Ani takýto stav však nemôže uspokojiť potrebu občanov.
V dôsledku toho sa počíta pre obdobie rokov 1966-1970 takmer s dvojnásobným vzrastom opráv bytového fondu. Aj pri tomto raste však bude možné vyrovnať zameškané za roky 1946-1964 iba postupne v priebehu cca 10 rokov.
Značný rast úloh si vyžiada aj viaceré opatrenia. V prvom rade bude potrebné vytvárať predpoklady pre rast kapacity u OSP, údržbárskych čiat, bytových organizácií a tiež výrobných družstiev pre opravy a údržbu bytového fondu, tak, aby sa splnili a prekročili zvýšené úlohy plánu v rokoch 1966-1970.
Prvoradú pozornosť treba venovať výchove kádrov v potrebnej skladbe profesií. Za tým účelom dobudovať zariadenia pre výchovu a výučbu učňov.
Pre posilnenie spoločenského významu údržby a opráv bytového fondu bude potrebné zlepšiť materiálno-technickú základňu pre opravy.
Postupne zvyšovať kvalifikáciu technických kádrov v bytových organizáciách.
V súvislosti s rastom družstevnej bytovej výstavby treba doriešiť aj spôsob zabezpečenia údržby tohto fondu a vytvárať pre ten účel príslušnú kapacitu.
Aj naďalej bude dôležitým faktorom pomer občanov k bytovému fondu, jeho ochrana, riadna starostlivosť a režim užívania.
V tomto smere budú musieť národné výbory posilniť politickovýchovnú prácu medzi občanmi.
Tabuľka č. 1
Vek bytového fondu na Slovensku
Rok postavenia |
Počet domov |
Počet bytov |
do roku 1859 |
59 930 |
85 047 |
1860 - 1879 |
46 148 |
58 289 |
1880 - 1899 |
53 652 |
68 914 |
1900 - 1919 |
89 399 |
115 238 |
1920 - 1939 |
190 798 |
239 653 |
1940 - 1945 |
43 975 |
51743 |
1946 - 1950 |
62 491 |
78 099 |
1951 - 1955 |
67 612 |
92 325 |
1956 - 1961 k 1. 3. 1961 |
113 255 |
164 045 |
1961 - 1964 |
- |
124 340 |
nezistený |
19 909 |
30 135 |
Spolu |
747 170 |
1107 828 |
Z uvedeného počtu bytov je v socialistickom vlastníctve 242 106 b. j. Z toho spravujú: a) bytové podniky a domové správy NV.................. 154 807 b. j. b) priamo národné výbory..... 7 150 b. j. c) rozpočtové organizácie...... 5 580 b. j. d) hospodárske organizácie..............43 908 b. j. e) stavebné bytové družstvá..............24 760 b. j. f) ľudové bytové družstvá a iné druž. org.................. 5 284 b. j. g) ostatné organizácie....... 617 b. j. Spolu... .........242106 b. j. |
Tabuľka č. 2
Odpisy a vynaložené prostriedky v bytovom fonde u organizácii bytového hospodárstva NV
Ukazovateľ |
Merná jednotka |
Skutočnosť za roky |
Plán |
|||||
1959 |
1960 |
1961 |
1962 |
1963 |
1964 |
1965 |
||
Odpisy |
mil. Kčs |
82, 9 |
105, 2 |
128, 5 |
148, 6 |
170, 2 |
* 123, 6 |
125, 9 |
Vynaložené náklady na údržbu a generálne. opravy |
75, 3 |
83, 6 |
87, 9 |
82, 4 |
125, 9 |
164, 4 |
195, 6 |
*) priemerné % odpisov znížené z 1, 5 % na 1 %
Informatívny odhad zanedbaných opráv bytového fondu v správe
bytových organizácií národných výborov za roky 1946-1964:
Západoslovenský kraj.....386, 0 mil.
Stredoslovenský kraj.....267, 0 mil.
Východoslovenský kraj.... 207, 0 mil. Slovensko.......860, 0 mil.
