Národní shromáždění republiky Československé 1955.
II. volební období. 4. zasedání.
32.
Zpráva
výboru zdravotního
k vládnímu návrhu zákona (tisk 29)
o československých lázních a zřídlech.
Zdravotní výbor projednal ve své schůzi
konané dne 24. srpna 1955 vládní návrh zá-
kona o československých lázních a zřídlech.
Po zprávě zpravodaje posl. dr Kácla
a po provedení všeobecné a podrobné rozpra-
vy zdravotní výbor předložený vládní návrh
zákona přijal s touto změnou:
V § 1 se v řádku čtvrtém, pátém a šestém
vkládá: "zlepšují zdravotní stav nemocných,
přispívají k rychlému obnovení jejich pracov-
ní schopnosti, zpomalují stárnutí, "
Tato změna byla provedena proto, aby ješ-
tě jasněji než v původním znění byl vystižen
účel zákona.
S touto úpravou a po opravě některých tis-
kových chyb doporučil zdravotní výbor
vládní návrh zákona o československých láz-
ních a zřídlech plenu Národního shromáždění
ke schválení.
V Praze dne 24. srpna 1955.
Dr Mojmír Fučík v. r.,
místopředseda.
Dr Karel Kácl v. r.,
zpravodaj.
Zákon
ze dne 1955
o československých lázních a zřídlech.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Část I.
Úvodní ustanovení.
§1.
(1) Přírodní léčebné lázně a přírodní léčivé
zdroje, na které je Československá republika
zvláště bohatá, jsou pro své léčivé účinky dů-
ležitým činitelem v péči o zdraví lidu; zlep-
šují zdravotní stav nemocných, přispívají
k rychlému obnovení jejich pracovní schop-
nosti, zpomalují stárnutí, snižují nebezpečí
jejich předčasného vyřazení z pracovního
2
procesu a pomáhají zajišťovat zdravý rozvoj
nové generace.
(2) Aby přírodních léčebných lázní a přírod-
ních léčivých zdrojů mohlo být k těmto úče-
lům plně využito, poskytuje se jim zvláštní
ochrana a vytvářejí se nejpříznivější podmín-
ky pro jejich rozvoj.
§ 2.
Ochrana přírodních léčebných lázní a pří-
rodních léčivých zdrojů a vytvoření podmínek
pro jejich rozvoj musí být prováděny pláno-
vitě a tak, aby jiné společenské zájmy byly
tím dotčeny jen v míře potřebné pro tuto
ochranu.
§ 3.
Přírodní léčebné lázně jsou zařízení preven-
tivní a léčebné péče, která při provádění této
péče využívají především místních přírodních
léčivých zdrojů nebo příznivých klimatických
podmínek (lázeňská péče).
§ 4.
Přírodní léčivé zdroje jsou zdroje přirozeně
se vyskytujících vod, plynů a emanací, jakož
i ložiska přirozeně se vyskytujících peloidů
(rašelin, slatin, bahen a jiných zemin), pokud
jsou užitečné lidskému zdraví, takže jich lze
používat k léčebným účelům.
§ 5.
Za lázeňské místo prohlásí vláda na návrh
ministra zdravotnictví území, na němž jsou
nebo mají být zřízeny přírodní léčebné lázně.
Část II.
Národní výbory v lázeňských místech.
§ 6.
