A tak tato ústava, schválená Ústavodárným
Národním shromážděním,
zasedajícím v tento slavný den na pražském
Hradě, ponese navždy jméno: Ústava devátého
května. (Dlouhotrvající potlesk.)
Únor 1948 tedy rozhodl o celém směru našeho
dalšího vývoje, tedy i o povaze naší
nové ústavy. Pravím: rozhodl, neboť
vlastní obsah nové ústavy není zajisté
vypracován nově od tohoto února, ten je dán
celou základní koncepcí, vycházející
z myšlenek Klementa Gottwalda, a tato základní
koncepce se opírá nejen o zkušenosti z posledních
tří let budování osvobozené
republiky, ale shrnuje v sobě i nejcennější
výsledky našeho prvního odboje. A ještě
více: navazuje i na nejlepší tradici v historii
našich národů, na tradici husitskou. To právě
osvědčujeme před celým světem
v úvodním "Prohlášení"
a připomínáme mu, že jsme byli první,
kteří vystoupili na obranu lidských práv,
ale připomínáme zároveň západnímu
světu, jak se k nám zachoval v době našeho
nejvyššího národního nebezpečí.
Mohu s velkým uspokojením konstatovat, že tato
základní koncepce nové ústavy a tyto
myšlenky, vyjádřené v návrhu
právní formou, došly plného souhlasu
u obou našich národů, a to jak ve veřejně
rozpravě, jíž se v posledních týdnech
zúčastnily nejširší vrstvy lidu,
tak i v parlamentní debatě, která se dneškem
uzavírá.
Slavné Ústavodárné Národní
shromáždění, paní a pánové!
Doporučuji vám, abyste schválili návrh
ústavního výboru, tisk 1227, se všemi
dodatky a tak splnili úkol, k němuž byl tento
sbor před dvěma lety povolán: dát
zemi novou ústavu, ústavu lidové demokracie,
ústavu cesty k socialismu! (Hlučný, dlouhotrvající
potlesk.)
Podpředseda Komzala (zvoní): K prejavu
sa prihlásil pán predseda vlády Klement Gottwald.
Prosím, aby sa ujal slova. (Shromáždění
povstává a dlouhotrvajícím potleskem
zdraví předsedu vlády. - Shromáždění
usedá.)
Předseda vlády Gottwald: Slavné Ústavodárné
Národní shromáždění!
Dnes tedy Ústavodárné Národní
shromáždění splní svůj
hlavní úkol - dá republice novou ústavu.
Hrozilo nebezpečí, že tomuto Ústavodárnému
Národnímu shromáždění
bude zabráněno splniti toto své hlavní
poslání. Temné síly domácí
a cizí reakce pracovaly k tomu, aby znemožnily vytvoření
nové lidově demokratické ústavy. Nepřátelé
lidu věděli, že nová ústava je
velká věc. Věděli, že nová
ústava má zakotvit všechno to, čeho
náš lid po osvobození dosáhl. Věděli,
že nová ústava jakožto zákon zákonů
má býti právním základem našeho
lidově demokratického režimu, že má
býti základem nového právního
řádu a má usnadniti přechod k vyšší
společenské formě - k socialismu. (Předsednictví
převzal místopředseda Polák.)
Proto chtěli domácí a cizí zpátečníci
zmařit uskutečnění nově ústavy.
Proto se po celou dobu existence tohoto Ústavodárného
Národního shromáždění
vedl houževnatý boj o každý základní
článek ústavy. A jako o mnoha jiných
věcech, tak i o nové ústavě rozhodl
únor 1948, kdy jasnou a nedvojsmyslnou řečí
promluvil náš lid. Bylo v oněch památných
únorových dnech řečeno, že napříště
bude v této zemi vůle lidu zákonem. Nuže,
nová ústava tuto demokratickou zásadu kodifikuje.
Nová ústava zaručuje, že lid si svými
volenými zástupci zákony nejen dává,
nýbrž že tyto zákony svými volenými
zástupci také provádí. Nová
ústava dbá, aby zásada, že všechna
moc pochází z lidu, nezůstala jen okrasnou,
ale prázdnou frází, nýbrž aby
se stala živou skutečností. V tom je také
velký rozdíl mezi dřívější
formálně demokratickou a nynější
lidově demokratickou ústavou: v tom, že tato
ústava zaručuje lidu skutečnou reální
moc a ne nějaké šidítko.
