Snem Slovenskej republiky 1944

1. volebné obdobie. 12. zasadanie.

Zpráva

o 143. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky v Bratislave v piatok 27. októbra 1944.

Obsah:		Strana:
Oznámenia predsedu:
Otvorenie zasadnutia .................	2
Oznámenie o skončení jarného zasadania a svolaní jesenného zasadania Snemu ....................	2
Odvolanie Dr. Imricha Karvaša z funkcie guvernéra Slovenskej národnej banky ....................	2
Vymenovanie Rudolfa Kubiša za guvernéra Slovenskej národnej banky .....................	2
Odvolanie poverenia daného Antonovi Mederlymu na zastupovanie guvernéra Slovenskej národnej banky ...........	2
Ospravedlnenie neprítomnosti... .........	2
Dovolenky ........ ...........	2
Došlé nariadenia s mocou zákona .............	2
Došlé vládne nariadenia .......... .....	2
Rozdaná tlač ....................	3
2. bod sňatý s programu a daný nový bod na program...	4
Oznámenie o svolaní najbližšieho zasadnutia Snemu ......	4
Zakľúčenie zasadnutia .................	4
Program:
1. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomocí za brannej pohotovostí štátu .....	3
Reč zpravodajcu Dr. Orlického ..............	3
Rozprava odpadá ..................	3
Hlasovanie o návrhu ................	3
Prijatie návrhu hlasovaním ..........	4
3. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o vnútroštátnej účinnosti Dohody medzi Slovenskou republikou a Nezávislým štátom Chorvátskom o upravení vzájomných občiansko-právnych stykov ...............	4
Reč zpravodajcu Dr. Orlického ..............	4
Rozprava odpadá ..................	4
Hlasovanie o návrhu ..... ...........	4
Prijatie návrhu hlasovaním. ........	4

 

Zasadnutie otvorené o 16. hod. 35. min.

Prítomní:

Predseda Dr. Martin Sokol.

Podpredsedovia: Dr. Karol Mederly, Dr. Pavol Opluštil.

51 poslancov podľa listiny o prítomnosti.

Členovia vlády: Dr. Aladár Kočiš, Ing. Ľudovít Lednár, Štefan Haššík, Dr. Gejza Medrický, Dr. Mikuláš Pružinský.

Za Sekretariát Snemu: tajomník Snemu Dr. František Foltín a ministerský radca Dr. Alexius Čelko.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Otváram 143. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky a zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Oznamujem, že p. prezident Republiky podľa §§ 19 a 38 Ústavy rozhodnutím z 21, októbra 1944 vyhlásil jarné zasadnutie Snemu za skončené dňom 26. októbra 1944 a svolal jesenné zasadnutie Snemu na deň 27. októbra 1944.

Kancelária prezidenta republiky oznámila, že pán prezident Republiky dekrétom zo dňa 15. septembra 1944 odvolal Dr. Imricha Karvaša podľa § 14 vládneho nariadenia č. 44/1939 Sl. z. z funkcie guvernéra Slovenskej národnej banky a dekrétami zo dňa 23. októbra 1944 vymenoval Rudolfa Kubiša, generálneho riaditeľa Tatra banky v Bratislave podľa § 14 vlád. nariadenia č. 44/1939 Sl, z. za guvernéra Slovenskej národnej banky a odvolal poverenie dané Antonovi Mederlymu, generálnemu riaditeľovi Slovenskej hypotečnej a komunálnej banky v Bratislave podľa § 14 vlád. nariadenia č. 44/1939 Sl. z. v znení nariadenia s mocou zákona č. 138/1944 Sl. z.

Ospravedlnenie neprítomnosti.

Svoju neprítomnosť ospravedlnili páni poslanci Alojz Macek a Dr. Emil B. Lukáč.

Dovolenky.

Podľa § 2 ods, 3 rokovacieho poriadku udelil som do konca novembra dovolenku pánu poslancovi Matúšovi Černákovi.

