V návrhu rozpočtu na rok 1959 v kapitole Ministerstva poľnohospodárstva a lesného hospodárstva 2 366 000 000 Kčs činí objem investičnej výstavby pre štátny socialistický sektor. Objem investičnej výstavby pre JRD je 4 119 000 000 Kčs, na čo poskytne štát úvery 2 622 000 000 Kčs. Požiadavka efektívneho vynakladania investičných prostriedkov na nutné adaptácie a nové hospodárske objekty je tu úplne na mieste. Ešte stále náklad na ustajnenie jednej dojnice či mladého dobytka alebo prasnice je veľmi vysoký. V roku 1958 ustajnenie každej kravy v novostavbách stálo družstevníkov 7100 Kčs, jedného kusu mladého dobytka 3500 Kčs a jednej prasnice 7200 Kčs. Proti zaužívanej tradícii stavať drahé, na spotrebu materiálu náročné stavby, treba naďalej húževnaté bojovať tak medzi samotnými družstevníkmi, ako i medzi mnohými pracovníkmi poľnohospodárskej správy. No treba tiež vidieť, že v poľnohospodárstve staviame draho preto, lebo sme veľkovýrobu postavili doteraz na malovýrobnej technológii. Šťastným východiskom sa ukazuje zavádzanie novej technológie chovu všetkých druhov domácich zvierat. Na Slovensku s úspechom napríklad riešime ustajnenie mladého dobytka v otvorených maštaliach, ktoré umožňujú použitie hocakých stavebných materiálov. Pri plnej svojpomocnej účasti družstevníkov nemusí byť stavba drahšia ako 200 000 Kčs včítane silážnych priestorov, boxov pre objemné krmivá a výbehu. Z prvých skúseností s voľným ustajnením hovädzieho dobytka, samokrmením ošípaných a chovu hydiny na hlbokej podstielke možno vrele doporučiť tieto spôsoby chovu, pretože sa nielen vysoko zvyšuje produktivita práce ošetrovateľov, zhospodárňujú a lepšie zužitkujú krmivá, ale i trvale sa zlepšuje zdravotný stav zvierat. A investičné náklady na ustajnenie sa znižujú u mladého hovädzieho dobytka na ustajnený kus približne o 1600 Kčs, u ošípaných o 270 Kčs a u hydiny o 17 % (23 Kčs).

Rozhodujúcim predpokladom vysokej úrovne poľnohospodárskej výroby je správne využívanie a sústavné zúrodňovanie všetkej poľnohospodárskej pôdy. Je známe, že Československo je jedna z tých krajín, kde na obyvateľa pripadá pomerne malá výmera pôdy, ktorá skutočnosť len potvrdzuje nutnosť veľkej starostlivosti o ňu. A predsa sa s pôdou u nás hospodárne nezaobchádza, ba často sú porušované direktívy strany či vlády. Napríklad výstavba dedín na Slovensku napriek mnohonásobnému upozorňovaniu orgánov, poslancov a i. pokračuje aj naďalej živelne a doterajším nezodpovedným spôsobom. Národné výbory sa ešte nestali hospodármi s pôdnym fondom.

Rozhodujúci význam pre intenzifikáciu poľnohospodárskej výroby majú meliorácie a na južnom Slovensku i závlahy. Treba na dnešnom zasadnutí Národného zhromaždenia osobitne privítať, že vláda schválila dlhodobý plán melioračných úprav, podľa ktorého sa do roku 1975 majú zhruba usporiadať vodohospodárske pomery na všetkej poľnohospodárskej pôde. I prerokovávaný návrh štátneho rozpočtu už zvýrazňuje túto starostlivosť o pôdny fond tým, že na meliorácie a závlahy vydeľuje 382 800 000 Kčs.

Dovoľte mi, súdružky a súdruhovia poslanci, podčiarknuť význam meliorácií a závlah niekoľkými číslami z oblasti južného

Komplexnými vodohospodárskymi úpravami južného Slovenska východného Slovenska získame značné rozšírenie fondu ornej pôdy a podstatné zvýšenie poľnohospodárskej výroby. Len na Východoslovenskej nížine rozšíri sa orná pôda o 27 000 ha, v Medzičilízi o 6000 ha. Veľké výmery budú získané ďalej v povodí Slanej, v Moldavskej nížine a inde.

Zvýšenie výroby po vodohospodárskych úpravách napríklad u pšenice predstavuje 191 000 ton, teda proti doterajšej výrobe v tejto oblasti zvýšenie o 59 %. u kukurice zvýšenie bude činiť 242 000 ton, teda 95 %, u cukrovej repy 843 000 ton, zvýšenie o 128 %, a u viacročných krmovín 672 000 ton, teda proti terajšej výrobe zvýšenie o 155 %.