Najdou se snad ještě lidé, které právě
tato představa skutečné, reální
mocí lidu straší a trápí. Hlubokomyslně
uvažují, jakými způsoby a jakými
prostředky má býti vůle lidu uplatňována,
ač nová ústava má i pro to předpisy
velmi jasné a podrobné. Mají obavy, že
by snad vůle lidu mohlo býti zneužito, že
snad sama tato vůle by se mohla státi zlovůlí
nebo libovůlí.
Máme za to, že tyto a podobné obavy nejsou
na místě. My aspoň tyto obavy rozhodně
nesdílíme. Máme plnou důvěru
v náš lid a neobáváme se projevů
jeho vůle. My naopak plně uznáváme
zásadu, že co lid nedovedl - nikdo nedovedl. (Potlesk.)
A historický význam dnešního slavnostního
aktu vidíme právě v tom, že schvalujeme
novou ústavu, která vzešla z vůle lidu
a která i pro budoucnost dá průchod vůli
lidu.
K přijetí nové ústavy Ústavodárným
Národním shromážděním
jsme volili ne náhodou dnešní den, 9. květen
1948. Dnes jsou tomu právě tři roky, kdy
slavná sovětská armáda dovršila
porážku hitlerovského Německa a osvobodila
Prahu od německých okupantů. Je hluboká
vnitřní souvislost mezi tímto velkým
osvobozujícím činem sovětské
armády a naší novou ústavou. Bez vyhnání
cizáckých vetřelců sovětskou
armádou nebylo by nového národního
osvobození, nebylo by svobodné republiky. Bez osvobození
národního, bez zlomení pout německé
okupace nemohl by si náš lid vyrovnat své účty
s domácími pány a zrádci, nemohl by
se stát hospodářem ve vlastní zemi,
nemohl by si vybojovat a vybudovat republiku skutečně
novou, skutečně svou, republiku lidově demokratickou.
Prostě bez 9. května 1945 nebylo by 9. května
1948, nebylo by nové ústavy, která zabezpečuje
lidu všechny vymoženosti posledních tří
let.
Temné síly domácí a cizí reakce
a namnoze titíž lidé, kteří naší
zemi připravili Mnichov, usilovali o rozkol mezi naší
republikou a naším velkým osvoboditelem a spojencem,
Sovětským svazem. Chtěli republiku zbavit
nejspolehlivější záruky její
bezpečnosti, samostatnosti a nezávislosti, chtěli
jí konec konců přivést k novému
Mnichovu. Nuže i tyto černě úmysly a
plány domácí a zahraniční reakce
rozmetal náš lid v únoru tohoto roku jako domek
z karet.
A tak můžeme dnes, v den třetího výročí
osvobození Prahy sovětskou armádou, přijímat
novou, lidově demokratickou ústavu republiky u vědomí,
že tato republika je pevná a konsolidovaná
nejen vnitropoliticky, nýbrž že je i mezinárodněpoliticky
zabezpečena tak, jako nikdy předtím. (Předsednictví
se ujal předseda David.)
Slavné Ústavodárné Národní
shromáždění! Před dvěma
měsíci předstoupila vláda obrozené
Národní fronty před tento sbor s programovým
prohlášením. Dík vzorné spolupráci
vlády s Ústavodárným Národním
shromážděním byl tento program splněn.
Ukázali jsme světu, že náš režim
dovede programy nejen psát, nýbrž i plnit.
(Potlesk.) A za to vám, všem členům
tohoto slavného sboru, patří dík našeho
lidu. Dnes má býti velké dílo Ústavodárného
Národního shromáždění
korunováno přijetím nové ústavy.
Jménem vlády doporučuji, abyste návrh
nové ústavy přijali jednomyslně a
manifestačně.
Nová ústava zaručuje, že napříště
bude u nás vůle lidu zákonem. A Ústavodárné
Národní shromáždění, které
přijme takovou ústavu, vejde samo do historie národa.
(Shromáždění povstává.
- Hlučný potlesk. - Shromáždění
usedá.)
Předseda (zvoní): Přistoupíme
k hlasování. Konstatuji, že Ústavodárné
Národní shromáždění je
způsobilé se usnášeti.
