Predsedníctvo Národného zhromaždenia Československej socialistickej republiky sa uznieslo podľa čl. 60 ods. 2 ústavy na tomto zákonnom opatrení:

§ 1

V okresoch Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa sa vytvoria okresné národné výbory z tých poslancov doterajších okresných náročných výborov, ktorí boli zvolení ve volebných obvodoch nachádzajúcich sa na území nového okresu.

§ 2

Okresné národné výbory uvedené v § 1 zvolia si svoje orgány podľa zákona č. 69/1967 Zb., o národných výboroch.

§ 3

Na okresné národné výbory uvedené v § 1 a na okresné národné výbory, z ktorých sa tieto okresné národné výbory vytvárajú, sa až do volieb do národných výborov nevzťahuje ustanovenie § 13 odst. 1 písm. b) a § 48 ods. 2 zákona o národných výboroch.

§ 4

Zrušuje sa veta druhá § 6 vládneho nariadenia č. 36/1968 Zb., ktorým sa vytvárajú okresy Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa.

§ 5

Toto zákonné opatrenie nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.

Dôvodová zpráva

Vláda ČSSR na svojom zasadnutí dňa 23. februára 1968 uznesením č. 58 a vládnym nariadením č. 36/1968 Zb. vytvorila vo Východoslovenskom kraji 3 okresy so sídlom vo Vranove, Svidníku a v Starej Ľubovni a v Stredoslovenskom kraji 1 okres so sídlom ve Veľkom Krtíši. Účinnosť vl. nar. č. 36/1968 Zb. sa určila dňom vyhlásenia, avšak územné zmeny podľa tohto nariadenia majú byť vykonané dňom, keď sa budú konať voľby v budúcom volebnom období.

Pri schvaľovaní vládneho nariadenia vláda vychádzala z toho, že všeobecné voľby do národných výborov sa uskutočnia 19. mája 1968, kedy by boli zvolené i nové okresné národné výbory v uvedených okresoch.

Kedže v dôsledku odloženia všeobecných volieb okresné národné výbory v týchto okresoch vytvorené doposiaľ neboli a nateraz platný volebný zákon už nezodpovedá duchu nášho spoločenského vývoja, je potrebné vydať novú právnu úpravu, ktorá by umožnila vznik okresných orgánov v okresoch Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa.

Vzhľadom na nutnosť urýchleného prijatia predmetnej právnej úpravy odporúča sa táto formou zákonného opatrenia Predsedníctva Národného zhromaždenia. Pôsobnosť tejto úpravy je prechodná, nakoľko v najbližších všeobecných voľbách do národných výborov budú aj okresné národné výbory v týchto okresoch zvolené podľa všeobecne platných zásad, ktoré sú v zákone o národných výboroch a ktoré budú zakotvené v novom volebnom zákone.

Zákonné opatrenie ustanovuje, že v okresoch Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa sa vytvoria okresné národné výbory z tých poslancov doterajších okresných národných výborov, ktorí boli zvolení vo volebných obvodoch nachádzajúcich sa na území nového okresu.

Toto opatrenie umožní zriadiť okresné národné výbory v uvedených okresoch z doterajších poslancov okresných národných výborov bez uskutočnenia nových volieb. Takto vytvorené okresné národné výbory zvolia si všetky potrebné orgány podľa platného zákona č. 69/1967 Zb., o narodných výboroch.

Nakoľko počet poslancov okresných narodných výborov v dotknutých okresoch bude nižší ako určuje § 13 ods. 1 písm. b) zákona o narodných výboroch, bolo potrebné stanoviť v tomto smere výnimku. Výnimka je stanovená i z ustanovenia § 48 ods. 2 zákona o narodných výboroch o počte členov rád okresných národných výborov.

Vládne nariadenie č. 36/1968 Zb., ktorým sa vytvárajú okresy Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa, určuje síce všeobecnú účinnosť dňom svojho vyhlásenia, t.j. 20. marca 1968, avšak územné zmeny podľa tohto vládneho nariadenia môžu byť vykonané až dňom konania volieb v budúcom volebnom období (počítalo sa s tým, že voľby do narodných výborov budú 19. mája 1968).

V záujme urýchleného vykonania územných zmien, potrebných na vytvorenie okresov a príslušných okresných orgánov, vyžaduje sa ustanovenie § 6 vety 2 cit. vládneho nariadenia zrušiť, čím sa odstráni odchylná účinnosť vykonania predmetných územných zmien.

Navrhované zákonné opatrenie si nevyžiada finančné náklady, ktoré by zaťažili štátny rozpočet. Otázky vecných a osobných nákladov spojených so zriadením a činnosťou novovytvorených okresných národných výborov sa riešili ako dôsledok vl. nariadenia č. 36/1968 Zb., ktorým sa vytvorili okresy Veľký Krtíš, Vranov, Svidník a Stará Ľubovňa.