Vážené súdružky a súdruhovia, dnes z tohto miesta ako poslanec Snemovne ľudu za Stranu slovenskej obrody môžem vyhlásiť a potvrdiť, že to bola práve Komunistická strana Československa, ktorá nikdy neprestávala zdôrazňovať i na pôde parlamentu, že urýchlený a všestranný rozvoj Slovenska je nerozlučnou súčasťnou hospodárskeho rozvoja celej republiky. Znamená to, že KSČ vždy a dôsledne vychádzala z hľadiska jednotnej československej ekonomiky, z hľadiska využitia všetkých rezerv, ktoré republika má a ktorých využitie v hospodárskom procese prispieva k posilneniu jednotného československého národného hospodárstva.

O presadzovanie tejto hospodárskej politiky Komunistickej strany Československa sme sa usilovali i my, príslušníci Strany slovenskej obrody, medzi svojimi členmi a ako poslanci vo svojich volebných obvodoch. Hľadali sme najvhodnejšie formy a metódy na dosiahnutie vytýčených cieľov zakotvených v našich zákonoch.

Uskutočňovanie hospodárskej politiky KSČ v jednotlivých päťročných plánoch, najmä však dôsledná orientácia československého zahraničného obchodu v dovoze i vývoze na socialistické štáty, najmä na Sovietsky zväz, vytvárali priaznivé podmienky pre intenzívnejšie zapojenie Slovenska do medzinárodnej deľby práce. V dovoze zo socialistických krajín, najmä zo Sovietskeho zväzu, vysoko prevládajú suroviny, palivá a energia a vo vývoze výrobky spracovateľského priemyslu a strojárstva.

Táto ekonomická politika vytvorila reálne podmienky pre ekonomický rast a umožnila výstavbu veľkých priemyslových kapacít na Slovensku. Cieľavedomé využívanie týchto zdrojov rastu viedlo potom k rýchlemu rozvoju hospodárstva a životnej úrovne na Slovensku. Objem priemyslovej výroby sa v roku 1970 zvýšil oproti roku 1937 viac ako dvadsaťtrikrát a v porovnaní s rokom 1948 na dvanásťnásobok. Objem poľnohospodárskej produkcie vzrástol v roku 1970 v porovnaní s rokom 1936 o 73 % a v porovnaní s rokom 1948 o 87 %. Pri konštatovaní týchto skutočne radostných výsledkov rozvoja ekonomiky na Slovensku treba vyzdvihnúť, že v tomto období došlo i k podstatným štrukturálnym zmenám v priemysle na Slovensku. Tieto štrukturálne zmeny sú v súlade s potrebami jednotnej československej ekonomiky, ako i s jej zahranično-ekonomickou orientáciou na krajiny socialistického tábora. Takéto sú, stručne povedané výsledky v materiálnom rozvoji Slovenska za obdobie, v ktorom vládne pod vedením KSČ robotnícka trieda vo zväzku s družstevným roľníctvom a ostatnými pracujúcimi.

Možno z tohto miesta vyhlásiť, že pri dôslednejšej realizácii uznesení KSČ a príslušných zákonov nášho parlamentu, či už v oblasti riadenia alebo kontroly, mohli byť výsledky v rozvoji hospodárstva a životnej úrovne ešte výraznejšie. Napriek týmto nedostatkom môžeme však konštatovať, že polstoročný predstih v českých krajinách pred Slovenskom v ekonomickej úrovni sa v súčasnom období znížil zhruba na 8 rokov a ekonómovia majú prepočty, ktoré ubezpečujú, že sú reálne podmienky pre to, že do roku 1974 dosiahne Slovensko v tvorbe národného dôchodku na jedného obyvateľa úroveň, aká bola v ČSSR v roku 1970.

Predložený návrh zákona o 5. päťročnom pláne predstavuje efektívnu cestu využívania zdrojov na Slovensku pre rýchly ekonomický rast celej ČSSR. Vychádza z prírodných a ekonomických podmienok, z potrieb a záujmov jednotnej československej ekonomiky.