Tabuľka č. 3
Bytový fond v správe bytových organizácií NV a priemerný ročný stav údržbárov
Priem. roč. stav údržbárov |
Počet bytových jednotiek k 31. 12. 1964 |
Počet bytových jednotiek na 1 údržbára |
||||
ČSSR |
Slovensko |
ČSSR |
Slovensko |
ČSSR |
Slovensko |
|
1958 |
50 |
61117 |
1222 |
|||
1959 |
77 |
78 475 |
1019 |
|||
1960 |
644 267 |
96 475 |
||||
1961 |
3 879 |
287 |
831 914 |
117 085 |
214 |
408 |
1962 |
4 812 |
434 |
934 563 |
132 673 |
194 |
306 |
1963 |
5 507 |
583 |
997 527 |
148 481 |
181 |
255 |
1964 |
6 738 |
873 |
1 027 302 |
154 807 |
152 |
185 |
1965/plán |
- |
1120 |
156 |
|||
Skutočnosť k 30. VI. |
||||||
1965 |
10 545 |
1521 |
1 058 247 |
157 434 |
100, 4 |
104 |
Tabuľka č. 4
Plánované prostriedky na opravy a údržbu do roku 1970
(v mil. Kčs)
1966 |
1967 |
1968 |
1969 |
1970 |
1966 1970 |
|
Podľa úvahy Slovenskej plánovacej komisie |
||||||
Západoslovenský kraj |
101, 0 |
108, 5 |
112, 8 |
121, 8 |
131, 3 |
574, 6 |
Stredoslovenský kraj |
55, 3 |
63, 1 |
68, 2 |
78, 5 |
86, 5 |
351, 6 |
Východoslovenský kraj |
47, 7 |
54, 4 |
59, 0 |
68, 5 |
76, 2 |
305, 8 |
Slovensko spolu |
204, 0 |
226, 0 |
240, 0 |
268, 0 |
294, 0 |
1232, 0 |
Podľa úvahy KNV (rozpis z KNV na ONV) |
||||||
Západoslovenský kraj |
101, 0 |
108, 5 |
112, 8 |
121, 0 |
130, 0 |
573, 3 |
Stredoslovenský kraj |
57, 2 |
63, 6 |
67, 9 |
77, 9 |
85, 0 |
351, 6 |
Východoslovenský kraj |
47, 5 |
53, 8 |
57, 5 |
66, 5 |
74, 1 |
299, 4 |
Slovensko spolu |
205, 7 |
225, 9 |
238, 2 |
265, 4 |
289, 1 |
1224, 3 |
Navrhovaný rozsah opráv bytového majetku spravovaného byt. organizáciami NV (podľa dôvodovej zprávy k uzneseniu vlády č. 625/1964): |
||||||
Západoslovenský kraj |
104, 9 |
112, 5 |
115, 4 |
125, 3 |
135, 1 |
593, 2 |
Stredoslovenský kraj |
60, 9 |
68, 2 |
74, 4 |
83, 2 |
91, 2 |
377, 9 |
Východoslovenský kraj |
52, 2 |
58, 9 |
64, 8 |
72, 8 |
80, 5 |
329, 2 |
Slovensko spolu |
218, 0 |
239, 6 |
254, 6 |
281, 3 |
306, 8 |
1300, 3 |
Tabuľka č. 5
Počty údržbárov v organizáciách bytového hospodárstva na Slovensku podľa krajov a okresov
Západoslovenský kraj:
Okres |
plán |
skutočnosť |
počet bytov na 1 údržbára |
Bratislava-mesto |
183 |
340 |
120 |
Bratislava-vidiek |
9 |
7 |
276 |
Dunajská Streda |
5 |
5 |
253 |
Galanta |
14 |
15 |
102 |
Komárno |
25 |
41 |
77 |
Levice |
14 |
22 |
95 |
Nitra |
37 |
38 |
120 |
Nové Zámky |
21 |
20 |
216 |
Senica |
16 |
20 |
106 |
Topoľčany |
21 |
41 |
90 |
Trenčín |
32 |
51 |
120 |
Trnava |
51 |
63 |
86 |
Spolu |
428 |
663 |
Ø 112 |
Stredoslovenský kraj:
Okres |
plán |
skutočnosť |
počet bytov na 1 údržbára |
Banská Bystrica |
70 |
71 |
80 |
Čadca |
14 |
14 |
87 |
Dolný Kubín |
3 |
5 |
189 |
Liptovský Mikuláš |
29 |
27 |
100 |
Lučenec |
