Snem Slovenskej republiky 1944

I. volebné obdobie. 12. zasadanie.

Zpráva

o 145. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky v Bratislave v piatok 1. decembra 1944.

Obsah:	Strana
Oznámenia predsedu:
Otvorenie zasadnutia ......	2
Pozbavenie Dr. Ing. Petra Zátku poslaneckého mandátu..	2
Vymenovanie Jozefa Bezáka II. za podpredsedu Nemocenskej poisťovne verejných zamestnancov......	2
Ospravedlnenie neprítomnosti.........	2
Dovolenky... ...........	2
Rozdaná tlač.... ..........	2
Došlé nariadenie ........	2
Oznámenie predsedu o budúcom zasadnutí .....	4
Zakľúčenie zasadnutia.......	4
Program:
1. Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona o ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným ústavom.......	2
Reč zpravodajcu Dr. Balku....	3
Rozprava odpadá.....	3
Hlasovanie o návrhu .......	3
Prijatie návrhu hlasovaním	3
2. Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach počas brannej pohotovosti štátu .....................	3
Reč zpravodajcu Dr. Balku........	4
Pozmeňovací návrh poslanca Dr. Karola Mederlyho a spoločníkov.	4
Záverečné slovo zpravodajcu Dr. Balku.... ......
Hlasovanie o návrhu ..........	4
Prijatie pozmeňovacieho návrhu hlasovaním	4
Prijatie ďalšej časti návrhu hlasovaním	4

 

Zasadnutie otvorené o 17. hod. 22. min.

Prítomní:

Predseda Dr. Martin Sokol.

Podpredsedovia: Dr. Karol Mederly, Dr. Pavol Opluštil.

31 poslancov podľa listiny o prítomnosti.

Člen vlády: Dr. Gejza Medrický.

Za Sekretariát Snemu: tajomník Snemu Dr. František Foltín a ministerský radca Dr. Alexius Čelko.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Otváram 145. zasadnutie Snemu Slovenskej republiky a zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Oznamujem, že Dr. Ing. Peter Zaťko usnesením Štátnej rady z 22. novembra 1944 bol pozbavený poslaneckého mandátu.

Kancelária prezidenta Republiky oznámila, že pán prezident Republiky rozhodnutím z 22. novembra 1944 prijal rezignáciu podpredsedu Nemocenskej poisťovne verejných zamestnancov Ing. Ľudovíta Lednára a na návrh ministra vnútra odvolal ho podľa § 1 zákona č. 236/1942 Sl. z. z funkcie podpredsedu menovanej poisťovne. Súčasne podľa § 1 cit. zákona vymenoval za nového podpredsedu Nemocenskej poisťovne verejných zamestnancov hlavného inšpektora Slovenských železníc Jozefa Bezáka II.

Ospravedlnenie neprítomnosti.

Svoju neprítomnosť ospravedlnili páni poslanci Ján Esterházy a Štefan Suroviak.

Dovolenky.

Podľa § 2 ods. 3 rokovacieho poriadku udelil som do 31 decembra 1944 dovolenku pánu poslancovi Kolomanovi Hornišovi.

Rozdaná tlač.

Na dnešnom zasadnutí sa rozdala táto tlač:

Zpráva o 144. zasadnutí Snemu Slovenskej republiky.

Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona o ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným ústavom.

Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach počas brannej pohotovosti štátu.

Vládny návrh zákona o Vysokej škole obchodnej v Bratislave. Návrh prideľujem výboru ústavnoprávnemu a kultúrnemu.

Oznamujem, že som poštou rozoslal túto tlač:

Vládny návrh zákona o ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným ústavom. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu a národohospodárskemu.

Vládny návrh zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach počas brannej pohotovosti štátu. Návrh som pridelil výboru ústavnoprávnemu a národohospodárskemu.

Došlé nariadenie.

