Předseda dr John.
Místopředsedové Komzala, dr Polanský,
dr Procházka, Richter, Valo, David, Žiak.
Členové vlády: náměstek předsedy
vlády dr Ševčík; ministři
Nosek, Petr, dr inž. Šlechta, dr
Neuman, Plojhar.
Předseda NÚKÚ dr Friedmann.
225 poslanců podle presenční listiny.
Z kanceláře NS: gen. tajemník NS Kováčik;
jeho náměstkové dr Ramajzl, dr Rattinger.
Předseda (zvoní): Zahajuji 38. schůzi
Národního shromáždění.
Užší předsednictvo usneslo se dne 8. prosince
t. r. na tomto denním pořadu, který byl již
členům Národního shromáždění
rozeslán:
1. Společná zpráva výboru hospodářského
a výboru pro hospodářské plánování
a jeho kontrolu k prohlášení ministra-předsedy
Státního úřadu plánovacího
dr Jaromíra Dolanského o plnění dvouletého
plánu a o plnění pětiletého
plánu za I. pololetí 1949, přednesenému
v 36. schůzi Národního shromáždění
dne 17. listopadu 1949.
2. Zpráva výborů ústavně-právního
a rozpočtového k vládnímu návrhu
zákona (tisk 393) o finančním hospodaření
národních výborů (tisk 404).
3. Zpráva výboru rozpočtového k vládnímu
návrhu zákona (tisk 395) o vybírání
náhradních přirážek k přímým
daním na berní rok 1950 (tisk 402).
4. Zpráva výborů ústavně-právního
a hospodářského k vládnímu
návrhu zákona (tisk 389) o územním
plánování a výstavbě obcí
(tisk 405).
5. Zpráva výborů zemědělského
a hospodářského k vládnímu
návrhu zákona (tisk 391) o soustavné elektrisaci
venkova (tisk 401).
6. Zpráva výborů ústavně-právního,
sociálně-politického a zdravotnického
a výboru rozpočtového o vládním
návrhu zákona (tisk 396), kterým se mění
a doplňuje zákon o národním pojištění
(tisk 408).
7. Zpráva výborů ústavně-právního,
sociálně-politického a zdravotnického
k vládnímu návrhu zákona (tisk 394)
o výrobě a distribuci léčiv (tisk
407)
8. Zpráva výborů ústavně-právního
a kulturního k vládnímu návrhu zákona
(tisk 390) o řízení výroby a distribuce
v oboru působnosti ministra informací a osvěty
(tisk 400).
9. Zpráva výboru rozpočtového o vládním
návrhu zákona (tisk 392), jímž se mění
zákon, kterým československý stát
nabývá pro Svaz sovětských socialistických
republik a Spojené státy americké vlastnického
práva k některým nemovitostem a movitostem
(tisk 403).
10. Zpráva výboru ústavně-právního
k vládnímu návrhu zákona (tisk 397)
o finančních prokuraturách (tisk 399).
Dnešního dne usneslo se pak předsednictvo,
aby byl projednán ještě další,
11. bod:
11. Zpráva výboru soc.-politického a zdravotnického
o vládním návrhu zákona (tisk 398),
kterým se mění předpisy o překládání
veřejných zaměstnanců do výslužby
(tisk 406).
Jsou nějaké námitky proti tomuto pořadu?
(Námitky nebyly.)
Námitek není.
Podle § 24, odst. 1 jedn. řádu rozhodne Národní
shromáždění o pořadu prostým
hlasováním bez rozpravy.
Dám tedy hlasovat.
Kdo souhlasí s navrženým pořadem dnešní
schůze, nechť zvedne ruku! (Děje se.)
To je většina. Navržený pořad je
tedy schválen.