32 |
29 |
117 |
Martin |
26 |
34 |
93 |
Považská Bystrica |
39 |
50 |
87 |
Prievidza |
11 |
68 |
122 |
Rimavská Sobota |
26 |
27 |
60 |
Zvolen |
56 |
39 |
87 |
Žiar n/Hronom |
16 |
13 |
110 |
Žilina |
45 |
66 |
89 |
Spolu |
433 |
443 |
Ø 96 |
Východoslovenský kraj:
Okres |
plán |
skutočnosť |
počet bytov na 1 údržbára |
Bardejov |
13 |
13 |
143 |
Humenné |
27 |
30 |
102 |
Košice |
146 |
186 |
128 |
Michalovce |
24 |
25 |
96 |
Poprad |
48 |
50 |
95 |
Prešov |
56 |
57 |
95 |
Rožňava |
16 |
17 |
126 |
Spiš. N. Ves |
16 |
20 |
126 |
Trebišov Spolu |
19 365 |
17 415 |
119 Ø 115 |
Slovensko spolu |
1226 |
1521 |
Tabuľka č. 6
Rast stavebnej kapacity u OSP od r. 1959 do r. 1970
1959 |
1960 |
1961 |
1962 |
1963 |
1964 |
1965 |
1966 |
1967 |
1968 |
1969 |
1970 |
|
HSV |
1140, 0 |
1225, 0 |
1300, 0 |
1327, 0 |
1198, 0 |
1255, 0 |
1282, 0 |
1320, 0 |
1346, 0 |
1372, 0 |
1404, 0 |
1438, 0 |
OBF celkom |
73, 0 |
138, 0 |
140, 0 |
130, 0 |
147, 0 |
195, 0 |
222, 0 |
256, 0 |
286, 0 |
315, 0 |
348, 0 |
387, 0 |
% |
6, 4 |
11, 3 |
10, 8 |
9, 8 |
12, 3 |
15, 5 |
17, 3 |
19, 4 |
21, 2 |
23 |
24, 8 |
26, 9 |
Prírastok stavebnej kapacity u OSP v rokoch 1965-1970 = 156, 000. 000 |
||||||||||||
Prírastok stavebnej kapacity na údržbu bytového fondu u OSP v rokoch 1965-1970 = 165, 000. 000 |
Tabuľka č. 7
Plnenie plánu údržby za I. polrok 1965
Západoslovenský kraj
ONV |
Plán |
Skutočnosť |
% |
Bratislava-mesto |
23 517 000 |
29 166 000 |
124, 0 |
Bratislava-vidiek |
1 030 000 |
882 700 |
85, 7 |
Dunajská Streda |
- |
__ |
- |
Galanta |
985 000 |
1 054 198 |
107, 0 |
Komárno |
2 035 000 |
2 483 000- |
123, 0 |
Levice |
1 706 000 |
1 501 000 |
87, 9 |
Nitra |
3 127 000 |
3 139 000 |
100, 3 |
Nové Zámky |
1 398 000 |
1495 600 |
106, 9 |
Senica |
1198 000 |
1129 000 |
94, 2 |
Topoľčany |
1 920 000 |
2 020 000 |
105, 2 |
Trenčín |
2 700 000 |
3 417 000 |
126, 5 |
Trnava |
2 850 000 |
3 436 000 |
120, 5 |
Spolu |
42 466 000 |
49 723 490 |
117, 0 |
Stredoslovenský kraj |
|||
Banská Bystrica |
3 960 000 |
4 475 884 |
113, 0 |
Čadca |
730 000 |
1 007 000 |
137, 9 |
Dolný Kubín |
638 000 |
679 000 |
106, 4 |
Lučenec |
1 765 000 |
2 327 000 |
131, 8 |
Martin |
1 950 000 |
1 930 000 |
98, 9 |
Mikuláš |
2 713 000 |
2 871 000 |
105, 8 |
Prievidza |
3 750 000 |
5 137 000 |
136, 9 |
Pov. Bystrica |
2 436 000 |
2 959 000 |
121, 4 |
Rim. Sobota |
1 300 000 |
2 109 000 |
162, 2 |
Zvolen |
1 874 000 |
2 145 000 |
114, 4 |
Žiar n/Hronom |
1 267 000 |
1 244 000 |
98, 1 |
Žilina |
2 795 000 |
3 327 000 |
119, 0 |
Spolu Východoslovenský kraj |
25 178 000 |
31 210 884 |
123, 9 |
Bardejov |
825 000 |
827 000 |
100, 2 |
Humenné |
1100 000 |
1 522 000 |
138, 3 |
Košice |
12 641 000 |
14 178 000 |
