Směrnice pro rychlý růst životní úrovně na základě prohlášení vlády ze září r. 1953 byla v r. 1954 plně uskutečněna. Od peněžní reformy, která ozdravila naše hospodářství a vytvořila pevnou a hodnotnou čs. měnu, došlo k trojímu snížení cen, které představuje pro obyvatelstvo roční úspory přes 10 miliard Kčs. Vyčíslíme-li další opatření vlády, jako zvýšení výkupních a nákupních cen v zemědělství, částky vyplacené osídlencům v rámci pomoci pohraničí, snížení daně ze mzdy pro svobodné a bezdětné, dostalo se obyvatelstvu přes 14 miliard Kčs. Příjmy obyvatelstva stouply o 10 %, reálná mzda dělníků o více než 20 %, reálné důchody zemědělců se zvýšily o 3 miliardy Kčs.

Tím neobyčejně stoupla kupní síla obyvatelstva. V roce 1954 se zvýšila osobní potřeba obyvatelsttva proti předchozím letům asi o 16 %, při čemž maloobchodní obrat ve srovnatelných cenách se zvýšil o 20 %. Vzrostla tržní spotřeba širokého sortiment u spotřebního zboží, při čemž stoupla poptávka po kvalitním zboží a hodnotnějších potravinách.

Tak na příklad spotřeba kvalitního druhu bílého pečiva se zvýšila o 11 %, zatím co konsum chleba klesl o 4 %. Dále se zvýšila spotřeba cukru, masa výsekového, uzenin, tkanin bavlněných, vlněných i hedvábných, praček se prodalo čtyřikrát více, chladniček pětkrát, cementu 2,5krát více než v roce 1953.

V roce 1954 bylo dáno do užívání 28.000 bytových jednotek o celkové obytné ploše 1,000.000 m². Bylo rozestavěno dalších 38.000 bytů a postaveno nebo rozestavěno 12.000 rodinných domků. Bylo postaveno 33 nových škol. Byla rozšířena a zkvalitněna péče o zdraví pracujících, zlepšena kulturně osvětová služba obyvatelstvu, věnována větší pozornost naší tělovýchově. V minulém roce byla rovněž zvýšena péče o staré a práce neschopné občany. Z hodnot, vytvořených pracujícími, bylo jen na dávkách důchodového zabezpečení vyplaceno 6,8 miliard Kčs. Počet důchodů činil téměř 1,9 milionu.

Na dávkách nemocenského pojištění a rodinných přídavcích bylo vyplaceno téměř 4,6 miliardy Kčs. Se stále stoupající životní úrovní obyvatelstva a díky soustavné léčebné péči se v roce l954 dále snížila úmrtnost na 10 zemřelých na 1000 obyvatel. Počet obyvatel v roce l954 překročil 13 milionů osob.

Jenom pro ilustraci a dokreslení stále rostoucích nároků obyvatelstva bych chtěl uvést, že na příklad ministerstvo strojírenství bylo kritisováno pro nedostatečnou výrobu osobních automobilů a motocyklů.

Poslanci uváděli, že často se na ně voliči obracejí se žádostmi o obstaráni lidového vozu anebo motocyklu. V Ostravě jsou stovky žadatelů, jež není možno okamžitě uspokojit. Při tom je třeba uvést, že jsme jednou z vysoce motorisovaných zemí.

I když jsem si vědom, že obstarávání automobilů a motocyklů není záležitostí poslanců, přece jenom tyto zjevy jsou dokladem vysokého stupně blahobytu lidu, neboť je zcela zřejmé, že se automobil kupuje teprve tehdy, jsou-li před tím uspokojeny požadavky jednotlivců i rodin na výživu, ošacení a bydlení.

Takových starostí poslanci kapitalistických parlamentů nemají. Sklady automobilových továren v Americe jsou přeplněny desetitisíci neprodejných vozů. Zato počet oficiálně registrovaných nezaměstnaných přes horečné zbrojení ve srovnání s rokem 1953 se zdvojnásobil a dostoupil čísla 4,083.000. Daleko větší počet nezaměstnaných anebo polozaměstnaných přirozeně registrován není.

Nelze také říci, že by se ve Spojených státech amerických nestarali o děti a mládež. Ze zprávy podvýboru právního výboru senátu Spojených států amerických vychází najevo, že 1,250.000 dětí je pod policejním dohledem pro trestné činy, k nimž byly svedeny nemravnou a zločinnou literaturou, vycházející pod názvem "COMICS". To je výsledek způsobu života, který je prohlašován za ideál t. zv. svobodného světa a který by chtěli vnutit i nám.

