Pred záverečným slovom predsedu vlády odpovie na niektoré otázky, vznesené poslancami, minister Rendek a minister Stanceľ.

Minister dr. Rendek: Súdružky a súdruhovia poslanci, mne náleží odpovedať na otázky poslanca s. Píša. Formou dotazu poukazoval na niektoré nedobré dôsledky cenovej politiky pre poľnohospodárske podniky, či už ide o živelný vývoj cien v opravárenstve, alebo o nedostatočne riadený a kontrolovaný cenový vývoj u subdodávateľov poľnohospodárskych výrobkov.

Spoločným nedostatkom týchto javov, na ktoré právom poukázal, je živelnosť v cenovom vývoji. Odpovedajúc na jeho otázku chcem zdôrazniť a poukázať na tie časti vládneho vyhlásenia, ktoré vyslovujú rozhodnosť a odhodlanie vlády skoncovať so živelným vývojom aj v cenovej oblasti, rozhodnosť vlády vziať cenový vývoj pod dôsledné štátne riadenie, rozhodnosť vlády zabezpečovať základnú sociálnu istotu aj pokiaľ ide o vývoj maloobchodných cien.

Tým považujem - úzko vzaté - zo svojej strany dotaz poslanca Píša za zodpovedaný. Rád by som využil aj túto príležitosť a poukázal na to, že ani takáto cenová politika nebude bez problémov a nevyrieši všetky problémy, ktoré s tým súvisia. Určite budú také podniky, ktorých nádeje na neodôvodnené zvyšovanie cien takáto politika zmarí. Neostane nám nič iné, než trpezlivo a dôsledne viesť tieto podniky k tomu, že základná cesta k zvyšovaniu hospodárskych a finančných prostriedkov spočíva v zhospodárňovaní a že sem patria aj otázky, ako je snaha o znižovanie nákladov, zvyšovanie produktivity práce, svedomité hospodárenie. Určite budú aj prípady, kde v dôsledku takejto politiky vlády, zameranej na stabilitu maloobchodných cien vzniknú finančné problémy, pri ktorých bude odôvodnené hľadať riešenie necenové, napríklad finančnými a úverovými nástrojmi.

Treba tiež rátať s tým, že vo viacerých prípadoch bude tendencia vyrovnávať sa s takým tlakom stabilizačnej cenovej politiky vlády na úkor sortimentu, vynechávať výrobu, ktorá je menej rentabilná z hľadiska podnikov. Istotne bude nevyhnutné zamedzovať v maximálnej možnej miere takejto politike, ktorá národnému hospodárstvu neosoží. Je to logické tým skôr, že cenová politika nie je jediným nástrojom, ktorým sa ekonomika riadi. Je ešte celý rad mimocenových nástrojov a medzi nimi na prvom mieste plán.

Som presvedčený, že politika, ktorú v tejto rozporuplnej a konfliktnej situácii sledujeme - dosiahnuť stabilizáciu hladín veľkoobchodných a maloobchodných cien - je politika správna, že táto politika nájde plnú podporu aj u vás, vážené súdružky a súdruhovia poslanci. Chcem vás ubezpečiť, že urobíme všetko, čo je v našich silách, že vynaložíme všetku rozvahu a energiu, ktorej sme schopní, aby sa takáto politika v cenách v prospech nášho národného hospodárstva dôsledne realizovala. Ďakujem za pozornosť.

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Ďakujem súdruhovi ministrovi Rendekovi. Ďalej bude hovoriť súdruh minister Štanceľ.

Minister Štanceľ: Vážené súdružky a súdruhovia poslanci, tiež mám odpovedať na dotaz poslanca Píša. Chcel by som pre oživenie pamäti uviesť, že dotaz podobného charakteru súdruh poslanec Píš predložil 5. júla v Snemovni národov, keď sa chcel dozvedieť, v akom štádiu sa nachodí spracovanie sociálneho programu. Bola mu podaná odpoveď v stanovenej lehote.

