Předsednictvo Federálního shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo podle čl. 58 odst. 3 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé federaci, na tomto zákonném opatření:

Čl. I

Zákon č. 19/1966 Sb., o vysokých školách, ve znění zákona č. 163/1969 Sb., se mění a doplňuje takto:

1. V § 39 se vypouští odstavec 7.

2. V § 42 odst. 2 se vypouští věta třetí.

3. V § 45 odst. 2 se vypouští věta druhá.

4. Za § 47 se vkládá nový § 47a tohoto znění:

"§ 47a

(1) Týž učitel vysoké školy může být jmenován nebo volen podle ustanovení § 39, 42 a 45 do téže funkce zásadně nejvýše po dvě po sobě následující období; v mimořádných odůvodněných případech může být týž učitel vysoké školy jmenován nebo volen do téže funkce ještě na jedno další následující období.

(2) Rektoři a prorektoři vysokých škol, jakož i děkani a proděkani fakult, vykonávájící funkci, do níž byli jmenováni nebo zvoleni a potvrzeni, jsou do doby jmenování, popřípadě potvrzení nových akademických funkcionářů, ve svých dosavadních funkcích."

Čl. II

Toto zákonné opatření nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

Důvodová zpráva

I. Podle zákona č. 19/1966 Sb., o vysokých školách, ve znění zákona č. 163/1969 Sb., mohou být akademičtí funkcionáři, rektoři a prorektoři vysokých škol a děkani a proděkani fakult a samostatných fakult, jmenováni nebo voleni do téže funkce nejvýše po dvě po sobě jdoucí funkční nebo volební období. Tato období jsou tříletá. Akademický funkcionář může tedy tutéž funkci zastávat nepřetržitě maximálně po dobu šesti let. Podle výše uvedeného zákona může být ovšem jmenován nebo volen do jiné akademické funkce nebo v některém z příštích období do stejné funkce.

V některých mimořádných případech může být vhodné, aby tentýž vysokoškolský učitel vykonával funkci rektora, prorektora, děkana nebo proděkana po delší dobu než šesti let. Předkládaný návrh zákonného opatření vytváří pro to právní podmínky.

II. Navrhované zákonné opatření mění dosavadní úpravu; zrušuje ta ustanovení vysokoškolského zákona, která striktně omezují možnost jmenování nebo volby akademického funkcionáře na další než druhé po sobě následující funkční období a nahrazuje je novou úpravou. Stanoví se, že akademičtí funkcionáři mohou být jmenováni nebo voleni zásadně nejvíce dvě po sobě následující funkční období. V mimořádných odůvodněných případech se umožňuje výjimka, tj. volba nebo jmenování ještě o jedno další, tedy třetí tříleté období. Umožňuje se výjimečné řešení u jednotlivých funkcionářů v zájmu žádoucí kontinuity práce vysoké školy nebo fakulty. To neznamená, že globálně všichni akademičtí funkcionáři budou vykonávat tutéž funkci po tři následující období.

Navrhované zákonné opatření doplňuje současně zákon č. 19/1966 Sb. o právní úpravu postavení akademických funkcionářů jmenovaných nebo volených podle ustanovení § 39, 42 a 45 vysokoškolského zákona, kteří vykonávají funkci po uplynutí funkčního období až do doby jmenování nebo potvrzení nových funkcionářů. Jednoznačně se stanoví, že akademičtí funkcionáři vykonávají svou funkci do doby, než budou jmenováni, popřípadě potvrzeni noví funkcionáři. Upřesnění je žádoucí. Ustanovení § 61, které bylo svou povahou přechodným ustanovením zákona č. 19/1966 Sb., řešilo tuto problematiku jenom do doby, než byli prvně jmenováni nebo potvrzeni akademičtí funkcionáři podle nového zákona na funkční období 1966/1967 až 1968/1969.

III. Navrhovaná právní úprava patří podle čl. 37 odst. 2 ústavního zákona č. 143/1968 Sb., o československé federaci, do zákonodárné pravomoci Federálního shromáždění.

Forma zákonného opatření předsednictva Federálního shromážděni se navrhuje z toho důvodu, že navrhovaná novelizace zákona o vysokých školách je naléhavá vzhledem k tomu, že na vysokých školách je v nejbližší době třeba zabezpečit přípravu a výběr nových akademických funkcionářů, především pro funkční období 1976/1977 až 1978/1979. Na většině vysokých škol končí tříleté funkční období akademických funkcionářů koncem školního roku 1975/1976. Jmenovací řízení a volby mají probíhat v květnu a červnu t. r.

IV. Realizace navržené novely vysokoškolského zákona si nevyžádá zvýšení finančních nákladů.

V Praze dne 4. února 1976

Předseda vlády: