Federálně zhromaždenie Československej socialistickej republiky 1970
I. v. a
65
Návrh
Slovenskej národnej rady na vydanie ústavného zákona
zo dňa decembra 1970
o voľbe poslancov krajských národných výborov v Slovenskej socialistickej republike
Federálne zhromaždenie Československej so-
cialistickej republiky sa uznieslo na tomto ústav-
nom zákone:
§ 1
Poslancov krajských národných výborov, ktoré
sa zriadia v Slovenskej socialistickej republike,
zvoli na obdobie do vykonania všeobecných volieb
do národných výborov Slovenská národná rada.
§ 2
O volebnom období krajských národných
výborov v Slovenskej socialistickej republike,
o doplňovaní počtu ich poslancov a zbavovaní
poslanca poslaneckej funkcie platia príslušné usta-
novenia ústavného zákona č. 117/1969 Zb. o pre-
dĺžení volebného obdobia národných výborov,
národných rád a Federálneho zhromaždenia, Naj-
vyššieho súdu, krajských, okresných a vojenských
súdov.
§ 3
Podmienky a spôsob voľby poslancov kraj-
ských národných výborov podľa tohto ústavného
zákona upraví zákon Slovenskej národnej rady.
§ 4
Tento ústavný zákon nadobúda účinnosť dňom
vyhlásenie.
Dôvodová zpráva
V súvislosti s federatívnym štátoprávnym
usporiadaním Československej socialistickej repub-
liky a v nadväznosti na nové územné členenie
Slovenskej socialistickej republiky, vykonané zá-
konom SNR č. 71/1969 Zb., došlo v Slovenskej so-
cialistickej republike zákonom SNR č. 72/1969 Zb.
o niektorých opatreniach v organizácii a pôsob-
nosti národných výborov ku zrušeniu krajských
národných výborov.
Doterajšie skúsenosti z činnosti národných vý-
borov v Slovenskej socialistickej republike, ako aj
ukazujúca sa potreba dosiahnuť súlad sústavy
orgánov štátnej moci so sústavou politických or-
gánov v SSR a nie v poslednom rade aj potreba
zjednotenia sústavy národných výborov ako miest-
nych orgánov štátnej moci a správy v celej ČSSR,
tvorte komplex dôvodov pre znovuzriadenie kraj-
ských národných výborov v Slovenskej socialistic-
kej republike najneskôr ku dňu vykonania
všeobecných volieb do zastupiteľských zborov.
Avšak vzhľadom na to, že v súčasnom období sa
pripravuje päťročný plán rozvoja národného hos-
podárstva ČSSR a je potrebné v SSR zabezpečiť
pre otázky plánu a rozpočtu príslušné krajské or-
gány, navrhuje sa znovuzriadiť krajské národné
výbory v Slovenskej socialistickej republike ku
dňu 1. januára 1971 v takom rozsahu ich kompe-
tencie, aby sa stali predovšetkým nositeľmi plánu
a rozpočtu v krajskom meradle.
Takáto pôsobnosť KNV v Slovenskej socialis-
tickej republike umožní po vykonaní všeobecných
a priamych volieb do národných výborov odovzdať
už pripravený strednodobý plán rozvoja národného
hospodárstva budúcim krajským národným výbo-
rom, ktoré vzídu zo všeobecných volieb do národ-
ných výborov. Rozsah pôsobnosti takto zriadených
KNV v Slovenskej socialistickej republike sa bude
dotvárať na báze jednotnej kompetencie KNV
v celej ČSSR. Krajské národné výbory mimo úloh
plánu a rozpočtu sa aktívne zúčastnia aj prípravy
všeobecných a priamych volieb do zastupiteľ-
ských zborov.
V súvislosti so zriadením krajských národných
výborov v Slovenskej socialistickej republike ne-
dôjde k zvýšeniu počtu pracovníkov riadiaceho a
správneho aparátu.
Zriadenie krajských národných výborov ako
zastupiteľských zborov vyžaduje zvoliť ich poslan-
cov. Podľa čl. 2, 3 a čl. 86 Ústavy národné výbory
sa volia priamymi voľbami.
Krajské národné výbory v Slovenskej socia
listickej republike sa majú zriadiť v období plat-
nosti ústavného zákona č. 117/1969 Zb. o predĺžení
volebného obdobia národných výborov, národných
rád a Federálneho zhromaždenia, Najvyššieho
súdu, krajských, okresných a vojenských súdov,
ktorým sa na prechodný čas, do vykonania vše
obecných volieb, pripustila odchýlka od zásady
priamych volieb do všetkých zastupiteľských zbo-
rov v Československej socialistickej republike.
Spôsob nepriamej voľby sa navrhuje uplatniť aj
pri voľbe poslancov novozriaďovaných krajských
národných výborov v Slovenskej socialistickej re
publike, a to najmä z toho dôvodu, že sa majú
zriadiť už od 1. januára 1971 a nemožno teda ani
z časových dôvodov pripraviť a vykonať voľbu ich
poslancov v rámci všeobecných a priamych volieb,
je preto potrebné zvoliť poslancov KNV nepriamou
voľbou.
V predkladanom návrhu ústavného zákona sa
vykonanie nepriamej voľby poslancov krajských
národných výborov zveruje Slovenskej národnej
rade ako najvyššiemu zastupiteľskému zboru Slo-
venskej socialistickej republiky.
Ustanoviť podmienky a spôsob voľby poslancov
národných výborov patrí v zmysle čl. 9 ústavného
zákona o československej federácii do výlučnej
pôsobnosti národných republík. Aby však Sloven-
ská národná rada mohla svojím zákonom upraviť
podmienky a spôsob voľby poslancov krajských
národných výborov v Slovenskej socialistickej re-
publike odchylne od ústavnej zásady priamych
volieb, je potrebné, aby Federálne zhromaždenie
prijalo ústavný zákon, ktorým sa jej to umožní.
Odchylne od ustanovenia čl. 86 ods. 3 Ústavy
sa krajské národné výbory v Slovenskej socialis-
tickej republike zvolia iba na obdobie do vykona-
nia všeobecných volieb do národných výborov,
ktoré sa majú uskutočniť najneskoršie do 31. de-
cembra 1971. Na toto prechodné obdobie je preto
účelné použiť aj ďalšie príslušné ustanovenia
ústavného zákona č. 117/1969 Zb., ktorý sa týka
všetkých zastupiteľských zborov v Československej
socialistickej republike.
Vykonanie ústavného zákona si nevyžiada ná-
klady, ktoré by zvyšovali nároky na štátny roz-
počet.
V Bratislave 3. decembra 1970
Predseda
Slovenskej národnej rady:
Klokoč v. r.
StT l - 35928-70