112, 1 |
Michalovce |
1 000 000 |
1 602 000 |
160, 2 |
Poprad |
1 866 000 |
2 622 000 |
139, 0 |
Prešov |
3 600 000 |
3 734 880 |
130, 7 |
Rožňava |
1 080 000 |
1 835 000 |
169, 6 |
Spiš. Nová Ves |
1 450 000 |
2 252 000 |
155, 3 |
Trebišov |
1 025 000 |
1 050 000 |
102, 4 |
Spolu |
24 587 000 |
29 622 880 |
120, 4 |
Slovensko spolu |
92 231 000 |
110 557 262 |
119, 8 |
Tabuľka č. 8
Stav nedoplatkov na úhrade za užívanie bytu a za služby spojené s užívaním bytu ku dňu 30. 6. 1965 (podľa jednotlivých okresov)
Okres |
Kčs |
Bratislava-mesto |
860 000 |
Bratislava-vidiek |
5 000 |
Dunajská Streda |
8 000 |
Galanta |
30 000 |
Komárno |
140 000 |
Levice |
20 000 |
Nitra |
123 000 |
Nové Zámky |
59 000 |
Senica |
83 000 |
Topoľčany |
23 000 |
Trenčín |
330 000 |
Trnava |
163 000 |
Spolu Západoslovenský kraj |
1 834 000 |
Pov. Bystrica |
69 000 |
Banská Bystrica |
649 000 |
Dolný Kubín |
159 000 |
Čadca |
26 000 |
Lučenec |
270 000 |
Martin |
130 000 |
Mikuláš |
30 000 |
Prievidza |
529 000 |
Rim. Sobota |
15 000 |
Zvolen |
1 033 000 |
Žiar n/Hronom |
14 000 |
Žilina |
534 000 |
Spolu Stredoslovenský kraj |
3 458 000 |
Bardejov |
18 000 |
Humenné |
224 000 |
Košice |
2 511 000 |
Michalovce |
185 000 |
Poprad |
185 000 |
Prešov |
1 057 000 |
Rožňava |
- |
Spiš. Nová Ves |
54 000 |
Trebišov |
49 000 |
Spolu Východoslovenský kraj |
4 283 000 |
Slovensko celkom |
9 576 000 |
f |
15
Návrh Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva
Uznesenie Slovenskej národnej rady z......1965
k zpráve predsedu Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva o rozbore súčasného stavu v opravách a údržbe bytového majetku na Slovensku.
Od oslobodenia sa do konca roku 1965 postavilo na Slovensku celkom 394 494 bytových jednotiek v štátnej a individuálnej bytovej výstavbe, stavebnými bytovými družstvami, z vlastných podnikových prostriedkov a jednotnými roľníckymi družstvami, čo je viac ako jedna tretina jestvujúceho bytového fondu.
Komplexná starostlivosť o bytový fond, a tým aj zvýšenie úrovne bývania si však vyžaduje, aby sa sústavne zlepšovala jeho riadna údržba a modernizácia staršieho bytového fondu. Naliehavosť údržby staršieho bytového fondu na Slovensku je veľká, pretože podľa vekovej skladby je viac ako 50 % z celkového množstva bytov postavených pred rokom 1945 a cca 30 % bytov pred rokom 1919.
V minulých rokoch sa opravám a údržbe bytového fondu nevenovala dostatočná pozornosť. Jednou z príčin bolo nedostatočné finančné, materiálové a kapacitné krytie potrieb opráv a údržby bytového fondu. Predovšetkým boli nedostatky v kapacite miestnych stavebných organizácií, ktoré z celkového objemu výkonov vyčleňovali pre opravy a údržbu bytového fondu malý podiel.