V dôsledku vyššej produkcie krmív a opatreniami v živočíšnej výrobe dosiahne sa vyššia výroba asi o 55 000 ton mäsa a o 500 miliónov litrov mlieka.

Zvýšenie výroby v oblasti južného a východného Slovenska významným spôsobom prispeje k zníženiu požiadaviek na dovoz chlebového obilia o 25 %, u krmného obilia o 87 % a mäsa o 42 %, čo predstavuje úsporu celkom 534 miliónov Kčs v devízach.

Uvedené hospodárske výsledky jasne dokazujú, že vykonané vodohospodárske a melioračné opatrenia v podstatnej miere prispejú k zvýšeniu životnej úrovne všetkého obyvateľstva. Úpravou vodohospodárskych pomerov zlepšia sa spoločenské, zdravotné a hygienické pomery v mnohých oblastiach najmä na východnom Slovensku.

V poslednom čase naliehavo sa volá po rajónizácii poľnohospodárskej výroby. Pravda, samotná rajónizácia, tj. rozmiestenie výroby na základe prírodných podmienok, musí byť doplnená takým systémom plánovania výrobných a dodávkových povinností, ktorý umožní družstvám i majetkom rajónizáciu v plnej miere vo výrobe uplatniť. Iba na tomto základe docielime plné využitie miestnych. prírodných i ekonomických podmienok, iba takto rozvinieme potrebnú špecializáciu výroby v jednotlivých poľnohospodárskych závodoch a iba takto docielime vysokú produktivitu a intenzitu poľnohospodárskej výroby.

Významnou položkou i pre rok 1959 ostávajú náklady na činnosť strojových a traktorových staníc. Ráta sa s úhradou značného rozdielu medzi výdajmi STS v čiastke 2 936 000 000 Kčs a príjmami za práce STS v čiastke 1 323 000 000 Kčs.

V tomto roku pristupujeme podľa rozhodnutia politického byra ÚV KSČ vzhľadom na úspešné združstevňovanie poľnohospodárstva k ďalšiemu zlepšeniu využitia techniky v družstevnom poľnohospodárstve. Tento zákonitý a družstevníkmi vítaný vývoj, pravda, nastolí nové problémy. Na jednej strane umožní dokonalejšie využitie všetkej existujúcej mechanizácie, prispeje k ekonomickému i kádrovému upevneniu JRD. Na druhej strane zdravo kriticky nastolí na program dňa doteraz nedostatočne, a v mnohých úsekoch veľmi nedostatočne riešené otázky, kvalitu strojov a závesného náradia, viacúčelovosť jednotlivých mechanizmov, najmä traktorov, a skutočne komplexnú mechanizáciu najmä zberových prác objemných krmovín, zemiakov a cukrovej repy. Na túto perspektívu sa musí naše strojárenstvo dobre pripraviť, pretože JRD budú oprávnené za svoje prostriedky požadovať mechanizáciu, stojacu na úrovni československého strojárenského priemyslu.

V súvislosti s mechanizáciou poľnohospodárstva dovoľte mi upozorniť ešte na jeden závažný problém, týkajúci sa najmä JRD s výmerou pôdy nad 600-700 ha. Ide o problém mimozávodovej a vnútrozávodovej dopravy. Prepravovaná tonáž v JRD dosahuje často v hospodárskom roku objem niekoľko sto vagónov. Ba v takých družstvách, ako je Kolárovo, Dvory nad Žitavou, Sládečkovce a desiatky ďalších, i nad tisíc a niekoľko tisíc vagónov. Na zvládnutie prepravy nemáme dosť výkonné a dostatok strojov. Rovnako nie je mechanizované nakladanie a skladanie týchto obrovských množstiev surovín. Napríklad v JRD Sládečkovce, okres Šaľa, objem iba vonkajšej dopravy predstavuj e ročne 1238 vagónov, ktorá sa uskutočnila na vzdialenosť 26-50 km. V JRD Veľké Ripňany iba odvoz cukrovej repy pred stavuje 527 vagónov. Tým, že družstvá nie sú vybavené vlastnými dopravnými prostriedkami, majú nielen zvýšené náklady, ale aj sťaženú organizáciu práce a veľmi často aj vysoké straty na kvalite výrobkov.

Rýchle riešenie všetkej dopravy tak, aby prevážnu časť, keď nie všetku produkciu, prepravovali družstvá na vlastnej osi mechanizačnými dopravnými prostriedkami, umožní podstatne znížiť zbytočne vysoké stavy koní v prospech chovu hovädzieho dobytka a zabráni vysokým stratám vo výrobe.