Zatím se tomuto americkému způsobu života brání i Velká Britannie, kde právě se v parlamentu projednává zákon o zákazu prodeje a rozšiřování této zhoubné literatury. To není ovšem jedinou starostí, která trápí anglické poslance, v Dolní sněmovně byla projednávána resoluce Labour Party k situaci v anglickém průmyslu. Obzvláště velké těžkosti jsou v textilním průmyslu. V resoluci byla vyjádřena starost o vážnou situaci anglického průmyslu a vysloveno politování, že anglická vláda nedělá žádná opatření na změnu této situace.

Dvěma pánům však nelze sloužit. Dělá-li se na jedné straně politika vodíkových bomb, nemůže se zároveň při tom dělat politika pro lid, proti zdražování životních potřeb, proti nezaměstnanosti a nouzi.

Ve Francii dochází k silným demonstracím rolníků, kteří svými povozy a hospodářskými stroji zatarasují silnice v řadě departmentů na protest proti vysokým daním, exekucím a ožebračování rolníků. Ani jim se není co divit, mají-li před sebou takové vyhlídky, jaké jim prorokuje francouzské ministerstvo zemědělství, které předvídá likvidaci 800.000 malých zemědělských hospodářství ve Francii.

V západním Německu, kde pokračuje boj proti remilitarizaci, stoupl počet nezaměstnaných na více než 1,800.000 osob. Bonnské ministerstvo práce doznalo, že v roce 1954 nebylo pro 30 % mládeže, která opustila školu, volných učebních míst. V roce 1955 opustí v západním Německu 890.000 mládeže školu, při čemž se v Bonnu očekává, že pro 250.000 absolventů se nenajdou žádná místa. Jistě budete se mnou souhlasit, že bychom si ty naše starosti za jejich nikdy nevyměnili.

Mluvil jsem o úspěších, kterých jsme dosáhli. Byly však také nedostatky, a to zejména v tom, že v celém našem hospodářství nebyla v minulém roce důsledně prosazena zásada hospodárnosti a zvyšování produktivity práce.

Výbory se těmito nezdravými zjevy v našem hospodářství podrobně a se vší vážností zabývaly. Jak jsem již uvedl, nešlo jen o kritiku. V rozpravě byly přineseny četné návrhy a náměty pro zlepšení práce v r. 1955. Proto se jimi budu zabývat při rozboru úkolů plánu na r. 1955. Vládní návrh zákona o státním plánu rozvoje národního hospodářství v roce 1955 podle směrnic X. sjezdu KSČ předpokládá rychlejší rozvoj národního hospodářství než v roce 1954, aby byl zabezpečen další růst hmotné a kulturní úrovně obyvatelstva a upevnění obranyschopnosti republiky.

Stojíme bezprostředně před vypracováváním druhého dlouhodobého plánu, který bude znamenat prohloubení spolupráce mezi zeměmi demokratického tábora.

Úkoly státního plánu na r. 1955 vyžadují soustředit pozornost zejména

1. na splnění plánu zemědělské výroby,

2. na zvýšení těžby uhlí, zvýšení výroby elektrické energie a vytvoření podmínek pro další rozvoj palivové, energetické a rudné základny,

3. na dosažení plánované průmyslové výroby, zejména strojírenské, splnění úkolů ve stavebnictví a dopravě a to především růstem produktivity práce ve všech odvětvích,

4. na podstatné upevnění režimu úspornosti ve všech směrech,

5. zajištění plánovaného objemu zahraničního obchodu, prohloubení spolupráce se Sovětským svazem a lidově demokratickými zeměmi, rozšíření obchodních styků s kapitalistickými zeměmi.

Návrh zákona určuje pouze hlavní úkoly. Ostatní náplň státního plánu, zejména též vyjádření úkolů v absolutních číslech a úkoly, jichž splnění je podmínkou dosažení cíle, vytyčeného zákonem, stanoví vláda usnesením.

Tato opatření nejen zmocňují vládu, aby zajišťovala splnění státního plánu takovými opatřeními, k nimž by bez tohoto zmocnění bylo třeba zákona, tak jako tomu bylo v zákoně o prvním pětiletém plánu a v zákoně o plánu na r. 1954, nýbrž také umožňují, aby vláda nově upravila úkoly stanovené tímto zákonem, nastane-li podstatná změna v předpokladech, za nichž byl plán sestaven.