Došlé nariadenia s mocou zákona.

Pán predseda vlády v smysle § 44 ods. 3 Ústavy predložil Snemu tieto nariadenia s mocou zákona:

Tajomník Snemu Dr. Foltín (číta):

zo dňa 6. októbra 1944, č. 174 Sl. z, o niektorých personálnych opatreniach za brannej pohotovosti štátu,

zo dňa 6. októbra 1944, č. 170 Sl. z. o prechodnej úprave zmenko-právnych lehôt,

zo dňa 13. októbra 1944, č. 178 Sl. z. o zabezpečení Židmi opustených bytov a bytového zariadenia,

zo dňa 9. októbra 1944, č. 102 Sl. z. o prenesení pôsobnosti vo veciach letectva a vo veciach hydrologickej a meteorologickej služby a

zo dňa 9. októbra 1944, č. 184 Sl. z., ktorým sa mení nariadenie s mocou zákona o odklade umorovania dlhodobého štátneho dlhu.

Predseda Dr. Sokol:

Tieto nariadenia s mocou zákona prideľujem výboru ústavnoprávnemu.

Došlé vládne nariadenia.

Pán predseda vlády podľa § 2 ústavného zákona č. 35/1944 Sl. z. predložil Snemu

vládne nariadenie zo dňa 13. októbra 1944, č. 181 Sl. z. o prenesení časti agendy osobitného senátu Krajského súdu v Prešove na osobitný senát Krajského súdu v Bratislave.

Predseda Dr. Sokol:

Toto vládne nariadenie prideľujem výboru ústavnoprávnemu.

Rozdaná tlač.

Na dnešnom zasadnutí sa rozdala táto tlač:

Zpráva o 140. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomoci za brannej pohotovosti štátu.

Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o vnútroštátnej účinnosti Dohody medzi Slovenskou republikou a Nezávislým štátom Chorvátskom o upravení vzájomných občianskoprávnych stykov.

Vládny návrh zákona o podriadení príslušníkov Hlinkovej gardy, Hlinkovej mládeže a príslušníkov štátnej polície vojenskej súdnej právomoci. Návrh prideľujem výboru brannému a výboru ústavnoprávnemu.

Oznamujem, že som poštou rozoslal:

vládny návrh ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomoci za brannej pohotovosti štátu.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Začneme rokovať o 1. bode programu, ktorým je:

1. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomoci za brannej pohotovostí štátu.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. František Orlický.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Dr. Orlický:

Slávny Snem!

Dnes dopoludnia úradne bolo oznámené, že bola oslobodená Banská Bystrica, centrum povstaleckého hnutia. Túto zprávu berieme s uspokojením na vedomie a zároveň vzdávame česť pamiatke všetkých padlých hrdinov, ktorí svojim životom a krvou prispeli k obnoveniu právneho poriadku a pokoja na Slovensku a k zneškodneniu záškodníkov slovenského národa a štátu.

Vyslovujeme hlbokú vďačnosť hrdinnej nemeckej brannej moci, ktorá verne slovensko-nemeckej obrannej smluve ochotne prišla na pomoc slovenskému štátu a národu v boji proti partizánom a povstalcom a oslobodila už prevažnú časť územia štátu. (Búrlivý potlesk.)

Naša vďaka patrí ďalej aj slovenským bojujúcim jednotkám, ktoré v tomto boji hrdinne bránily najdrahší poklad národa: jeho slobodu a štát. (Potlesk.)

Vyslovujeme pevné presvedčenie, že s Božou pomocou a svornou spoluprácou zabezpečíme trvalé krajšiu budúcnosť svojmu národu a samostatnému slovenskému štátu.

K osnove ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomoci za brannej pohotovosti štátu dovoľujem si v mene ústavnoprávneho výboru predniesť toto:

Terajšie mimoriadne pomery, vyvolané vojnovými udalosťami, náležite odôvodňujú, aby sa platné ustanovenia o výkone zákonodarnej právomoci na čas brannej pohotovosti štátu podrobily prenikavým zmenám. Preto výbor zaujal kladné stanovisko k predloženému návrhu ústavného zákona.