Přistoupíme k projednávání
prvního bodu pořadu, jímž je
1. Společná zpráva výboru hospodářského
a výboru pro hospodářské plánování
a jeho kontrolu k prohlášení ministra-předsedy
Státního úřadu plánovacího
dr Jaromíra Dolanského o plnění dvouletého
plánu a o plnění pětiletého
plánu za I. pololetí 1949, přednesenému
v 36. schůzi Národního shromáždění
dne 17. listopadu 1949.
Zpravodajem je posl. dr Berák. Dávám
mu slovo.
Zpravodaj posl. dr Berák: Slavné Národní
shromáždění!
Výbor pro hospodářské plánování
a jeho kontrolu, jakož i výbor hospodářský
provedly ve dnech 1. a 7. prosince podrobnou rozpravu o exposé,
které přednesl v plenu Národního shromáždění
dne 17. listopadu 1949 ministr-předseda Státního
úřadu plánovacího o plnění
dvouletého plánu a o plnění pětiletého
plánu za první pololetí roku 1949. Rozpravy
se zúčastnilo celkem 26 poslanců. O výsledcích
rozpravy podávám tuto zprávu:
Rozprava se konala ve dnech, kdy stoupá zloba imperialistických
podněcovatelů války, kteří
cítí, že čas pracuje proti nim, a proto
slepují různé bloky a svazky reakčních
sil pro uskutečnění útočných
plánů. Této politice slouží Marschallův
plán, západní blok a severoatlantický
vojenský pakt, stejně tak jako odmítnutí
zákazu atomové zbraně. Procesy s Rajkem a
nyní s Kostovem odhalily imperialistické úsilí,
kterému napomáhá klika Titova, jež se
stala agenturou mezinárodní imperialistické
reakce. Pro nás z toho vyplývají úkoly
zvláštní. Především přispět
k upevnění míru širokou masovou akcí,
upevňováním spojeneckého svazku a
přátelství se Sovětským svazem
a lidovými demokraciemi, posilováním vlastního
hospodářství a bdělosti proti vnitřním
nepřátelům.
Základním kriteriem je skutečné úsilí
o splnění plánu, který je osou celého
hospodářského života. Boj za splnění
plánu je bojem za upevnění mírové
fronty, za mír, který pak dovolí splnit zase
všechny plánované úkoly rozvoje, jak
to má plánované hospodářství
na mysli. Proto musíme střežit plán
jako oko v hlavě a odhalovat včas nebezpečí,
které by odkudkoliv přišlo a ohrozilo splnění
a úspěch plánu.
Rozprava byla svědectvím našeho dalšího
hospodářského růstu, zatím
co v kapitalistickém světě se projevují
další náznaky blížících
se hospodářských poruch. Jsou to především
nepříznivé výsledky zahraničního
obchodu, jak je zaznamenává Anglie, Belgie a Spojené
státy americké.
Britský ministr financí Sir Stafford Cripps přiznal
na nedávné tiskové konferenci, že devalvace
nepřinesla Anglii zlepšení. Uvedl, že
britský vývoz do dolarové oblasti vzrostl
sice o 30% ale ve skutečnosti možno počítat
jen se vzrůstem asi 9%, jestliže se zvýšení
přepočítává na dolary. Přitom
vyživovací situace ve Velké Britannii, přepočítaná
na hlavu a kalorie, se horší. Times ze dne 13. prosince
přinášejí článek výmluvně
nadepsaný: "Méně masa a sýra".
Kanadský ministr zemědělství Gardiner
si stěžuje - podle Times ze dne 12. prosince - že
Anglie v důsledku nedostatku dolarů nekupuje v Kanadě
obilí. Tisk Spojených států se zabývá
právě úvahami, že bude nutno v příštím
roce se připravit na další pokles hospodářské
aktivity, zejména pokud jde o investiční
činnost. Hovoří se tam o pravděpodobném
poklesu výroby o 10% a počítá se s
tím, že americký vývoz, který
už dnes vykazuje sestupnou tendenci, se bude ještě
dále zmenšovat. Říjnový vývoz
Spojených států dosáhl hodnoty jenom
848 mil. dolarů proti 904 mil. dolarů v září
a proti 1.022 mil. dolarů v říjnu minulého
roku. Rozpory v kapitalistickém světě se
neodvratně projevují také v jednotlivých
průmyslových odvětvích. Američtí
ocelářští magnáti vyslovují
obavy, že produkce ocele v USA je akutně ohrožena
produkcí anglickou, francouzskou, německou a belgickou.
