záväzku vyžaduje riešenie formou zákona. To isté platí o výmaze záložných práv, ktoré viaznu na nehnuteľnostiach tejto spoločnosti, nakoľko podľa Dohody prechádzajú na slovenský štát, Bolo treba vylúčiť aj akékoľvek pochybnosti, ktoré súvisely s povinnosťou splnenia úrokovej služby majiteľov prioritných obligácií. Konečne okrem ďalších podrobnejších otázok bolo treba upraviť aj otázku finacovania celej transakcie. Návrh zákona obsahuje zmocnenie ministra financií opatriť potrebné peňažné prostriedky úverom.

Rozpočtový výbor dospel k názoru, že likvidáciu tejto významnej otázky treba umožniť i za terajšej ťažkej finančnej situácie a preto odporúča Snemu osnovu zákona uzákoniť tak, ako ju výbory upravily. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude a nasleduje hneď hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o poštátnení tuzemského úseku Košickobohumínskej železnice a o likvidácii účastinnej spoločnosti. "Košicko-bohumínska dráha".

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 6 paragrafov, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zpráv výborových.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Dr. Fundárek: Nie sú.

Zpravodajca Dr. Ing. Zaťko: Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 6 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zpráv výborov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zpráv výborov.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je program dnešného zasadnutia vyčerpaný.

Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Snemu svolám písomne.

Zakľučujem zasadnutie.

(Koniec zasadnutia o 11. hod. 41. min.)