Riadenie poľnohospodárskych socialistických závodov má čerpať príklady z riadenia nášho socialistického priemyslu. No na škodu poľnohospodárskej výroby uplatňujeme ich v riadení poľnohospodárstva iba nedostatočne. Tak napríklad socialistické podniky v celom našom národnom hospodárstve okrem JRD si zabezpečujú prostriedky na obnovu základných fondov formou odpisov. JRD prideľujú každoročne určitú časť peňažných príjmov do nedeliteľného fondu, ktorý okrem obnovy má zabezpečiť i rozšírenú reprodukciu. I keď v celoštátnom priemere rok 1958, keď si družstvá pridelili do nedeliteľného fondu viac prostriedkov, je krokom vpred, predsa v mnohých JRD význam nedeliteľného fondu nedoceňujú. Napr. v okrese Čalovo odložili do nedeliteľného fondu za minulý rok iba 4 859 000 Kčs, čo nie je ani minimálnych 7 %. Z týchto uhradili sotva amortizáciu (4 800 000). Na nákup ďalších základných prostriedkov nezostalo družstvám v okrese nič. Známe, niekoľko rokov účinkujúce. vynikajúce JRD Kráľová v okrese Banská Bystrica s hodnotou pracovnej jednotky včítane naturálií 42 Kčs odložilo do nedeliteľného fondu iba 7 % z hrubých peňažných príjmov. Naproti tomu len v roku 1957 založené JRD v Jakubovanoch, okres Liptovský Mikuláš, ktoré v roku 1958 dosiahlo hodnotu pracovnej jednotky podstatne nižšu - 19,60 Kčs, odložilo do nedeliteľného fondu 12 % z hrubých peňažných príjmov.

Význam nedeliteľného fondu rastie s možnosťou nakupovať si vlastné družstevné poľnohospodárske stroje. Bude preto správne viesť JRD k tomu, aby postupne v plnej miere obnovu i rozšírenie svojich základných fondov kryli výlučne z vlastných družstevných príjmov.

Na úseku lesného hospodárstva zvýrazňuje návrh štátneho rozpočtu starostlivosť strany a vlády o zveľadenie lesného bohatstva a o rozšírenie produkčnej základne. Je to zrejmé z rastu vynakladaných finančných prostriedkov určených na pestebnú činnosť. Náklady na pestovanie lesov vzrastajú oproti roku 1958 indexom 107, čo predstavuje v absolútnych číslach zvýšenie o 24 miliónov Kčs.

Z týchto prostriedkov má byť roku 1959 zalesnených 93 980 ha, príprava pôdy pre zalesňovanie má byť vykonaná na ploche 34 300 ha, ochrana kultúr v objeme 20,3 milióna Kčs, prerezávky na ploche 120 700 ha a má byť vysadených 11,6 milióna sadeníc rýchlorastúcich drevín. Vykonanie týchto prác podstatne prispeje k splneniu úlohy vytýčenej XI. sjazdom: zvyšovať produkciu dreva na 1 ha lesnej pôdy.

Na druhej strane však návrh štátneho rozpočtu počíta so znižovaním nákladov na úseku ťažby, dopravy a manipulácie dreva.

Na margo mechanizácie v lesnom hospodárstve musím však povedať niekoľko kritických slov. Zatiaľ čo mechanizácia približovania a odvoz dreva sa úspešne rozvíja a oproti roku 1958 vzrastie v roku 1959 u približovania o 32 % a u odvozu o 5,6 %, pri ťažbe dreva, kde je to z hľadiska namáhavosti a prácnosti najviac potrebné, prešľapujeme už niekoľko rokov na jednom mieste a nebyť niekoľko desiatok importovaných zahraničných motorových píl, neboli by sme tu zaznamenali takmer nijaký rast.

Naše strojárenstvo síce vyvíja jednomužné a dvojmužné motorové píly, no tento vývoj trvá už od roku 1954 a lesné hospodárstvo môže očakávať, že dostane pre prevádzku sériové vyrobené motorové píly, ktoré budú, dúfajme, na úrovni súčasnej techniky, až v roku 1961. Zrejme zodpovední pracovníci lesného hospodárstva i nášho strojárenstva si neuvedomujú, že tisíce drevorubačov musí i naďalej pracovať namáhavým primitívnym spôsobom.

Pokiaľ ide o objem ťažieb dreva, tento postupne pozvoľna klesá, aby sa vyrovnala disproporcia medzi spotrebou dreva a produkčnou schopnosťou lesov. Trend znižovania ťažieb nie je však taký, ako sa pôvodne predpokladalo a aký mal na mysli XI. sjazd KSČ. Odvetvia, ktoré používajú a spracúvajú drevnú hmotu, budú musieť v tomto smere vyvinúť ďaleko väčšie úsilie na účelné využívanie dreva, ako tomu bolo doteraz.