Na dosiahnutie vytýčených cieľov v návrhu zákona sa určujú i podmienky pre realizáciu piateho päťročného plánu. Jednou z nich je napríklad výchova odborníkov, a to je úloha, ktorá vyžaduje sústavnú pozornosť nielen zo strany školskej správy, ale aj zo strany vedúcich pracovníkov podnikov a závodov, orgánov a organizácií ROH, SSM a ostatných organizácií Národného frontu celej našej socialistickej spoločnosti.

Mnoho sa toho hovorilo o piatom päťročnom pláne a mnoho sa toho ešte povie. A najkrajšia reč o ňom však bude naša statočná práca na jeho splnení. Dovoľujem si vás, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, uistiť, že my, príslušníci Strany slovenskej obrody, vynaložíme všetko svoje úsilie na splnenie zákona o štátnom pláne rozvoja národného hospodárstva ČSSR na roky 1971 - 1975, za ktorý budú dnes poslanci našej strany jednomyseľne hlasovať.

Předsedkyně SL doc. MUDr. Pennigerová: Děkuji poslanci Haškovi: hovoří poslanec Skula, připraví se poslanec Červený.

Poslanec Škula, prom.práv.: Vážené súdružky a súdruhovia poslanci, obsahom a náplňou piateho päťročného plánu je zabezpečiť tie hlavné ciele hospodárskej politiky Komunistickej strany Československa, ktoré pre obdobie do roku 1975 vytýčil jej XIV. zjazd, a to v súlade so socialistickým spôsobom života zabezpečiť vyšší stupeň uspokojovania potrieb obyvateľstva na základe trvalého rozvoja materiálnej výroby a vyššej efektívnosti tvorby pri použití zdrojov. Smernice, ktoré XIV. zjazd KSČ prijal pre tento plán, boli výrazom politického rozhodnutia o charaktere plánu rozvoja národného hospodárstva na roky 1971 - 1975 a určili jeho tempo aj hlavné smery rozvoja, žiadúce štrukturálne zmeny a celkovú politicko-hospodársku koncepciu.

Takto poňaté úlohy piateho päťročného plánu znamenajú vo svojom súhrne prechod od konsolidácie politických i hospodárskych pomerov na dynamický rozvoj celej našej spoločnosti a na zabezpečenie podmienok pre ďalší rast životnej úrovne obyvateľstva. Tieto úlohy predstavujú potom po kvalitatívnej stránke objektívnu nutnosť presadzovať celkove vyššiu efektívnosť celého národného hospodárstva; za jeho kľúč treba považovať podstatnú intenzifikáciu všetkých činiteľov hospodárskeho rastu a dosiahnutie kvalitnejšej úrovne riadenia.

Ciele a zámery päťročného plánu možno v ich hlavnej koncepcii všeobecne vyjadriť tak, že smerujú k upevneniu riadenia z centra a k zdokonaleniu i ďalšiemu rozvíjaniu priamych i nepriamych foriem riadenia, sledujú obnovenie proporcionálneho rozvoja našej ekonomiky v spojení s využitím potencionálnych jej rezerv, predpokladajú postupnú realizáciu perspektívne dôležitých štrukturálnych zmien. Tieto ciele a zámery sa opierajú o trvalé zvyšovanie spoločenskej produktivity práce ako rozhodujúceho prameňa ďalšieho ekonomického rastu, vedú k uspokojovaniu vyššieho stupňa potrieb obyvateľstva a k dosiahnutiu ďalšieho vyrovnávania hospodárskych a sociálnych rozdielov medzi Českou socialistickou republikou a Slovenskou socialistickou republikou.

Veľa sa zlepšilo i na vnútornom trhu za posledné dva roky. Pokiaľ ide o vnútorný trh, istotne nám všetkým záleží na jeho dobrom zásobení. Pri vzrastajúcich príjmoch obyvateľov a pri postupnom zvyšovaní zásob v obchode i pri zlepšení jeho štruktúry viditeľne dochádza k lepšiemu uspokojovaniu dopytu obyvateľstva. V priebehu päťročnice treba však objektívne rátať s tým, že spotrebiteľ bude stále viac a viac náročnejší na vyššiu kvalitu tovaru i na jeho technické parametre a estetický vzhľad. Treba počítať s tým, že nebude teda stačiť len zabezpečovať dostatočný objem výroby jednotlivých skupín a druhov tovarov v objeme predpokladanom plánom, ale musí byť dostatočne široký a vo vhodných cenových polohách. Jednoducho povedané, treba sa v tejto päťročnici pripraviť na kvalitatívne vyššie úlohy obchodu oveľa lepšie než dosiaľ.