Národní výbory v lázeňských místech se
starají o všestranný rozkvět přírodních léčeb-
ných lázní, pečují o stálé zdokonalení všech
zařízení sloužících jejich návštěvníkům a vy-
tvářejí ve svých obvodech příznivé podmínky
lázeňského prostředí. Při tom zejména
pečují o ochranu přírodních léčebných lázní
a přírodních léčivých zdrojů před všemi ru-
šivými vlivy,
starají se o plánovitou údržbu, výstavbu a
zlepšování všech zařízení sloužících lázním a
jejich návštěvníkům i o výstavbu celého lázeň-
ského místa,
pečují o potřebná zdravotní, hygienická a
protiepidemická opatření, jakož i opatření
k zajištění klidu v lázeňských místech,
starají se o dokonalé zásobování lázeňské-
ho místa i návštěvníků lázní všemi potřebami
a organisují dopravu tak, aby odpovídala po-
třebám lázeňského místa a požadavkům jeho
návštěvníků,
pečují o neustálý kulturní rozkvět lázeň-
ského místa a o hodnotné kulturní pořady pro
jeho návštěvníky,
starají se ve spolupráci s jinými orgány a
organisacemi všestranně o to, aby lázně byly
střediskem, účinné léčby i místem příjemného
pobytu,
plní i ostatní své úkoly tak, aby byly vytvá-
řeny příznivé podmínky lázeňského prostředí.
§ 7.
(1) Ve významných lázeňských místech mů-
že vláda nařízením upravit organisaci a po-
stavení národních výborů a jejich výkonných
orgánů tak, aby se mohly především zaměřit
na plnění úkolů souvisících s výstavbou těchto
lázeňských míst a na péči o jejich návštěvní-
ky; vláda může v těchto lázeňských místech
též zřídit městské národní výbory i stanovit,
že městské národní výbory, po případě místní
národní výbory v takových místech jsou bez-
prostředně řízeny vládou.
(2) Pro úkoly vyplývající z řízení národních
výborů ve významných lázeňských místech
může vláda zřídit své orgány a vymezit jejich
působnost.
§ 8.
(1) Územní obvody městských a místních
národních výborů v lázeňských místech, které
jsou bezprostředně řízeny vládou, stanoví
vláda, která také může tyto územní obvody
měnit; stanovení územních obvodů a jejích
podstatné změny provádí nařízením.
(2) V lázeňských místech, v nichž je měst-
ský národní výbor řízen bezprostředně vlá-
dou, vláda též rozhoduje o vytvoření měst-
ských obvodů, o podstatné změně těchto ob-
vodů a o jejich zrušení; jiné územní změny
provádí městský národní výbor, který před
rozhodnutím zjistí stanovisko zúčastněných
obvodních národních výborů.
Část III.
Ochrana přírodních léčebných lázní.
§ 9.
(1) Pro jednotlivá lázeňská místa se vydá-
vají lázeňské statuty. V lázeňském statutu se
blíže vymezí rozsah lázeňského území a sta-
noví se v něm i potřebná ochranná opatření
3
v lázeňském místě a podmínky zajišťující
řádně provádění lázeňské péče; při tom se
v něm zejména stanoví, která činnost a ja-
kým způsobem se v lázeňském místě ome-
zuje, po případě zakazuje a jaká zařízení ne-
smějí v něm být zřizována.
(2) Bude-li toho k ochraně přírodních léčeb-
ných lázní zapotřebí, stanoví se i mimo lá-
zeňské místo další ochranná opatření k za-
mezení činnosti škodlivé přírodním léčebným
lázním, po případě se vytyčí kolem lázeňského
místa ochranná pásma, v nichž se taková
škodlivá činnost omezí nebo zakáže.
§10.
(1) Lázeňské statuty vydá, po případě
ochranná pásma a jiná ochranná opatření sta-
noví pro významná lázeňská místa a pro lá-
zeňská místa, při jejichž ochraně by byly do-
tčeny důležité hospodářské zájmy, vláda. Pro
ostatní lázeňská místa vydá lázeňské statuty,
po případě stanoví ochranná pásma a jiná
ochranná opatření, příslušný krajský národní
výbor; před rozhodnutím si vyžádá stanovis-
ko orgánu povolaného k potvrzení příslušné-
ho územního plánu.
(2) Nezbytná prozatímní opatření stanoví
inspektorát pro ochranu přírodních léčebných
lázní a přírodních léčivých zdrojů (§ 16 odst.
1) po projednání se zúčastněnými výkonnými
orgány krajského národního výboru a u měst-
ských a místních národních výborů, bezpro-
středně řízených vládou, s příslušnými ústřed-
ními úřady.
Část IV.