Veľká presvedčovacia a organizačná práca čaká národné výbory, ktoré budú musieť našim lesom venovať zvýšenú pozornosť. Treba docieliť, aby sa o problémy lesného hospodárstva nezaujímali len oddelenia štátnej starostlivosti o lesy na KNV a ONV - ktoré to na mnohých miestach zatiaľ robia iba povrchne - ale i volené orgány a prostredníctvom nich všetci naši občania.

Postupné plnenie uznesení celoštátnej konferencie KSČ z júna 1 956 významne zvýšilo právomoc a zodpovednosť národných výborov a ich účasť na riadení rozvoja hospodárstva a kultúry našej krajiny. Národným výborom bolo zverené riadenie ekonomických úsekov celoštátneho významu, ako je aj poľnohospodárstvo. Širokú právomoc a zodpovednosť v celom rozsahu názorne vyjadruje návrh rozpočtu na rok 1959, v ktorom vyše 70 % rozpočtovanej čiastky na kapitole poľnohospodárstva a lesného hospodárstva je zahrnuté do rozpočtu národných výborov. Tieto nové podmienky a najmä zvýšená účasť a zodpovednosť národných výborov pri riadení poľnohospodárstva vyžadujú podstatné zvýšenie ekonomickej efektívnosti v činnosti národných výborov a im podriadených organizácií a predpokladajú i vyššiu úroveň ich riadiacej a hospodársko-organizátorskej práce, spočívajúcej v rozvinutí iniciatívy nižších orgánov za najširšej účasti širokého aktívu občanov.

Nové organizačné úpravy u národných výborov i Ministerstva a Povereníctva poľnohospodárstva vytvárajú predpoklady pre zlepšenie úrovne riadenia poľnohospodárstva a lesného hospodárstva a pre zlepšenie hospodársko-organizátorskej práce od ministerstva až po miestne národné výbory. Aj štátny rozpočet vytvára priaznivé predpoklady pre úspešné splnenie úloh v poľnohospodárstve a lesnom hospodárstve. Ide o to, aby národné výbory účelne a najefektívnejšie využili rozpočtové prostriedky na zvýšenie poľnohospodárskej výroby.

Úlohou národných výborov popri zabezpečovaní zvyšovania efektívnosti vynakladaných prostriedkov zo štátneho rozpočtu na rozvoj poľnohospodárskej výroby je zabezpečiť aj plánované príjmy za odplatne poskytované práce a služby. Z celkových príjmov 2 157 774 000 Kčs je v rozpočtoch národných výborov zahrnuté vyše 76 %. Z celkových príjmov činia príjmy za práce STS 61 %. Plnenie príjmovej časti rozpočtu je kvalitatívnym ukazovateľom a meradlom hospodárskej a riadiacej práce národných výborov. Najväčšiu pozornosť nutno venovať hodnoteniu tohto ukazateľa pri kontrole činnosti STS a ostatnej činnosti, lebo od plnenia príjmov závisí v rozhodujúcej miere i možnosť čerpania rozpočtových výdavkov.

Súdružky a súdruhovia poslanci!

Návrh štátneho rozpočtu na rok 1959 a úlohy ním zabezpečované prerokúvame pod vplyvom hlbokých dojmov z XXI. sjazdu KSSS. Návrh 7ročného plánu rozvoja národného hospodárstva SSSR je pre nás nielen povzbudením, ale najmä návodom, ako pristupovať k riešeniu úloh našej socialistickej výstavby, ako smele, opierajúc sa o uvedomelé vlastenecké masy našich pracujúcich, dokončiť výstavbu socializmu v našej vlasti.

V našom poľnohospodárstve vybojovala KSČ a pod jej vedením celý Národný front historické víťazstvo. V období najbližších dvoch rokov ukončíme družstevnú prestavbu nášho poľnohospodárstva. To nám umožňuje už dnes zvyšovať poľnohospodársku výrobu tak, ako to ukladajú uznesenia XI. sjazdu KSČ. Tohto roku pôjde o to, aby sme v prevážnej väčšine okresov a krajov združstevňovanie ukončili a všetky sily a prostriedky zorganizovali do boja za taký rozmach rastlinnej a živočíšnej výroby, k akému sme združstevňovaním vytvorili jedinečné podmienky.

Dovoľte mi zároveň vysloviť presvedčenie, že naše družstevné roľníctvo a ostatní pracujúci v poľnohospodárstve po boku svojho spojenca - robotníckej triedy - a pod vedením rodnej strany nášho pracujúceho ľudu, Komunistickej strany Československa svoje úlohy v roku 1959 čestne splnia. (Potlesk.)

Místopředsedkyně Hodinová-Spurná. Děkuji poslanci Chudíkovi. Dávám slovo poslanci Haškovi.