Naše národné hospodárstvo je vážne
poškodzované zlým hospodárením
surovinami, materiálom, palivami a energiou. Úlohy
výroby sú nedostatočne zabezpečované
pomocou zdôvodnených stredne progresívnych
technicko-hospodárskych noriem. Mnohé podniky nemajú
konkrétne, termínované plány na rozširovanie
a spevnenie noriem ani riadnu dokumentáciu a evidenciu
noriem. Tieto nedostatky v spotrebných normách sťažujú
znižovanie obežných prostriedkov a sú
jednou z príčin nadnormatívnych zásob
a tým tiež platobných ťažkostí
podnikov a nedovoleného používania cudzích
prostriedkov. Mnohé podniky neprevádzajú
včas odvody do štátneho rozpočtu, nevracajú
úvery banke, neplatia včas dodávateľom
a používajú nedovolene tieto prostriedky.
Náprava nedostatkov v plánovaní a riadení
výroby v podnikoch, zvyšovanie produktivity, znižovanie
nákladov, likvidácia nadnormatívnych zásob
a zlepšenie účtovníckej, štatistickej
a operatívno-technickej evidencie sú spojené
so zavádzaním a prehlbovaním chozrasčotu.
Uznesenie vlády, podľa ktorého mali byť
do konca roku 1954 prevedené hlavné prevádzky
a dielne na chozrasčot vo vybraných podnikoch a
masovo rozvinuté osobné účty úspor
aspoň v polovici podnikov, nebolo väčšinou
ministerstiev splnené.
Je preto nutné, aby ministerstvá, hlavné
správy a podniky vypracovali v úzkej spolupráci
s ROH plán organizačných opatrení
na zavádzanie chozrasčotu, aby tak chozrasčot
bol v roku 1955 zavedený v prevážnej väčšine
podnikov. Pri zavádzaní chozrasčotu treba
čo najviac rozvinúť tvorivú aktivitu
všetkých robotníkov a technikov.
Socialistické záväzky podnikov a ich výsledky
ukazujú, že naše národné hospodárstvo
má všetky predpoklady pre rýchlejšie zvyšovanie
výroby a hospodárnosti.
Len záväzky známych 63 vzorných podnikov
priniesli našim pracujúcim na zvýšenom
zisku 25 miliónov Kčs, na znížení
obežných prostriedkov 30 miliónov Kčs
a na ostatných záväzkoch 9 miliónov
Kčs.
Finanční pracovníci v roku 1954 zlepšili
svoje spojenie a pomoc výrobe, avšak sú stále
ďaleko pozadu za požiadavkami, ktoré na nich
kladie rozvoj nášho národného hospodárstva.
Zvýšenie hospodárnosti žiada od pracovníkov
finančných orgánov ešte konkrétnejšie
pomáhať výrobe, osobným stykom prehĺbiť
znalosti o možnostiach a nedostatkoch výroby a tak
dôsledne presadzovať hospodárnosť.
Príjmy štátneho rozpočtu na rok 1955
činia 86.209 miliónov Kčs.
V socialistickej hospodárskej sústave sú
rozhodujúcim príjmom štátneho rozpočtu
výsledky hospodárenia socialistických podnikov.
Tieto príjmy v predloženom rozpočte činia
84,8 % celkových rozpočtových príjmov.
Najdôležitejším príjmom je daň
z obratu a daň z výkonov, ktoré činia
52,1 % štátnych príjmov, t. j. 44.935 miliónov
Kčs.
Lanským znížením cien sa znížila
o 6.000 miliónov Kčs. Zvýšením
výroby obratová daň stúpne proti plneniu
v roku 1954 - po prepočítaní na súčasné
ceny - o 10,4 %.
Druhým hlavným príjmom štátneho
rozpočtu sú odvody podnikov zo zisku, ktoré
po odrátaní čiastok, ktoré podniky
používajú na financovanie investícií
a obežných prostriedkov, činia 15,1 % ropočtových
príjmov, t. j. 13.043 miliónov Kčs.
Okrem toho zo socialistického sektora plynú do štátneho
rozpočtu prebytky obežných prostriedkov, odvody
podnikov na národné poistenie, dôchodková
daň družstiev atď.
Ďalším príjmom rozpočtu sú
dane od obyvateľstva. Tieto dane činia len 11,9 %
štátnych príjmov, t. j. 10.256 miliónov
Kčs.
Okrem toho plynú do štátneho rozpočtu
rôzne poplatky a drobnejšie príjmy, ktoré
činia 3,3 % rozpočtových príjmov.
Plán tvorby zisku v roku 1954 úspešne splnili
najmä ministerstvá chemického priemyslu, ľahkého
priemyslu a potravinárskeho priemyslu. Najviac ostali dlžné
štátnemu rozpočtu a pracujúcim ministerstvá
strojárenstva, hutného priemyslu a rudných
baní, stavebníctva a palív a energetiky.
Obratová daň a daň z výkonov sa splnili
v roku 1954 na 100,5 % proti 98,1 % v roku 1953.