Ochrana a využití přírodních léčivých zdrojů.
§11.
(1) O tom, zda jde o přírodní léčivý zdroj,
rozhoduje ministr zdravotnictví.
(2) Dnem prohlášení za léčivý stává se pří-
rodní léčivý zdroj národním majetkem.
§ 12.
(1) O využití přírodních léčivých zdrojů roz-
hoduje ministr zdravotnictví; spadá-li sprá-
va přírodního léčivého zdroje do oboru pů-
sobnosti jiného ústředního úřadu nebo orgá-
nu, učiní tak v dohodě s ním.
(2) Využití přírodních léčivých zdrojů musí
být plánováno tak, aby spotřeba odpovídala
jejich kapacitě a aby jich bylo využito přede-
vším pro účely lázeňské. Směrný plán využití
přírodních léčivých zdrojů sestaví minister-
stvo zdravotnictví; stanoví v něm též množ-
ství produktů přírodních léčivých zdrojů, kte-
rých smí být použito k jiným účelům než pro
lázeňskou péči.
§13.
(1) V okolí přírodních léčivých zdrojů sta-
noví se ochranná pásma, v nichž se zakáže
nebo omezí hospodářská nebo jiná činnost,
která může porušit nebo nepříznivě ovlivnit
vydatnost, fysikální vlastnosti, chemické slo-
žení nebo hygienickou nezávadnost přírodního
léčivého zdroje. Ochranná pásma se podle po-
vahy přírodního léčivého zdroje a podle hyd-
rologických, geologických a vegetačních po-
měrů stanoví tak, aby přírodního léčivého
zdroje bylo co nejlépe využito.
(2) Bude-li toho třeba, stanoví se k ochraně
přírodních léčivých zdrojů jednotlivá ochran-
ná opatření i mimo ochranná pásma.
§14.
(1) Ochranná pásma, po případě další
ochranná opatření pro přírodní léčivé zdroje,
při jejichž ochraně by byly dotčeny důležité
hospodářské zájmy, stanoví vláda a pro
ostatní přírodní léčivé zdroje příslušný kraj-
ský národní výbor; krajský národní výbor si
před rozhodnutím vyžádá stanovisko orgánu
povolaného k potvrzení příslušného územního
plánu.
(2) Nezbytná prozatímní ochranná opatření
stanoví inspektorát pro ochranu přírodních
léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů
po projednání se zúčastněnými výkonnými
orgány krajského národního výboru.
§15.
Ustanovení o přírodních léčivých zdrojích
platí i o zdrojích přirozeně se vyskytujících
minerálních vod stolních. Ministr zdravot-
nictví však může přenést působnost podle
§ 12, pokud jde o tyto zdroje, na jiný ústřední
úřad nebo orgán v dohodě s ním.
Část V.
Orgány pro ochranu přírodních léčebných
lázní a přírodních léčivých zdrojů.
§ 16.
(1) Dozor na opatření k ochraně přírodních
léčebných lázní a přírodních léčivých zdrojů
a na jejich využití vykonává ministerstvo
zdravotnictví. K provádění tohoto dozoru se
zřizuje v ministerstvu zdravotnictví inspekto-
rát pro ochranu přírodních léčebných lázní a
přírodních léčivých zdrojů, který na Sloven-
sku vykonává svou působnost prostřednic-
tvím oblastního inspektorátu, který se zřizuje
v pověřenectvu zdravotnictví.
(2) Podrobné předpisy o ochraně přírod-
ních léčebných lázní a přírodních léčivých
4
zdrojů a o jejich využití vydává ministr zdra-
votnictví v dohodě se zúčastněnými členy
vlády.
§ 17.