V zmysle dnešného vyhlásenia vlády by som chcel povedať, že v roku l970, ani v blízkom období sa neráta s ďalšími úpravami v sociálnom zabezpečení, jednak preto, že boli uskutočnené pomerne široké úpravy roku 1968 a 1969, ktoré predstavovali nemalú sumu, v celoročnom dopade okolo 6 miliónov korún. Boli to úpravy, týkajúce sa všetkých skupín obyvateľstva vrátane družstevných roľníkov, hlavne pokiaľ ide o starostlivosť o matku a dieťa, o materskú dovolenku, o prídavky na deti; tu už nie sú žiadne rozdiely v sociálnom zabezpečení družstevných roľníkov a pracovníkov v pracovnom pomere. Tam došlo k úplnému vyrovnaniu.

V súvislosti s prípravou plánu na rok 1970 môže vláda uvažovať len o minimálnych opatreniach vyslovene sociálneho charakteru, ako to vo svojom vyhlásení uviedol súdruh Černík. Pôjde zrejme zase len o matky a deti a o najnižšie dôchody, ktoré nestačia na výživu.

Prosil by som, aby poslanec Píš i vy všetci ste vzali na vedomie, že toto je celková perspektíva, pokiaľ ide o niektoré ďalšie sociálne opatrenia v roku 1970.

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Ďakujem súdruhovi ministrovi Štancľovi. Teraz udeľujem záverečné slovo predsedovi vlády ČSSR súdruhovi Ing. Černíkovi.

Předseda vlády ČSSR ing. Černík: Soudružky a soudruzi poslanci, v prvé řadě bych chtěl poděkovat jménem vlády za souhlas s návrhem programového prohlášení, které zde vyjádřili diskutéři, a za podnětné návrhy, kterými jste přispěli k doplnění budoucího programu práce vlády. Budeme se zabývat ve své činnosti předloženými návrhy a doplníme je o ty, které budeme považovat za velmi užitečné a potřebné pro plán práce vlády, který bude v krátké době zpracován a také předložen předsednictvu Federálního shromáždění.

Na některé konkrétní dotazy soudruzi ministři odpověděli, na některé jiné dostanou odpovědi přímo soudruzi poslanci a celé Federální shromáždění. Za nejzávažnější považuji vystoupení s. Ptáčka k problematice investiční a bytové výstavby. Jde o velmi závažný komplex ekonomických, technických a plánovacích otázek, které budeme muset posoudit za přítomnosti s. Ptáčka v příslušném výboru vlády a o závěrech vlády vás všechny budeme informovat.

K otázkám, které mi předložil primátor hl. města Prahy. K první otázce bych chtěl říci, že vláda považuje problém rozvoje hl. m. Prahy nadále za záležitost federální vlády. Tato problematika bude nepochybně předmětem stálé pozornosti a péče. Nejde však pouze o formální přihlášení se k tomu, ale jde o konkrétní věcné problémy, které souvisí s výstavbou Prahy do roku 1975. Spolu s českou vládou a s Radou hlavního města Prahy budeme tyto otázky řešit.

Za druhé vláda počítá s tím, že se účastní aktivně prací na přípravě zákona o hl. m. Praze. Prozatím práce nepokročily tak daleko, aby do ní byla zapojena federální vláda nebo její orgány. Předpokládáme, že jakmile přípravné práce na konstituování zákona pokročí do takového rozsahu, aby si zasluhovaly pozornosti federální vlády, že tak bude učiněno.

Soudružky a soudruzi, budeme nyní realizovat vládní program ve velmi náročném období. I váha politických a hospodářských úkolů, které budeme řešit, bude vyžadovat skutečně vysokou náročnost práce vlády, všech jejích členů i vysokou náročnost práce všech pracovníků státního aparátu. Jsem hluboce přesvědčen, že organizovaný společný postup v další etapě konsolidace politického i hospodářského života, kterému mnoho můžete pomoci i vy ve svých volebních obvodech, má dobré předpoklady k tomu, aby přinesl kladné výsledky. Příznivou odezvu má, jak víte dobře, i výzva ÚV KSČ k rozvinutí pracovní iniciativy při příležitosti 25. výročí osvobození ČSSR. Federální vláda i národní vlády budou velmi aktivně tuto zdravou iniciativu podporovat, účinně ji rozvíjet tak, aby přinesla pro nás všechny co nejvíce potřebných hodnot.