Zpráva ministra Dolanského a provedená
diskuse ukázala stav našeho plánování
po uplynutí dvou a půl roku, ve kterých jsme
kladli základy našeho plánování
a čerpali potřebné zkušenosti. Teprve
dnes můžeme definitivně hodnotiti význam
dvouletky pro naše hospodářství jako
základny velké přeměny života
hospodářského, sociálního a
kulturního, právě tak jako již nyní
můžeme si utvořit obraz o další
linii rozvoje, který půjde cestou pětiletého
plánu. Nanejvýš radostně bylo v diskusi
konstatováno, že dvouletý plán vytvořil
předpoklady obnovy našeho hospodářství
a dalšího rozvoje, do kterého jsme nastoupili
v pětiletce a že jsme se tak obohatili o celou řadu
cenných zkušeností.
Poslanci v rozpravě došli ke stejným závěrům,
jaké byly konstatovány na II. všeodborovém
sjezdu, který právě v Praze zasedal a vyústil
ve velkou oslavu práce a zdůraznění
odpovědnosti, kterou má pracující
lid našeho státu a zvláště dělnická
třída za konečné vítězství
socialismu, za zabezpečení blaha a štěstí,
nezávislosti a míru pro veškeren náš
lid - jak to na sjezdu tak krásně a výstižně
vyjádřil president naší republiky Klement
Gottwald.
Rozprava přesvědčivě ukázala
že náš hospodářský plán
není jenom záležitostí několika
odborníků, nýbrž že se stal záležitostí
celého národa, vysoce politickou záležitostí
veškerého pracujícího lidu Československa,
jehož politickým představitelem je Národní
fronta a jehož mluvčím jsme my, poslanci Národní
fronty. Náměty a podněty přednesené
poslanci byly současně zkušenostmi našeho
pracujícího lidu, které poslanci Národní
fronty v obou výborech tlumočili.
Náš hospodářský plán stal
se skutečným organisátorem našeho hospodářství
a mobilisačním prostředkem všech tvůrčích
schopností našeho lidu, který nabádá
pracující, aby urychlili pracovní proces,
lépe hospodařili surovinami, energií a pomocnými
hmotami, lépe využívali výrobních
zařízení a tak umožnili vzrůst
produktivity práce. Z našeho hospodářského
plánu stala se tak živá věc, osobní
věc každého pracujícího člověka,
a za jeho generální linií jako hlavní
a rozhodující měřítko vždy
jasněji se objevuje pracující člověk
a jeho lepší život. Dva roky dvouletky a nedokončený
ještě prvý rok pětiletky je sice v bouřlivém
růstu našeho hospodářství v podstatě
krátká doba, než abychom mohli dělat
všeobecné závěry ale jedno je možno
s definitivní platností prokázat již
dnes, a to, že naše hospodářství,
spějící k socialismu, ukázalo již
za tak krátkou dobu svou převahu nad hospodářstvím
kapitalistickým. Podařilo se nám rozhodující
měrou odstranit vykořisťování
člověka člověkem a hlavní zásadu
kapitalistického hospodářství, podle
níž rozhodujícím momentem pro výrobu
a vůbec pro celý hospodářský
život je jenom kapitalistický zisk. Dnes u nás
rozhoduje jen a jen zájem celé společnosti.
Tyto skutečnosti se ukázaly jako nejúčinnější
hnací síla naší dvouletky a nyní
i naší pětiletky.