Inspektorát vykonává tyto úkoly:
1. dozírá na dodržování opatření k ochraně
přírodních léčebných lázní a přírodních lé-
čivých zdrojů,
2. stanoví nezbytná prozatímní ochranná opa-
tření,
3. dohlíží na dodržování ustanovení lázeň-
ských statutů,
4. provádí potřebná šetření a podává posudky
při prohlašování místa za lázeňské a při
prohlašování přírodního zdroje za léčivý,
5. podává posudky pro výstavbu lázeňského
místa a pro využití přírodních léčivých
zdrojů,
6. připravuje vymezení ochranných pásem
pro přírodní léčebné lázně a přírodní léčivé
zdroje a činí opatření k jeho provedení,
7. sleduje poměry hydrologické, klimatické,
geologické a vegetační, vede je v evidenci
a doporučuje podle nich další opatření po-
třebná k ochraně přírodních léčebných
lázní a přírodních léčivých zdrojů.
§ 18.
Pověřené osoby při výkonu působnosti po-
dle tohoto zákona
1. jsou oprávněny
a) vstupovat na cizí nemovitosti a do cizích
objektů a zařízení, prokáží-li se potvrze-
ním příslušného orgánu, po případě též
povolením podle zvláštních předpisů, a
provádět v nich potřebné práce, průzkum
nebo dozor,
b) odebírat v potřebném množství vzorky pro
konané šetření,
c) požadovat potřebné doklady a údaje,
d) dávat pokyny k odstranění zjištěných zá-
vad,
2. jsou povinny
a) zachovávat tajemství o skutečnostech,
o kterých se dozvěděly při své činnosti,
b) dbát toho, aby škoda, jíž se nemohou při
výkonu své činnosti vystříhat, byla co nej-
menší.
Část VI.
Společná a závěrečná ustanovení.
§ 19.
(1) Nemovitosti a práva, kterých je třeba
k využití přírodních léčivých zdrojů a pro po-
třeby přírodních léčebných lázní, lze vyvlast-
nit, nedojde-li k dohodě.
(2) Vyvlastněním lze dosáhnout přechodu
vlastnického práva k nemovitostem a zřízení
práva stavby nebo věcných břemen na nemo-
vitostech.
(3) Pro vyvlastňovací řízení, způsob a dobu
placení náhrady za vyvlastnění, pro vstup
na vyvlastněnou nemovitost a pro její užívání
při zahájení vyvlastňovacího řízení platí ob-
dobně ustanovení zákona č. 280/1949 Sb.,
o územním plánování a výstavbě obcí, vlád-
ního nařízení č. 93/1950 Sb., o výstavbě obcí,
jakož i předpisů podle nich vydaných.
§ 20.
(1) Náhrada za škodu způsobenou ochran-
nými opatřeními podle tohoto zákona se ne-
poskytuje. Ministerstvo zdravotnictví může
z důvodů hodných zvláštního zřetele poskyt-
nout podporu ke krytí takové škody.
(2) Za vzorky odebrané pro účely šetření se
náhrada neposkytuje.
(3) Škodu způsobenou při provádění šetření
nahradí ministerstvo zdravotnictví.
§ 21.
K řízení o územním plánu a výstavbě obcí
na území lázeňského místa a jeho okolí, jakož
i na území, kde jsou přírodní léčivé zdroje,
musí být přizvány zdravotnické odbory rad
zúčastněných národních výborů. Bez jejich
souhlasu nelze územní plán pro tato území
schválit.
§ 22.
Lázeňské území a ochranná pásma k ochra-
ně přírodních léčebných lázní a přírodních lé-
čivých zdrojů se vyznačí v katastrální mapě.
§ 23.
Lázeňská místa a přírodní léčivé zdroje,
uznané podle dosavadních předpisů, se pova-
žují za lázeňská místa a přírodní léčivé zdroje
podle tohoto zákona.
§ 24.
Vláda, po případě orgány jí pověřené, mo-
hou učinit opatření k nerušenému přechodu
na novou organisaci národních výborů ve vý-
znamných lázeňských místech.
§ 25.
Dosavadní předpisy o věcech upravených
tímto zákonem, zejména vládní nařízení
č. 223/1939 Sb., o ochraně přírodních léčivých
zdrojů, se zrušují.
§ 26.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlá-
šení; provedou jej všichni členové vlády.
KNT 01 - 5273-55