Dôležitým znakom nášho národohospodárskeho
plánu a štátneho rozpočtu je, že
prostredníctvom národných výborov
sú do ich tvorenia a uskutočňovania zapojení
všetci pracujúci miest i dedín.
Národné výbory ako orgány štátnej
moci pracujúceho ľudu a ako orgány štátnej
správy riadia vo svojich obvodoch hospodársku a
kultúrnu výstavbu podľa smerníc strany
a vlády, zabezpečujú tvorivú účasť
miliónov pracujúcich na správe štátu
a riadení hospodárstva. Sú hospodárom,
ktorý sa denne a húževnate stará o ďalší
rozvoj národného hospodárstva a uspokojovanie
všetkých potrieb pracujúcich vo svojom obvode.
Národné výbory majú vlastné
rozpočty, ktoré zabezpečujú potrebné
finančné prostriedky na splnenie ich úloh.
Na celkové výdavky národných výborov
v tomto roku sa určuje 15.524 miliónov Kčs,
t. j. proti roku 1954 o 7,5 % viac.
Na poľnohospodárstvo sa dáva prostredníctvom
rozpočtu národných výborov 791 miliónov
Kčs, t. j. o 23,6 % viac proti minulému roku.
Na ďalšie rozšírenie výroby spotrebných
tovarov, stavebného materiálu a služieb občianstvu,
na bytovú výstavbu, úpravu miest a obcí,
na miestnu dopravu a pod. je určené 2.562 miliónov
Kčs, t. j. proti roku 1954 o 16,2 % viac.
Na ďalší rozvoj školstva, kultúry,
zdravotníctva a sociálnych opatrení je určené
10.642 miliónov Kčs, t. j. proti roku 1954 viac
o 615 miliónov Kčs, to znamená o 6,1 %.
Prostredníctvom národných výborov
sa financuje 81 % celoštátnych výdavkov na
školstvo a 86 % celoštátnych výdavkov
na zdravotníctvo. To svedčí, ako opravdu
národné výbory majú za úlohu
zabezpečovať každodenné potreby pracujúcich.
Plánované výdavky národných
výborov sú kryté iba z 19,3 % vlastnými
príjmami. Zvyšok sa hradí podielom na obratovej
dani, na dôchodkovej dani družstiev, na daniach platených
obyvateľstvom a na príjmoch STS.
To ukazuje, že tiež u národných výborov
hlavným zdrojom príjmov je výroba, plnenie
všetkých kvalitatívnych ukazovateľov plánu,
predovšetkým zvyšovanie produktivity práce
a zvyšovanie hospodárnosti. Tuná treba na prvom
mieste obzvlášť vyzdvihnúť dôležité
poslanie národných výborov pri ďalšom
rozširovaní a skvalitňovaní výroby
spotrebných tovarov, stavebného materiálu,
všetkých druhov komunálnych služieb, pri
údržbe a výstavbe bytov, uprave miest a obcí.
Na všetkých týchto úsekoch môžu
národné výbory ešte lepšie zabezpečovať
potreby pracujúcich a stať sa príkladom dobrého
hospodárenia.
To vyžaduje, aby národné výbory zvýšili
svoje úsilie o zlepšenie práce podnikov miestneho
priemyslu a komunálneho hospodárstva. Pokiaľ
všetky národné výbory nezabezpečia
riadne hospodárenie vo vlastných podnikoch, potiaľ
nemôžu dobre pomáhať ostatnej výrobe,
z ktorej majú svoje hlavné príjmy.
Svoju každodennú starostlivosť o človeka
môžu národné výbory a majú
právom spojiť s tvorivou aktivitou všetkých
pracujúcich za ďalšie rozvinutie a skvalitnenie
služieb pracujúcim. Desiate výročie
oslobodenia nášho ľudu a republiky spojujú
pracujúci s úspešne sa rozvíjajúcim
všenárodným hnutím za zveľadenie
miest a obcí, za zveľadenie prostredia, v ktorom náš
ľud žije a pracuje, za ďalšie zvýšenie
starostlivosti o človeka. Toto hnutie národné
výbory správne spojujú so svojimi akčnými
plánmi a s najvyššou hospodárnosťou,
lebo práca na zveľadení národného
majetku učí každého občana šetriť
tento majetok a plne využiť všetky miestne možnosti.
Národné výbory zabezpečujú
tiež plnenie plánu štátnych príjmov,
najmä obratovej dane, zisku podnikov a daní obyvateľstva.
Tiež tuná je hlavnou metódou pre zabezpečenie
plánovaných finančných výsledkov
rozvíjanie tvorivej aktivity pracujúcich.
V minulom roku z iniciatívy pracovníkov finančných
odborov rád národných výborov v Trenčíne
a Kroměříži rozvinula sa súťaž
finančných odborov za aktívne hospodárenie
národných výborov.
Súťaž priniesla určité výsledky
pri zabezpečovaní štátnych príjmov,
ktoré boli splnené na 99,2 %. O niečo sa
zlepšilo aj plnenie poľnohospodárskej dane, ktorá
však aj naďalej sa plní najhoršie zo všetkých
daní, hoci celá daň činí len
330 miliónov Kčs pri celkových rozpočtových
výdavkoch vo výške 86 miliárd Kčs.