Takováto opatření je vláda povinna předložit do 1 měsíce Národnímu shromáždění.

Hlavním a rozhodujícím článkem rozvoje čs. hospodářsttví v této etapě budování socialismu je zemědělská výroba. Na základě prohlášení vlády ze září 1953 byly již v roce 1954 vytvořeny materiální předpoklady pro zvýšení zemědělské výroby.

Poslanci právem poukazovali na to, že tyto prostředky nebyly v důsledku nedostatečné řídící práce zemědělských orgánů plně využity.

Plán na rok 1955 ukládá našemu zemědělství vyšší úkoly. Zvětšit výměru orné půdy o 120.000 ha. Zvýšit hektarové výnosy hlavních zrnin o ¹/₅, zvýšit užitkovost hospodářských zvířat tak, aby se projevila ve zvýšené průměrné dojivosti o 12 %, v růstu výroby jatečného skotu a prasat o 10 % atd.

Ke splnění těchto úkolů bude podle plánu dodáno do zemědělství v letošním roce podstatně více kolových a pásových traktorů, kombajnů na obilí, hnojiv všeho druhu a jiných výrobních prostředků. Zemědělství bude posíleno pracovními silami, zejména mladými pracovníky a inženýrsko-technickými kádry.

Zvýší se podstatně státní investiční výstavba v zemědělství i úvěry poskytované pro výstavbu jednotných zemědělských družstev. Budou dále vytvářeny předpoklady pro upevňování a další rozvoj jednotných zemědělských družstev i pro zvyšování výroby jednotlivě hospodařících rolníků.

Rozprava ukázala, že omlouvání neplnění plánu zemědělské výroby pro nedostatek materiálních prostředků nemá již dnes naprosto místa. Rozhodujícím činitelem je vlastní řídící práce zemědělských orgánů, počínaje ministerstvem zemědělství až po místní národní výbory.

Pro celé naše národní hospodářství a tedy i pro zemědělství platí zásada, že výrobní úkoly plánu se rok od roku zvyšují, abychom mohli uspokojovat rostoucí potřebu lidu. Tyto úkoly nelze zajišťovat teprve tehdy, až jsou oznámeny kontrolními čísly nebo plánem, nýbrž již od začátku běžného plánovacího roku je nutno vytvářet předpoklady pro vyšší úkoly příštího roku.

Ukládá-li plán na r. 1955 zvětšit výměru orné půdy o 120 tisíc ha, pak tento úkol nemůže jistě nikoho překvapit, tím méně pracovníky v zemědělství, kteří denně chodí kolem desítek a desítek ha půdy dobré bonity, ležící ladem téměř ve všech vnitrozemských okresech, nehledě na tisíce ha půdy v pohraničí.

Při rozpisu zemědělského plánu, jak ukázala rozprava, tato výměra dosud plně zajištěna nebyla a to i v nejproduktivnějších krajích, jako je na př. Hradec Králové.

Plán na rok 1955 ukládá dále zvýšit hektarové výnosy zrnin, olejnin a jiných produktů. Plán předpokládá, že toto zvýšení bude kromě jiných opatření zajištěno i dodržováním agrotechnických lhůt. Přece však nebyla provedena podzimní orba v agrotechnických lhůtách a přesto, že pro příznivé povětrnostní podmínky bylo možno orat i po uplynutí agrotechnických lhůt, zůstalo na př. v českých krajích nezoráno více než 44.000 ha.

Soudružky a soudruzi, sestry a bratři, je třeba vykonat vše pro zlepšení situace v našem zemědělství. To není úkolem jen zemědělců, ale každého poctivého občana naší země. Zejména poslanci NS a členové NV mohou mnoho udělat pro rozvoj zemědělství a to již v těchto dnech tak, aby se zlepšení projevilo plně v období jarních prací, aby byly nahrazeny nedostatky v podzimních pracích a zpoždění v těchto měsících.

Je třeba se postarat o to, aby byla obdělána veškerá orná půda, plánovaná pro sklizeň r. 1955 a pokud možno ještě více, aby bylo zajištěno podstatné zvýšení hektarových výnosů a užitkovosti dobytka.

Pozornost zemědělců je třeba obrátit zejména na lepší využívání všech vnitřních zdrojů v zemědělství, jako na př. lepší využívání krmiv, lepší využití statkových hnojiv, zvýšení silážování, další rozšiřování všech pokrokových agrotechnických a zootechnických metod, našich i sovětských.