Vracím se ještě k tomu, co jsme už řekli v programovém prohlášení. Chceme všichni se podílet na postupném ozdravování našeho společenského a hospodářského života. V minulých dnech přijala vláda některá velmi důležitá opatření, ať již se to týká problematiky hospodaření pracovní silou, problému týkajícího se zkrácení pracovní doby nebo problém využívání výjezdu do zahraničí, problémů vízových, pasových apod.

V tyto dny jsme přijali velmi rozhodné opatření, které se týká změn v daňové a důchodové politice státu vůči národním výborům a podnikům, které významně ovlivní motivaci činnosti podniků a národních výborů. V nejbližších dnech bude naše veřejnost s ním seznámena.

Všechna tato opatření, která děláme, a další připravujeme, děláme z toho důvodu, abychom si vytvořili pevnou základnu konsolidace, z níž se může odvíjet další pokrok. Znovu a znovu vás ujišťuji, že primárním úkolem vlády je dát lidem sociální jistotu, důvěru a dát jim perspektivy, pro něž stojí za to pracovat při výstavbě socialistické společnosti s dobrou životní úrovní a zárukami vnitřní i vnější bezpečnosti našeho socialistického státu a všech jeho občanů. Nepůjde to bez tvrdé práce, bez nesmlouvavosti a vysoké náročnosti pro práci každého z nás, ale především na práci vedoucích pracovníků od shora až dolů.

Věříme proto, že vládní politika nalezne u vás poslanců stejnou podporu jako dnes její programové prohlášení. Naše úsilí bude soustředěno na podporu politiky Komunistické strany Československa na zajištění sociálních a politických jistot všech poctivých občanů České socialistické republiky i Slovenské socialistické republiky, na trvalé rozvíjení socialistických vztahů, bratrské spolupráce a přátelství se zeměmi socialistického společenství. (Potlesk.)

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Ďakujem predsedovi vlády za záverečné slovo. Má ešte niekto, súdruhovia poslanci, nejakú faktickú poznámku k záverečnému slovu? Ak nie, žiadam zvolenú komisiu, ktorá pripravila návrh uznesenia Federálneho zhromaždenia k programovému vyhláseniu vlády ČSSR, aby predniesla svoj návrh. Návrh prednesie poslankyňa Machačová.

Posl. Machačová: Usnesení Federálního shromáždění ze dne 16. října 1969 k programovému prohlášení vlády ČSSR:

Federální shromáždění ČSSR vyslechlo prohlášení vlády ČSSR, jmenované presidentem republiky dne 27. září 1969, které přednesl dne 16. října 1969 její předseda ing. Oldřich Černík.

Federální shromáždění souhlasí s hodnocením politické a hospodářské situace našeho státu, jak je obsaženo ve vládním prohlášení. Vyjadřuje souhlas s opatřeními, která vláda učinila k zajištění pořádku v naší zemi, a prohlašuje, že bude podporovat opatření vlády, která povedou k další konsolidaci socialistického státu a jeho hospodářství a která přispějí k dalšímu upevnění přátelských vztahů s bratrskými socialistickými zeměmi, především se Svazem sovětských socialistických republik, jehož pomoc poskytnutou ve všech dobách našim národům vysoce oceňujeme.

Federální shromáždění oceňuje, že nová vláda zaměřuje svou činnost k důslednému upevnění státní moci, státní disciplíny, občanské i pracovní kázně. Očekává, že práce nové vlády se bude kvalitativně odlišovat od práce vlád minulých, především tím, že bude rozhodněji řešit nejdůležitější věcné problémy v hospodářské oblasti, zásobování obyvatelstva a v oblasti sociální politiky.

Federální shromáždění očekává též, že ucelený hospodářský program, který vláda sestaví, bude založen především na dynamickém růstu ekonomiky, maximální hospodárnosti a úspornosti, aby řešení nahromaděných problémů nešlo na úkor životní úrovně širokých vrstev obyvatelstva a naopak, aby se připravily všechny předpoklady pro její neustálé zvyšování.