Dovoľte mi ďalej, aby som sa zmienil o otázke naozaj racionálneho využitia pracovnej sily, a to najmä z hľadiska jej schopnosti, rastu kvalifikácie a lepšieho využívania fondu pracovného času. Pre úspešné plnenie zámerov piatej päťročnice sa môže ukázať, že otázka hospodárenia s pracovnými silami v pracovnom procese a vytváranie ovzdušia priaznivého pre dobrú a svedomitú prácu je dôležitým faktorom. Obe skutočnosti by sa mali odzrkadliť aj v budúcej mzdovej praxi, kde je nevyhnutné skoncovať už raz s tou politikou, ktorá sa síce ľuďom páči, ale ktorá podľa môjho názoru rozhodne nezodpovedá požiadavkám na ďalší kvalitatívny rozvoj národného hospodárstva; treba výrazne odlíšiť odmenu za dobrú prácu a za nekvalitnú prácu. Rast odmeny za prácu musí sa v tejto päťročnici účelnejšie využívať na posilnenie hmotnej zainteresovanosti na výsledkoch práce, aby tento rast zároveň priaznivo ovplyvňoval ďalší rozvoj našej ekonomiky. To si však vyžiada podstatné zdokonalenie používaných mzdových systémov.

Prebudovanie celej sústavy základných miezd a uplatnenie účinnejších mzdových foriem musíme preto považovať za významnú a neoddeliteľnú súčasť podmienok úspešnej realizácie päťročného plánu. Súčasne však bude treba tiež zabezpečiť vytvorenie dokonalejších noriem spotreby práce, ktoré by sa mohli v praxi použiť ako základný predpoklad pre objektívnu diferenciáciu miezd podľa skutočného množstva a kvality vykonanej práce. Ak budú úlohy v rozvoji našej ekonomiky plnené tak, ako to predvída plán, a ak súčasne s tým bude zabezpečený aj rast produktivity práce, stane sa taktiež plánovaný rast nominálnych miezd a zvýšenie priemerných miezd robotníkov a roľníkov o 2,5 % ročne pri súčasnej maximálnej stabilite maloobchodných cien - reálnym.

Výsledky prvého roku piateho päťročného plánu v plnení národohospodárskeho plánu sú zatiaľ veľmi uspokojivé. Dovoľte mi preto, aby som na záver v mene Klubu poslancov Strany Slobody vyslovil poďakovanie vedúcej strane Národného frontu - Komunistickej strane Československa - za jej správnu politiku, ktorá úspešne vedie našich pracujúcich pri plnení náročných úloh prvého roku piatej päťročnice, čím sa vytvárajú solídne predpoklady pre úspešné plnenie záverov XIV. zjazdu. Zároveň dovoľte uistiť, že urobíme všetko pre to, aby náš podiel na plnení úloh piatej päťročnice bol čestný a prinášal užitočné plody našej socialistickej spoločnosti.

Předsedkyně SL doc.MUDr. Pennigerová: Děkuji poslanci Škulovi. Hovoří poslanec Václav Červený.

Poslanec ing. Červený: Vážené Federální shromáždění, soudružky a soudruzi poslanci, výbory Sněmovny lidu a Sněmovny národů projednaly pětiletý plán a příslušný zákon. O výsledku jednání bylo Federální shromáždění v rozpravě informováno. Na dnešním plenárním zasedání diskutujeme o návrhu zákona, který má zajistit plnění úkolů pětiletého plánu.

Jsme si vědomi, že schválením návrhu zákona položíme základ k plné obnově dynamiky rozvoje našeho hospodářství, a to na řadu let. S radostí konstatujeme, že cílevědomá, reálná a kritická politika Komunistické strany Československa umožnila rychlé zotavení naší výroby a tím vytvořila příznivé ovzduší pro sestavení plánu a upevňování plánovací kázně.

Zkušenosti z průběhu plnění letošního plánu nás opravňují k závěru, že pětiletka je sice náročným plánem, ale plánem reálným. Letošní zkušenosti nám také ukazují, které problémy budou vystupovat během pětiletky do popředí a bude třeba je řešit v ročních prováděcích plánech a tak vytvořit ještě jasnější předpoklady pro šestou a další pětiletky. Je však již dnes zřejmé, že základní trendy, odpovídající dynamice naší výroby budou zachovány.