Málo sa však zlepšilo hospodárenie národných
výborov so zverenými im rozpočtovými
prostriedkami.
Stáva sa ešte stále, že napr. krajský
národný výbor si rozpočtuje na kojenecký
ústav vecné výdavky na celý rok, hoci
vie, že prevádzka ústavu začne až
1. júla. Tak si vytvorí rezervu 5,620.277 Kčs.
Stáva sa ešte, že na krajskom národnom
výbore rozpočtár, hlavný účtovník
aj vedúci finančného odboru povolí
poľnohospodárskej správe nákup odevných
súčiastok pre rastlinolekárov vo výške
800.000 Kčs napriek tomu, že rastlinolekári
nemajú na odevné súčiastky nárok.
Národné výbory nie vždy dôsledne
a včas prevádzajú inkaso svojich príjmov.
Tak se stane, že krajský národný výbor
z poplatkov za hubenie rastlinných škodcov vo výške
1,050.000 Kčs vyinkasuje za celý rok len 15.265
Kčs.
Národné výbory a ich pracovníci majú
veľký podiel na výsledkoch rozvoja nášho
národného hospodárstva.
Prehlbujúcou sa decentralizáciou zverujú
sa národným výborom ďalšie významné
úlohy. Tým sa zvyšuje tiež ich zodpovednosť
pri budovaní nášho hospodárstva a pri
zabezpečovaní účasti všetkých
pracujúcich na správe štátu a riadení
hospodárstva. Preto je treba, aby pracovníci národných
výborov urobili všetko, aby národné
výbory boli na im zverenom úseku spoľahlivými
a starostlivými hospodármi.
Súdruhovia a súdružky, ukladáme si za
úkol ďalej zvýšiť. priemyslovú
a poľnohospodársku výrobu, ďalej zvýšiť
hmotnú a kultúrnu úroveň nášho
ľudu a ďalej upevniť obranyschopnosť republiky.
Koľko materiálnych a finančných prostriedkov
zabezpečíme pre spotrebu a pre ďalšiu
výstavbu, to závisí od toho, ako ďalej
zvýšime výrobu a hospodárnosť.
Možnosť ďalšieho zvýšenia výroby
a hospodárnosti spočíva na veľkej kapacite
nášho rýchle sa rozvíjajúceho
národného hospodárstva a predovšetkým
na veľkých tvorivých schopnostiach pracujúceho
ľudu. Tieto úlohy však vyžadujú ďalej
zlepšiť tiež prácu štátneho
a hospodárskeho aparátu. Zvlášť
to platí tiež pre pracovníkov Ministerstva
financií, Štátnej a Investičnej banky,
Štátnej sporiteľne, Štátnej poisťovne,
finančných odborov rád národných
výborov, ako aj pre finančných pracovníkov
a hlavných účtovníkov ostatných
ministerstiev, podnikov a národných výborov.
I keď pracovníci finančných orgánov
zlepšujú svoje spojenie s výrobou, stále
ešte nedostatočne ovládajú nástroje,
ktoré majú v rukách, aby ich plne využili,
aby úspešne pomáhali pri plnení plánom
stanovených úloh, pri odhaľovaní nevyužitých
rezerv, pri zvyšovaní produktivity práce a
dôslednom presadzovaní odmeňovania podľa
práce, pri upevňovaní hospodárnosti
a zavádzaní chozrasčotu.
Pracovníci finančných orgánov si majú
stále pripomínať, že finančné
výsledky sú výsledkom výroby a práce
človeka, preto nemožno na ne pasívne čakať,
ale aktívne a preventívne pomáhať dosiahnuť
plánované finančné výsledky.
Súdruhovia a súdružky! V budúcich týždňoch
budeme oslavovať desiate výročie oslobodenia
nášho ľudu a našej republiky hrdinskou Sovietskou
armádou. Všetci spolu sa budeme radovať z úspechov,
ktoré sme dosiahli pri budovaní republiky. Sú
to úspechy statočnej práce všetkého
nášho pracujúceho ľudu.
Pripravujeme už druhý päťročný
plán pre ďalší rozvoj výrobných
síl v našej vlasti, pre ďalší rozvoj
priemyslu a pre ďalšie zvýšenie technickej
úrovne poľnohospodárstva, lebo chceme, aby
hospodárska sila republiky a moc nášho ľudu
ďalej vzrástli. Preto v mestách i na dedinách
ešte viac zomkneme svoje sily, ešte ďalej rozvinieme
tvorivé socialistické súťaženie,
aby sme vyrábali ešte viac pre náš ľud,
aby sme ako hospodári v našej republike ešte
lepšie hospodárili, aby sme ďalej rozvinuli ťažký
priemysel a zvýšili poľnohospodárskou
výrobu, aby sme neustále ďalej rozvíjali
hmotnú a kultúrnu úroveň ľudu
a mali všetko, čo náš ľud a naša
ľudová armáda a bezpečnosť potrebujú
na obranu svojho domova.