Je třeba dále upevňovat svazek dělníků a rolníků. Upevňovat JZD a pomáhat malým a středním rolníkům, kteří se podílejí na trhu zemědělských produktů zhruba 50 %, zvyšovat a zkvalitňovat výrobu.

Jak ukázala rozprava, je nutno rozšířit směnu zboží mezi městem a vesnicí, zlepšit zásobování vesnice průmyslovými výrobky a zabránit administrativním metodám výkupu.

Zvláštní pozornost je třeba věnovat zvýšení zemědělské výroby v pohraničních okresech. Výbor rozpočtový a hospodářský upozornil, že je nutno zabezpečit, aby byla plně využita nádherná vlastenecká iniciativa naší mládeže, která už v těchto dnech po tisících odjíždí do pohraničí, aby posílila naše zemědělství.

V průmyslu se soustřeďuje plán ve smyslu směrnic X. sjezdu na tyto hlavní úkoly: Rozvoj palivové, energetické a rudné základny a rozvoj výroby spotřebního zboží. Kromě toho je pak nutno stále věnovat zvýšenou pozornost strojírenství pro jeho klíčový význam v našem hospodářství.

Chtěl bych zdůraznit, že plán na r. 1955 zajišťuje směrnici X. sjezdu KSČ na odstranění zaostávání v palivové, energetické a rudné základně jak zvýšením výrobních úkolů, tak i soustředěním investičních prostředků na rozvoj základních odvětví.

Splnit tyto důležité úkoly není však v moci jen těchto ministerstev. Mnoho zde záleží na práci dalších resortů, především ministerstva strojírenství a ministerstva stavebnictví, která musí zajistit včas plánovanou investiční výstavbu.

Cílem všeho našeho snažení je člověk. Plánujeme národní hospodářství, abychom maximálně uspokojili hmotné a kulturní potřeby lidu. Proto plán zaměřuje hospodářský rozvoj na zabezpečení dalšího růstu hmotné a kulturní úrovně obyvatelstva.

Plán ukládá zvýšit počet pracovníků v národním hospodářství, zejména zařazením dorostu a vytvořením dalších pracovních příležitostí pro ženy v domácnosti a pro osoby se změněnou pracovní schopností.

Plán předpokládá dále růst příjmů obyvatelstva v souladu s růstem výroby a produktivity práce. To znamená, že i nadále poroste kupní síla obyvatelstva. Tuto zvýšenou kupní sílu je nutno krýt podstatně rychlejším růstem výroby spotřebního zboží, jakož i zvýšením jeho jakosti a rozšířením sortimentu. Plán ukládá podstatně zvýšit dodávky spotřebních výrobků všech druhů, zvýšit dodávky strojírenského průmyslu, na př. praček o více než 50 %, chladniček o 170 %, motocyklů dvojnásobně atd. Dodávky stavebnin na vnitřní trh se zvýší o více než jednu třetinu. Dále se zvýší dodávky masa, masných výrobků, rybích výrobků, drůbeže a jiných produktů.

Přesto, že plán zajišťuje podstatný vzestup výroby spotřebního zboží, musí být ve všech odvětvích věnována větší pozornost výrobě spotřebního zboží pro vnitřní trh. V závodech je stále ještě řada možností, jak zvýšit výrobu zboží nad úkoly stanovené plánem. A tyto reservy nutno stále odkrývat, ať jde o reservy kapacity, nebo reservy materiálové.

Úkolem všech pracujících je hledat cesty, jak z materiálu, který je k disposici, vyrobit více výrobků, zvýšit jejich kvalitu a vzhled. Pro výrobu kvalitního spotřebního zboží nutno používat ve zvýšené míře nadnormativní zásoby materiálu, průmyslový odpad a místní zdroje. V tomto směru připadají veliké úkoly místnímu hospodářství a výrobním družstvům.

S plánovaným zvýšením maloobchodního obratu stoupají požadavky i na pracovníky státního a družstevního obchodu, jak na to rozprava ve výboru správně ukázala.

V investiční výstavbě je hlavním úkolem soustředit materiální a finanční prostředky na hlavní cíle výstavby, na investice v zemědělství, v průmyslu na energetiku, rudné doly a úpravny rud, na bytovou a školskou výstavbu.

Je třeba, aby investice byly zaměřeny na ty stavby, které jsou rozhodující pro zvýšení výroby v průmyslu i v zemědělství.