V súčasnosti, i keď sa zlepšuje starostlivosť o bytový fond, stále trvajú nedostatky v projektovej a predvýrobnej príprave, v kapacite miestneho stavebníctva, v materiálno-technickom zásobovaní, v počte kvalifikovaných technických a odborných pracovníkov niektorých profesií a v kvalite vykonaných opráv.
V súvislosti s riešením úrovne bývania majú národné výbory zabezpečiť zlepšenie opráv a údržby bytového fondu predovšetkým zvýšením kapacít okresných a mestských stavebných podnikov a rozšírením údržbárskych čiat bytových organizácií.
Smernica na roky 1966-1970 počíta s podstatným zvýšením objemu prostriedkov na opravy bytového fondu. V záujme zlepšenia starostlivosti o bytový fond, docenenia spoločenského významu opráv a vybudovania materiálno-technickej základne pre realizovanie údržby a opráv, ako aj na odstránenie jestvujúcich nedostatkov na tomto úseku Slovenská národná rada
A. u k l a d á
1. predsedovi Komisie SNR pre rozvoj miestneho hospodárstva
a) kontrolovať, ako národné výbory postupujú pri vytváraní podmienok pre zlepšenie stavu údržby a opráv domového majetku na Slovensku v zmysle uznesenia vlády č. 625/64 a 401/65,
b) informovať do konca októbra 1965 Predsedníctvo Slovenskej národnej rady o plnení uznesení pléna Slovenskej národnej rady o údržbe a opravách bytového majetku na Slovensku;
2. povereníkovi SNR pre stavebníctvo zabezpečiť
a) v plánoch stavebných organizácií Odborového riaditeľstva pozemného staviteľstva prevzatie prác na sústredených opravách bytového fondu pre miestne a časové vyťaženie kapacity týchto podnikov, najmä v zimnom období,
b) dôslednú realizáciu uznesenia vlády č. 616/64 na zvýšenie starostlivosti o akosť výroby a na posilnenie technickej kontroly akosti za účelom zvýšenia kvality stavebnej výroby pri bytovej výstavbe a dôslednejšieho odstraňovania kolaudačných závad;
3. radám krajských a okresných národných výborov zabezpečiť
a) zvýšenie podielu pre opravy a údržbu bytového fondu v správe národných výborov a stavebných bytových družstiev z celkových kapacít miestneho stavebníctva,
b) popri raste kapacít pre údržbu bytového fondu vytvárať predpoklady pre výchovu učňovského dorastu, najmä v nedostatkových profesiách pre organizácie miestneho stavebníctva a údržbárske čaty bytového hospodárstva,
c) včasnú prípravu projektovej dokumentácie pre opravy bytového fondu generálnej povahy,
d) zlepšenie činnosti krajských investorských útvarov pri uskutočňovaní kolaudácií bytovej výstavby, a pre ten účel využívať formu verejných kolaudácií za prítomnosti užívateľov bytov a preberajúcich organizácií,
e) vykonávanie pravidelných preventívnych prehliadok stavu domového majetku za účelom riadnej a včasnej údržby a opráv,
f) v rámci prevádzkární MNV zriaďovať údržbárske čaty pre opravu a údržbu bytového fondu na vidieku a pružnejšie povoľovať remeselníkom opravársku a údržbársku činnosť,
g) prostredníctvom občianskych výborov, občianskych komisií, domových výborov a domových dôverníkov viesť užívateľov bytov k šetrnému zaobchádzaniu a zveľaďovaniu domového majetku,
h) účinné opatrenia na zníženie a zlikvidovanie stavu nedoplatkov na nájomnom;
B. odporúča
1. predstavenstvu Slovenského výboru výrobných družstiev hľadať možnosti pre podstatné zvýšenie stavebnej kapacity výrobných družstiev pre uskutočňovanie opráv domového majetku v rokoch 1966-1970,
2. poslancom Slovenskej národnej rady vo svojich volebných obvodoch sledovať, ako národné výbory realizujú prijaté uznesenia a pomáhať im pri realizácii úloh vyplývajúcich z rokovania pléna Slovenskej národnej rady a predchádzajúcich uznesení vlády, ktoré sa týkajú opráv a údržby bytového majetku.
V Bratislave 16. septembra 1965
Štefan F á b r y v. r., predseda
Matej B e r n í k v. r., zpravodajca