Pátý pětiletý plán se liší od předcházejících plánů tím, že zdůrazňuje ve výrobě kvalitativní prvky, a to jak kvalitu řízení, tak i jakostní parametry výrobků. Spojuje vzestup životní úrovně celé společnosti se stupněm využívání možností vědeckotechnického rozvoje a mezinárodní hospodářské i vědeckotechnické integrace se zeměmi socialistického společenství a zvláště se Sovětským svazem. Cílem plánu je odstraňovat dlouhodobé narůstající příčiny relativně nízké výkonnosti naší ekonomiky a vytvářet podmínky pro její všestranný harmonický rozvoj.

Cíle, které si plán klade, jsou shodné s cíli a záměry deváté sovětské pětiletky a s cíli pětiletek ostatních zemí socialistického společenství. Soudím, že v souběžnosti cílů se projevuje objektivní charakter zákonitosti rozvoje socialistické ekonomiky a internacionální přístup k řešení problémů hospodářské politiky.

Soudružky a soudruzi, nelze pominout okolnost, že naše veřejnost sleduje rozvoj naší ekonomiky s aktivním zájmem. Naši pracující přistupují ve své většině aktivně k plnění záměrů plánů. Záleží mnoho na tom, abychom svou bezprostřední účastí na plnění plánovaných úkolů tuto aktivitu nejen udrželi, ale i nadále ji rozvíjeli. Mnoho záleží na tom, jak přistupují k plnění úkolů plánu střední technické a hospodářské kádry, na nichž v prvé řadě závisí plnění konkrétních úkolů plánu jak v průmyslových, tak i v zemědělských a ostatních hospodářských podnikových organizacích. Je třeba soustavně podporovat snahu o potírání formálního přístupu k problémům a jejich řešení. Soudružky a soudruzi, formálnost je nedostatkem, na který jsme si zvykli v minulosti a který je závažnou překážkou při konkrétním odstraňování všeho, co brání rozvoji výroby.

Odstraňování těchto nedostatků je podle mého názoru podstatou komplexní socialistické racionalizace, která by měla být vyjádřena snahou každého pracujícího a ne jen vědeckých institucí nebo racionalizačních komisí. Vnitřní přesvědčení každého pracujícího a jeho vztah k tomuto úkolu je kritériem pro jeho vztah k socialismu a jeho politického postoje k dnešnímu dění ve společnosti.

Dovolte mi, abych se ještě zmínil o vztahu finanční politiky k úkolům a tendencím pětiletého pIánu. Jde o problematiku státního rozpočtu a v něm o vztah hospodářských organizací k němu. Příslušné zákony o odvodech do státního rozpočtu a zákon o rozpočtových pravidlech vytvářejí trvalejší podklad pro vztah podniků ke státnímu rozpočtu a tím vnášejí do finanční politiky podniků relativní klid a posilují význam finančních plánů v podnicích, které nutně musí navazovat na úkoly vyplývající z ročních prováděcích plánů a celé pětiletky.

Proto i rozpočtový projekt federálního ministerstva financí na rok 1972 může plně navazovat na pětiletku a pracovat s reálnějším výhledem do budoucnosti, než tomu bylo dosud. Vztah plánu a státních rozpočtů se prohlubuje a jejich návaznost se stává základním kamenem naší finanční politiky.

Konstatovali jsme několikrát, že pozitivní vývoj v politické konsolidaci vedl k obnovení důvěry v naší měnu a ke zvýšení její autority u obyvatelstva. Musíme však konstatovat, že zpevňování měny závisí nadále na vyřešení problémů v investiční výstavbě a ve spojení s tím v úvěrovém systému, ve vysoké výrobní spotřebě, v neúměrném tlaku na dovozy a ve značném růstu a struktuře zásob ve výrobě i v obchodě. Pětiletka postupně řeší tyto problémy a jejich úspěšné vyřešení, které není otázkou jednorázových opatření, ale trvalých zásahů, které postihnou přímo kořeny nedostatků, je předpokladem dalšího zpevňování naší měny. Tím přecházím k některým problémům naší měnové politiky.