Hlavním a rozhodujícím činitelem a
ústředním bodem plánu je tedy pracující
člověk, rozvoj jeho výrobních sil,
rozkvět duchovní tvorby a posléze blahobyt
národa.
Co z toho vyplývá? Ministr dr Dolanský
uvedl ve své zprávě mimo jiné: "Musíme
si býti společně vědomi, že plnění
plánu bude i nadále záviset na tom, jak se
bude rozvíjet aktivita širokých mas, jak poroste
údernické hnutí a socialistické soutěžení."
Socialistickou soutěž označil jako jeden z
hlavních zákonů socialistického hospodářství.
Proto právem byla těmto slovům v diskusi
věnována hlavní pozornost. I když v
poslední době vidíme velký rozmach
údernického hnutí, stojí před
námi úkol dále rozšiřovat údernické
hnutí a socialistické soutěžení.
Socialistické soutěžení přispělo
ke splnění úkolů prvého roku
pětiletky ve zkrácené době. Bylo by
však omylem se domnívat, že tam, kde plán
se splní, není třeba rozšiřovat
socialistické soutěžení. Cílem
socialistického soutěžení je upevnění
spolupráce a celkový vzestup národního
hospodářství. Socialistické soutěžení
je zároveň i nejdůležitějším
výchovným prostředkem k vypěstování
nového socialistického poměru k práci,
k vytvoření socialistické pracovní
kázně. Jen praktickým bojem za nový
život se zbavíme mnoha přežitků
minulosti a jen během tohoto boje objevíme nové
formy vzájemných vztahů, nového svazku
lidí ve výrobě. Soutěžení
nám pomáhá zhospodárnit naši
výrobu, snižovat výrobní náklady,
odkrývat skryté pracovní reservy. Soutěžením
musíme vést boj za využití plné
kapacity našich podniků. A výsledky jsou radostné.
Tak v plzeňské Škodovce letos na jaře
jako dar k IX. sjezdu KSČ byly úkolové časy
průměrně sníženy o 8,5%, přes
to bylo v prvním údernickém týdnu
dosaženo proti nejlepšímu měsíci
v roce vyššího průměrného
výkonu o 14,5%. Následující normální
týden zaznamenal snížení výkonu
pouze o jediné procento proti údernickému
týdnu.
V brněnském kraji soutěží 780
závodů z celkového počtu 1.181 závodů.
Počet zaměstnanců v soutěži,
nepočítaje v to účast na údernických
směnách je 80.980 zaměstnanců. Většina
zaměstnanců soutěží na podkladě
osobních socialistických smluv, závazků
a účtů. Socialistické soutěžení
a údernické hnutí se rozvíjí
ne už jen na jednotlivce a ne jen po dílnách,
nýbrž zasahuje celé závody a všechny
obory lidské práce. Slyšeli jsme o miletínském
textilním závodu, který údernickým
hnutím z jedné směny při stejném
obsazení lidskými silami přešel na dvě
směny, kde údernické hnutí zdvojnásobilo
naši výrobu a ušetřilo 50% zaměstnanectva.
Údernické směny ukazují, že při
lepší organisaci práce je možno v celém
průmyslu vyrábět více a především
kvalitněji. Dověděli jsme se o údernici
Vejnarové, která při údernické
směně přešla na obsluhu 1.442 vřeten,
při čemž kvalita vyráběného
zboží nejen neklesla nýbrž se zvýšila.
Methodám práce, kterými dosahuje svých
výkonů, učí mladé dělnice
a své zkušenosti dává k disposici celku.
Radostné jsou zjevy údernického hnutí
a socialistického soutěžení také
v našem hornictví. V úsilí o zabezpečení
těžby vyrostli tam už ve dvouletce hrdinové
práce jako je Hajn, Gach a j., kteří velikými
špičkovými výkony ukazovali všem
horníkům cestu, kterou je nutno nastoupit k upevnění
politické moci dělnické třídy.