Pán predseda vlády v smysle § 44 ods. 3 Ústavy a § 2 zák. č. 35/1944 Sl. z. predložil Snemu vládne nariadenie zo dňa 2. novembra 1944 č. 202 Sl. z. o úprave uplatňovania a vymáhania niektorých pohľadávok za brannej pohotovosti štátu.

Toto nariadenie prideľujem výboru ústavnoprávnemu.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Začneme rokovať o 1. bode programu, ktorým je:

1. Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona o ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným ústavom.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. Ján Balko.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Dr. Balko:

Slávny Snem!

Vládou predostretym návrhom zákona o ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným ústavom má sa dosiahnuť toho, aby bolo odborne zisťovane v špeciálnych ústavoch, či stavebné hmoty, stroje a prístroje, dôležité s hľadiska výstavby a udržovania technických diel, vyhovujú podmienkam na ne kladeným Hospodárska a účelní výstavba a udržovanie diel - dôvodí vláda - nie je mysliteľná bez spomenutého odborného a vedeckého skúšobníctva. Pritom treba uvážiť, že vývoj techniky, smerujúci k zdokonaleniu a zlacneniu stavieb, prináša nove umele stavebné a konštrukčné hmoty Ich používanie je samozrejmým verejným záujmom, no súčasne nesie so sebou zodpovednosť, aby sa používali len hmoty kvalitné.

Pred rokom 1939 sa výskumnictvo v tomto smere prevádzalo - najmä pokiaľ išlo o technické skúšky - v skúšobných ústavoch v Prahe a Brne Po roku 1939 si štátna správa vypomáhala tým, že dala skúšku technických hmôt prevádzať v Ladeckej továrni na portlandsky cement a od roku 1941 na Slovenskej vysokej škole technickej, kde sa s podporou štátu zriadil ústav pre skúšanie prírodných a umelých kameňov, ktorý však nemá práva verejnosti. Podľa navrhnutého zákona dá sa vláde možnosť, aby potrebné ústavy pre technické skúmanie hmôt strojov a prístrojov zakladala pri vysokých školách technických, ako aj pri iných štátnych učilištiach, štátnych úradoch, štátnych ústavoch a štátnych podnikoch, ktoré budú vyhovovať štátnym potrebám tak s hľadiska svojej odbornosti, ako i s hľadiska úspornosti. Je len v záujme verejnosti a veci, aby nový zákon dal vláde možnosť priznať právo verejnosti aj vyhovujúcim neštátnym ústavom, skúšobniam a iným zariadeniam, nakoľko to praktická potreba skutočne odôvodňuje.

Výbory si tieto dôvody vlády plne osvojily Na pôvodnom znení vládneho návrhu previedly sa žiadúce zmeny štylárnej a formálnej povahy a niektoré ustanovenia osnovy boly výstižnejšie textované.

Výkon navrhovaného zákona - so zreteľom na skutočný obsah osnovy, najmä na to, že ide tu o "technické skúmanie" hmôt, strojov a prístrojov, - bol prikázaný do pôsobnosti ministra dopravy a verejných prác, ktorý však v otázkach, dotýkajúcich sa aj inych rezortov, urobí príslušne vykonavacie opatrenie za účasti príslušného rezortného ministra.

Výbory ústavnoprávny a národohospodársky súhlasne odporúčajú predložený vládny návrh v upravenom znení na uzákonenie. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil preto rozprava nebude.

Nasleduje hlasovanie.

Budeme hlasovať o osnove zákona o štátnych ústavoch pre technické skúmanie hmôt, strojov a prístrojov a o priznávaní práva verejnosti obdobným neštátnym ústavom.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova ma 5 paragrafov, nadpis a úvodnú formulu.

Pozmeňovacích návrhov niet, dám preto hlasovať o celej osnove naraz podľa zpravy výborov.

Sú návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodajca Dr. Balko:

Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to jest s jej 5 paragrafmi, nadpisom a úvodnou i formulou podľa zprávy výborov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborov.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je vybavený 1 bod programu Nasleduje 2 bod, ktorým je:

2. Zpráva ústavnoprávneho a národohospodárskeho výboru o vládnom návrhu zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach počas brannej pohotovosti štátu.