Nezbytným předpokladem plnění hospodářské politiky státu je jednotné plánovité řízení hospodářství socialistickým státem, které otevře též prostor pro uplatnění iniciativy pracujících.

Federální shromáždění očekává, že vláda předloží včas návrhy zákonných úprav nutných pro splnění úkolů uvedených ve vládním prohlášení.

Bude též uplatňovat své ústavní právo kontroly, jak jsou tyto úkoly vládou i jednotlivými jejími členy zabezpečovány.

Federální shromáždění je přesvědčeno, že dělníci, rolníci, inteligence i ostatní pracující podpoří úsilí vlády v duchu politiky Komunistické strany Československa splnit co nejrychleji úkoly směřující k normalizaci života naší země.

Federální shromáždění se obrací ke všem občanům s výzvou, aby se připojili k pracovní iniciativě, která se rozvíjí na počest 25. výročí osvobození naší vlasti Sovětskou armádou. Tuto iniciativu vysoce oceňuje jako významný konsolidační prvek.

Federální shromáždění vyslovuje podle čl. 69 ústavního zákona o čs. federaci důvěru vládě a ujišťuje ji, že nalezne vždy plnou podporu u Federálního shromáždění a jeho poslanců při důsledné realizaci úkolů vyplývajících z vládního prohlášení.

Federální shromáždění žádá, aby vláda přihlédla k námětům a připomínkám, které byly na dnešní schůzi obou sněmoven uplatněny, a aby na dotazy, pokud nebyly zodpovězeny, byla dána v zákonem stanovené lhůtě písemná odpověď.

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Ďakujem. Vypočuli ste návrh uznesenia, v ktorom sa navrhuje, aby Federálne zhromaždenie na základe rozpravy schválilo vládne vyhlásenie a vláde ČSSR vyslovilo dôveru podľa článku 69 ústavného zákona o československej federácii. Má ešte niekto nejaké pripomienky k navrhnutému uzneseniu?

Posl. dr. h. c. Plojhar: Soudružky a soudruzi, postrádám v usnesení k vládnímu prohlášení to, co jsem navrhl, aby bylo poděkováno Sovětskému svazu a dalším zemím Varšavské smlouvy za jejich soudružskou pomoc v srpnu 1968. (Potlesk.)

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Je ešte nejaká pripomienka? Prosím súdružku Machačovú, aby na pripomienku odpovedala.

Posl. Machačová: Chtěla bych, soudružky a soudruzi, říci, že už v prvním odstavci se říká: "Vyjadřuje souhlas s opatřeními, která vláda učinila k zajištění pořádku v naší zemi, a prohlašuje, že bude podporovat opatření vlády, která povedou k další konsolidaci socialistického státu a jeho hospodářství a která přispějí k dalšímu upevnění přátelských vztahů s bratrskými socialistickými zeměmi, především se Svazem sovětských socialistických republik, jehož pomoc poskytnutou ve všech dobách našim národům vysoce oceňujeme."

Domníváme se, že jsme tím splnili to, co měl poslanec Plojhar na mysli. Máte-li za to, že usnesení máme ještě doplnit, můžeme přijmout následující formulaci:

"Federální shromáždění oceňuje nezištnou internacionální pomoc pěti bratrských socialistických zemí, kterou poskytly v kritických srpnových dnech 1968 našim národům k ochraně socialismu a jeho další výstavby, která je životním zájmem všeho našeho lidu."(Potlesk.)

Predseda FZ prof. dr. Hanes: Doplnkom k uzneseniu, ktoré tu poslankyňa Machačová prečítala, sa vyhovelo pripomienke poslanca Plojhara. Je poslanec Plojhar spokojný?

Posl. dr. h. c. Plojhar: Ano, tak jsem to také navrhoval.

Posl. Machačová: Návrhová komise se domnívala, že právě když řekneme "ve všech dobách", že tím podtrhneme i tu dobu, kdy nám Sovětský svaz poskytl největší pomoc v době přepadení Československa německým fašismem.

Posl. dr. h. c. Plojhar: Podtrhneme nebo zamlčíme srpen, jak si to kdo vezme.