Ustanovenie § 1 navrhovaného zákona priznáva širokú normatívnu právomoc prezidentovi republiky. Vonkajšou formou výkonu tejto právomoci majú byť "dekréty", uverejňované v Slovenskom zákonníku.

Ustanovenia § 2 - primerane praktickým požiadavkám, prameniacim z mimoriadnych pomerov, - rozširujú normotvornú pôsobnosť vlády, ktorá sa má uplatňovať formou "nariadení".

Paragraf 3 vylučuje potrebu schvaľovania medzištátnych smlúv Snemom podľa § 24 písm. h) Ústavy.

Predpis o vykonaní noriem, vydaných podľa tohto zákona (§ 4), vyplýva zo zásad, uvedených v predošlých paragrafoch.

Účinnosť normotvornej pôsobnosti podľa navrhovaného ústavného zákona je obmedzená na čas brannej pohotovosti štátu.

Ústavnoprávny výbor navrhuje túto osnovu Snemu na prijatie. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove ústavného zákona o splnomocnení meniť ústavné zákony a o rozšírení nariaďovacej právomoci za brannej pohotovosti štátu.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 5 paragrafov, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborovej.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Dr. Orlický: Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 5 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborovej, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu ústavného zákona podľa zprávy výborovej Ústavou požadovanou kvalifikovanou väčšinou.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je vybavený 1. bod programu,

Podľa § 34 Rokovacieho poriadku snímam 2. bod s programu a dodatočne dávam na program 3, bod, ktorým je:

3. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o vnútroštátnej účinnosti Dohody medzi Slovenskou republikou a Nezávislým štátom Chorvátskom o upravení vzájomných občianskoprávnych stykov.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. František Orlický.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Dr. Orlický:

Slávny Snem!

Vládou navrhnutý zákon má priznať v našom štáte vnútroštátnu účinnosť Dohode medzi naším štátom a Chorvátskom o upravení vzájomných občianskoprávnych stykov, ktorá bola uzavretá v mene oboch štátov ministrami pravosúdia 9. júna 1942 v Bratislave.

Treba predovšetkým vysloviť súhlas so sústavným úsilím slovenskej vlády, že sa snažila a snaží upraviť náš pomer k iným štátom v čase čo najkratšom, lebo usporiadané pomery medzištátne sú predpokladom zdravého spolunažívania štátov. V pomere slovensko-chorvátskom je táto smluva ďalším článkom v dobudovaní vzájomných politických i hospodárskych stykov oboch spriatelených štátov a národov a preto Snem Slovenskej republiky, verný svojej tradícii, zaiste s najväčšou ochotou uzákoní vnútroštátnu účinnosť predloženej Dohody.

Dohoda je dielom dobrým a rozprestiera sa vo vymedzenom rámci na všetky úseky občianskoprávnych stykov Slovenska a Chorvátska. Upravuje v 49 článkoch a záverečnom protokole právne otázky občianske, obchodné, sporné a nesporné ako aj vzájomnú vykonateľnosť exekučných titulov.

Návrh zákona, ktorým sa má vysloviť vnútroštátna účinnosť Dohody, vyplýva z nej a odkazuje na jej obsah. Preto ústavnoprávny výbor po prerokovaní vládneho návrhu usniesol sa odporúčať slávnemu Snemu, aby zákon v predloženom znení odhlasoval. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o vnútroštátnej účinnosti Dohody medzi Slovenskou republikou a Nezávislým štátom Chorvátskom o upravení vzájomných občiansko-právnych stykov.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 2 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zprávy výborovej.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Dr. Orlický: Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 2 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborovej, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborovej.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je program dnešného zasadnutia vyčerpaný.

Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Snemu svolám písomne.

Zakľučujem zasadnutie.

(Koniec zasadnutia o 16. hod. 48. min.)