Přitom bylo nutno v hornictví svádět
boj s neuvědomělou částí horníků,
jejichž nedůvěra pramenila ze špatných
zkušeností, kterých horníci nabyli za
vlády kapitalistů. Údernické hnutí
v hornictví čítá dnes bezmála
19.000 úderníků.
Soutěží se i v dopravě, kde jen na železnicích
bylo koncem září do socialistického
soutěžení zapojeno 35% dopravních zaměstnanců
a kde ke 30. listopadu t. r. dosáhli čísla
52% železničářů a dopravních
zaměstnanců, takže každý druhý
železničář je v socialistické
soutěži. Tím se nejlépe plní
slova generalissima Stalina, že údernictví
splní své poslání při masovosti.
Ani stavebnictví nezůstává pozadu.
Týden údernických směn nám
ukázal, kolik je ve stavebnictví nevyužitých
reserv, a ovšem na druhé straně ukázal
i celou řadu nedostatků, ale zároveň
i cestu, jak je odstranit. Úkoly ve stavebnictví
byly rozděleny na party a čety a v mnoha případech
na jednotlivé pracující.
Hnutí socialistického soutěžení
nejen že obsáhlo všechny výrobní
úseky, nýbrž i všechny kraje republiky.
Soutěží se na západě i na nejvýchodnějším
území našeho státu. V závodě
Oděva v Prešově jest z 800 zaměstnanců
592 úderníků. Soutěží
se dokonce i na školách, a to jak v krajích
českých, tak i na Slovensku. Třídy
soutěží mezi sebou v čistotě,
prospěchu, snížení školské
absence atd.
Socialistické soutěžení je však
také vysoce důležitým problémem
uvědomovacím, protože nebudeme-li chápat,
že musíme každého zaměstnance ve
výrobě a zejména v průmyslu vychovávat,
nebude chápat technicko-hospodářské
normy, které jsou pro něj velikou a důležitou
pomůckou k zvýšení výrobnosti
a výdělku. Tam, kde jsme k těmto úkolům
přistoupili bez politické práce, jsou ovšem
nesnáze, jako na př. v závodě MEZ
v Židenicích. Právě tam se však
vyskytují tak krásné zjevy jako je socialistická
smlouva slevače Aloise Skoupého, která zní
takto: "Já, Skoupý Alois, slevač na
ruční práci, se zavazuji, že snížím
čas na formování a odlévání
statoru z 10 hodin na 8 hodin. Tím zpevňuji normu.
Snížení odůvodňuji tím
že pracuji podle methody s. Hlinice. Závazek činím
jako řádný člen strany a odborář."
Anebo jiný krásný doklad: Stavba železničního
mostu v jedné obci na Slovensku. Vedoucí technikové
mostárny ve Slaném prohlásili, že ne
pro dvě koleje, ale jen pro jednu kolej mohou dodat konstrukci
mostu, a to až v druhé polovici února. Bylo
tu velké nebezpečí: nejen že bychom
nezdvojkolejnili důležitou trať, nýbrž
že bychom přišli i o tuto jedinou trať.
V roce 1946 byl na onom místě totiž postaven
provisorní most s dobou trvání na 2 léta.
Dnes se po tomto provisoriu jezdí už tři léta
a při náporu ledu této zimy bylo by velké
nebezpečí, že se zhroutí a že tím
bude přerušena doprava na důležité
trati. Když byl zpozorován tento úzký
profil, byla vyslána ze Slovenska delegace zástupců
KSS a ROH do mostárny ve Slaném, technikové
však prohlásili, že není možno dodati
most do termínu. Delegace si zavolala závodní
radu a dělníky mostárny. Dohodli se a dělníci
se písemně zavázali, že most - nikoli
tak, jak hovořili vedoucí technikové, v polovici
února příštího roku, nýbrž
do 21. prosince - bude smontován. (Potlesk.) Výsledek
byl, že soudruzi ze Slaného svůj závazek
splnili a most na Slovensku už se montuje.