Národní shromáždění republiky Československé 1957.
II. volební období.
194.
Vládní návrh.
Zákon
ze dne 1957
o občanských průkazech.
Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
§ 1
Občanský průkaz
(1) Občanský průkaz je veřejná listina, kte-
rou občan Československé republiky (dále
jen "občan") prokazuje svou totožnost, čes-
koslovenské státní občanství, místo pobytu a
jiné významné právní a evidenční skutečnosti
zapsané v občanském průkazu.
(2) Úřední vzor občanského průkazu stanoví
ministerstvo vnitra.
§ 2
Povinnost mít občanský průkaz
Občanský průkaz je povinen mít každý
občan, který dosáhl věku 15 let a má pobyt
na území Československé republiky; mi-
nisterstvo vnitra může stanovit výjimky pro
určité skupiny občanů.
2
§ 3
Průkazní moc občanského
průkazu
(1) Zápisy v občanském průkazu nahrazuji
osvědčení o státním občanství, potvrzení
o místě pobytu a ostatní veřejné listiny
o skutečnostech, které jsou předmětem zá-
pisu, a to v rozsahu uvedeném v občanském
průkazu.
(2) K prokazování skutečností uvedených
v odstavci 1 není občan povinen předkládat
další doklady.
§ 4
Vydávání občanských průkazů
(1) Občanské průkazy vydávají a zápisy
v nich při vydání provádějí orgány veřejné
bezpečnosti, a to na základě stanovených do-
kladů a za náhradu pořizovacích výloh.
(2) Na vyzvání orgánů veřejné bezpečnosti
je každý povinen osobně se dostavit k výdeji
občanského průkazu, po případě k doplnění
zápisů v občanském průkazu.
(3) Občanský průkaz se nevydává občanům,
kteří byli zcela zbaveni svéprávnosti.
(4) Po vydání občanského průkazu zapisují
do něho potřebné údaje orgány veřejné bez-
pečnosti, výkonné orgány místních národních
výborů, po případě jiné příslušné orgány.
§ 5
Doba platnosti občanského
průkazu
(1) Občanské průkazy vydávají orgány ve-
řejné bezpečnosti
a) občanům ve věku od 15 do 20 let -
s platností na dobu 5 let,
b) občanům ve věku od 20 do 50 let -
s platností na dobu 10 let,
c) občanům starším 50 let - bez omezení
doby platnosti,
d) ve zcela výjimečných případech -
s platnosti na dobu kratší než 5 let.
(2) PO uplynutí doby platnosti občanského
průkazu orgány veřejné bezpečnosti buď
platnost dosavadního občanského průkazu
prodlouží nebo občanu vydají nový občanský
průkaz.
3
§ 6
Ztráta průkazní moci
občanského průkazu
(1) Občanský průkaz ztrácí průkazní moc
uplynutím doby platnosti v něm uvedené.
(2) Občanský průkaz ztrácí průkazní moc
před uplynutím doby platnosti v něm uvedené,
jestliže
a) byl poškozen, ztracen nebo odcizen,
b) obsahuje nečitelné nebo nesprávné úda-
je nebo neoprávněně provedené změny, zápisy
nebo opravy,
c) občan změnil své příjmení nebo jméno
nebo byla úředně provedena oprava matriční-
ho zápisu jeho příjmení nebo jména,
d) občan podstatně změnil svou podobu.
§7
Povinnosti držitele občanského
průkazu
(1) Občan, jemuž byl vydán občanský prů-
kaz, má zejména tyto povinnosti:
a) chránit občanský průkaz před poškoze-
ním, zničením, ztrátou, odcizením nebo zne-
užitím nepovolanou osobou; v případě, že tyto
okolnosti nastaly, hlásit je neprodleně orgá-
nům veřejné bezpečnosti,
b) dbát, aby základní údaje zapsané v ob-
čanském průkazu stále' odpovídaly skuteč-
nosti, a za tím účelem včas předkládat občan-
ský průkaz příslušným orgánům k zápisům,
c) prokazovat se občanským průkazem na
vyzvání bezpečnostním a jiným orgánům
k tomu zmocněným,
d) předkládat občanský průkaz při vzniku
a ukončení pracovního (učebního) poměru
zaměstnavateli,
e) požádat neprodleně orgány veřejné bez-
pečnosti o vydání nového občanského průka-
zu, ztratil-li dosavadní občanský průkaz svou
průkazní moc,
f) požádat před uplynutím doby platnosti
občanského průkazu orgány veřejné bezpeč-
nosti o prodloužení platnosti dosavadního
občanského průkazu, po případě o vydání no-
vého občanského průkazu.
(2) Držitel občanského průkazu, který po-
zbyl československého státního občanství, je
povinen jej neprodleně odevzdat orgánům
veřejné bezpečnosti.
4
§ 8
Odevzdávání cizích
občanských průkazů
(1) Každý, kdo nalezne cizí občanský prů-
kaz, je povinen odevzdat jej neprodleně or-
gánům veřejné bezpečnosti.
(2) Odevzdán musí být rovněž občanský
průkaz občana, který byl zcela zbaven své-
právnosti, jakož i občanský průkaz zemřelého.