O osnově Ústavy Československé republiky
míním dáti hlasovati takto:
Nejprve o Prohlášení podle návrhu výboru
ústavního v úpravě dodatkového
návrhu, doporučené p. gen. zpravodajem a
vytištěné pod č. 1227 jako dodatek III.
Poté o základních článcích
Ústavy podle návrhu výboru ústavního
najednou v úpravě dodatkového návrhu,
doporučené p. gen. zpravodajem k článku
XII a s tiskovými opravami, uvedenými p. gen. zpravodajem
v dodatku II k článku III a IV.
Nakonec o podrobných ustanoveních Ústavy,
obsažených v deseti kapitolách, 178 paragrafech,
a o nadpisech částí, kapitol, paragrafů,
o nadpisu Ústavního zákona a úvodní
formuli podle návrhu ústavního výboru
v úpravě návrhů uvedených v
dodatku I a s opravami textovými, uvedenými v dodatku
II a doporučenými p. gen. zpravodajem.
Při každém hlasování bude se
konstatovati, kolik hlasů přítomných
členů je pro, kolik hlasů proti a kolík
členů sněmovny nehlasovalo. Jsou snad nějaké
námitky proti uvedenému způsobu hlasování?
(Nebyly.)
Námitek není. Budeme tedy hlasovat, jak jsem uvedl.
(Zvoní.)
Poněvadž ústavní zákon vyžaduje
ke svému schválení podle § 33 ústavní
listiny a § 54, odst. 3 jedn. řádu třípětinové
většiny všech poslanců, dám sečísti
hlasy.
Žádám pány zapisovatele, aby spolu s
členy sněmovní kanceláře provedli
sčítání hlasů, a to: p. posl.
Štětka v úseku vpravo od presidiální
tribuny, p. posl. Sova v úseku vlevo od presidiální
tribuny a p. posl. dr Kokeš na presidiální
tribuně.
Pan posl. dr Kokeš s gen. tajemníkem Národního
shromáždění zjistí výsledek
hlasování.
Budeme hlasovati.
Kdo souhlasí s Prohlášením podle návrhu
výboru ústavního v úpravě dodatkového
návrhu, doporučené p. gen. zpravodajem a
vytištěné jako dodatek III, nechť pozvedne
ruku a ponechá ji zdviženu, pokud nebude provedeno
sčítání! (Děje se.)
Pro se vyslovilo 246 hlasů.
Kdo je proti, nechť zvedne ruku! (Nikdo.)
Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování? (Nikdo se nehlásí.)
Nikdo. (Zvoní.)
Kdo souhlasí se 12 základními články
Ústavy podle návrhu výboru ústavního
najednou v úpravě dodatkového návrhu,
doporučené p. gen. zpravodajem, a to k článku
XII, a s tiskovými opravami, uvedenými p. gen. zpravodajem
a předsedou ústavního výboru v dodatku
II, a to k článku III a IV, nechť pozvedne
ruku a ponechá ji zdviženu, dokud nebude provedeno
sčítání! (Děje se.)
Pro se vyslovilo 246 hlasů.
Kdo je proti, nechť zvedne ruku! (Nikdo.)
Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování, nechť zvedne
ruku! (Nikdo se nehlásí.)
Nikdo. (Zvoní.)
Kdo souhlasí s podrobnými ustanoveními Ústavy,
obsaženými v deseti kapitolách, 178 paragrafech,
a s nadpisy částí, kapitol, paragrafů,
s nadpisem Ústavního zákona a úvodní
formulí podle návrhu ústavního výboru,
v úpravě návrhů uvedených v
dodatku I a s textovými opravami uvedenými v dodatku
II a doporučenými p. gen. zpravodajem, nechť
zvedne ruku a ponechá ji zdviženu, pokud nebude provedeno
sčítání! (Děje se.)
Pro se vyslovilo 246 hlasů.
Kdo je proti, nechť zvedne ruku! (Nikdo.)
Nikdo.
Kdo se zdržel hlasování, nechť zvedne
ruku! (Nikdo se nehlásí.)
Nikdo.
Tím Ústavodárné Národní
shromáždění přijalo Ústavu
Československé republiky jednomyslně.
Kéž tato ústava je požehnáním
československého lidu! (Shromáždění
povstává. - Dlouhotrvající hlučný
potlesk. - Pražští pozounéři hrají
čs. státní hymnu.)
Končím schůzi.