Zpravodajcom je pán poslanec Dr. Ján Balko.

Dávam mu slovo.

Zpravodajca Dr. Balko:

Slávny Snem!

Mimoriadne daňové odpisy, poskytované na základe § 10 ods. 2 a § 79 ods. 1 písm. f) zákona o priamych daniach z dôvodu stavebných a iných investícií, znamenajú pre štát únik značných príjmov. Dnes, keď vojnové udalosti kladú stále väčšie a väčšie požiadavky na štátne financie, je v plnej miere odôvodnené patričnú úhradu hľadať predovšetkým v odbúraní finančných úľav, pokiaľ to len nemá za následok neunesiteľnú hospodársku škodu pre postihnuté subjekty.

Pod zorným uhlom uvedených úvah výbory ústavnoprávny a národohospodársky nemalý zásadných námietok proti predloženému vládnemu návrhu, avšak vychádzajúc zo všeobecných legislatívnych zásad, ako aj zo základných potrieb právnej istoty - nepriznaly navrhovanej osnove zpialočnú účinnosť.

V mene uvedených výborov odporúčam predložený vládny návrh na uzákonenie. (Potlesk.)

Predseda Dr. Sokol (cengá):

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava nebude.

Žiadam prečítať pozmeňovací návrh.

Tajomník Snemu Dr. Foltín (číta):

Pozmeňovací návrh poslanca Dr. Karola Mederlyho a spoločníkov k návrhu zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach za brannej pohotovosti štátu (tlač 988).

Paragraf 2 sa pozmeňuje a znie takto:

"Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 1945; vykoná ho minister financií."

V Bratislave 1. decembra 1944.

Podpísaní sú:

Dr. Mederly, Mora, Čavojský, Turček, Beniak, Martvoň, Dr. Florek, Sivák, Čulen a Dr. Rosival.

Predseda Dr. Sokol:

Záverečné slovo má spravodajca pán poslanec Dr. Balko.

Žiadam ho, aby sa vyslovil hlavne o lom, či s navrhovanou zmenou súhlasí.

Zpravodajca Dr. Balko:

Slávny Snem!

Keďže i výbory predpokladaly, že zákon bude uverejnený v polovici decembra a tak bude platiť len od začiatku budúceho roku, pripojujem sa v mene výborov k tomuto pozmeňovaciemu návrhu a s ním súhlasím.

Predseda Dr. Sokol:

Zisťujem, že pán zpravodajca s navrhovanou smenou súhlasí.

Budeme hlasovať o osnove zákona, ktorým sa zrušujú výhody mimoriadnych odpisov podľa zákona o priamych daniach za brannej pohotovosti štátu.

Zisťujem, že Snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 2 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Keďže bol podaný pozmeňovací návrh, chcem dať hlasovať najprv o pozmeňovacom návrhu poslanca Dr. Karola Mederlyho a spoločníkov a potom, ak by sa pozmeňovací návrh prijal, o ďalšej čiastke osnovy podľa zprávy výborov. Ak sa však pozmeňovací návrh zamietne, o celej osnove naraz podľa zprávy výborov.

Kto súhlasí s pozmeňovacím návrhom poslanca Dr. Karola Mederlyho a spoločníkov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem pozmeňovací návrh prijal.

Sú nejaké návrhy na opravy ostatného textu?

Zpravodajca Dr. Balko:

Nie sú.

Predseda Dr. Sokol:

Nie sú!

Kto súhlasí s celou ďalšou čiastkou osnovy zákona s jej nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborov, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že Snem prijal osnovu zákona podľa zprávy výborov so zmenou v § 2.

Predseda Dr. Sokol (cengá):

Týmto je program dnešného zasadnutia vyčerpaný.

Oznamujem, že najbližšie zasadnutie Snemu svolám písomne.

Zakľučujem zasadnutie.

(Koniec zasadnutia o 17. hod. 35. min.)