§ 9
Povinnosti zaměstnavatele
Zaměstnavatel je povinen přezkoumat
podle občanského průkazu totožnost občana,
který u něho vstupuje do pracovního (učeb-
ního) poměru, a splnit další povinnosti sta-
novené prováděcími předpisy.
§ 10
Všeobecná ustanovení
o občanských průkazech
(1) Občanské průkazy nesmí být občanům
odnímány při jejich vstupu do budov úřadů,
podniků a závodů a nesmí být přijímány jako
zástava.
(2) Občanské průkazy mohou občanům ode-
bírat a vydávat příslušná potvrzení o odebrá-
ní, ztrátě nebo odcizení občanského průkazu
orgány veřejné bezpečnosti, po případě jiné
k tomu zmocněné orgány.
§ 11
Platnost dosavadních
občanských průkazů
(1) Občanské průkazy vydané občanům
podle zákona č. 198/1948 Sb., o občanských
průkazech, zůstávají v platnosti do doby, než
budou vyměněny za nové občanské průkazy;
vztahují se na ně přiměřeně ustanovení to-
hoto zákona.
(2) Občanské průkazy vydané občanům
podle vládního nařízení č. 61/1953 Sb., o ob-
čanských průkazech, se považují za vydané
podle tohoto zákona.
§ 12
Výjimky a úlevy
Ministerstvo vnitra nebo orgány jím k tomu
zmocněné mohou v odůvodněných případech
stanovit výjimky nebo povolit úlevy z usta-
novení tohoto zákona.
5
§ 13
Prováděcí předpisy
Ministerstvo vnitra vydá v dohodě se
zúčastněnými ústředními úřady vyhláškou
v Úředním listě předpisy k provedení tohoto
zákona.
§ 14
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se vládní nařízení č. 61/1953 Sb.,
o občanských průkazech.
§ 15
Účinnost zákona
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. břez-
na 1958; provede jej ministr vnitra v dohodě
se zúčastněnými členy vlády.
Důvodová zpráva.
Dosavadní právní úprava občanských prů-
kazů spočívá na vládním nařízení č. 61/1953
Sb., o občanských průkazech. Život ukázal, že
některé povinnosti uložené uvedeným vlád-
ním nařízením občanům a státním orgánům
jsou dnes již nadbytečné. Osnova na příklad
umožňuje vydávat občanům občanské prů-
kazy s delší dobou platnosti, odstupňované
podle věku občanů, zatím co dosud bylo mož-
no je vydávat občanům ve věku do 55 let
pouze s platností na dobu 5 let. Nebude se
rovněž vyžadovat, aby občané předkládali
občanské průkazy k vyznačování změn ved-
lejších údajů (na příklad údajů o vzdělání,
sociálním postavení a j. ). Zrušuje se i povin-
nost občanů neustále nosit občanský průkaz
u sebe.
Dále v prováděcích předpisech, které bu-
dou vydány na základě nového zákona, se
podstatně omezí počet dokladů, které občané
musí předložit k vydání občanského průkazu,
a umožní se, aby tyto doklady předložil člen
rodiny i za ostatní příslušníky své rodiny.
Občanům se dále umožní, aby odevzdávali
průkaz zemřelého příslušnému matričnímu
orgánu již při projednávání matričních zá-
ležitostí. Mimo to zápisy údajů o odborném
vzdělání občanů a o dětech (osvojencích)
mladších 15 let budou změněny na zápisy ne-
povinné a budou se provádět jen na žádost
občanů. Bude stanoveno, které průkazy čs.
státních občanů jsou postaveny na roven
občanským průkazům.
Pokud Jde o zapisování pracovního poměru
do občanského průkazu, zůstává dosavadní
úprava podle vládního nařízení č. 39/1952
Sb. nezměněna.
Zrušením trestních ustanovení obsažených
ve vládním nařízení č. 61/1953 Sb. dojde
k přesunu agendy trestání přestupků na úse-
ku občanských průkazů z orgánů veřejné
bezpečnosti na výkonné orgány národních vý-
borů. Orgány veřejné bezpečnosti budou moci
podle nové úpravy trestat tyto přestupky -
jejichž skutkové podstaty jsou obsaženy
v §§ 90, 93 a 99 tr. zák. správního - pouze
v blokovém řízení (s nímž. se v podstatě
v praxi vystačí). Budou při tom postupovat
podle vyhlášky min. vnitra č. 273/1956 Ú. 1..
která po schválení osnovy bude doplněna
o zmocnění orgánů veřejné bezpečnosti k blo-
kovému trestání podle § 90 tr. zákona správ-
ního těch občanů, kteří ztratí, zničí nebo po-
škodí občanský průkaz.
Provádění návrhu nevyžádá si zvýšení fi-
nančních ani jiných nákladů, naopak projeví
se příznivě ve zjednodušení administrativy
spojené s agendou občanských průkazů.
V Praze dne 29. listopadu 1957.
Ministr vnitra:
Barák v. r.
Předseda vlády:
V. Široký v. r.
KNT 01 - 4818-57