Federální shromáždění Československé socialistické republiky 1975
II. v. o.
96
Vládní návrh,
kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socialistické republiky
k souhlasu Dohoda o právním postavení a úlevách Mezinárodního centra vědeckých
a technických informací, podepsaná v Moskvě dne 26. června 1973
Návrh schvalovacího usnesení:
Federální shromáždění Československé socia-
listické republiky souhlasí s Dohodou o právním
postavení a úlevách Mezinárodního centra vědec-
kých a technických informací, podepsanou v Mosk-
vě dne 26. června 1973.
Důvodová zpráva
Rozhodnutím vlád Bulharské lidové republiky,
Československé socialistické republiky, Maďarské
lidové republiky, Mongolské lidové republiky, Ně-
mecké demokratické republiky, Polské lidové re-
publiky, Rumunské socialistické republiky a Svazu
sovětských socialistických republik a podepsáním
dohody vzniklo Mezinárodní centrum vědeckých a
technických informací. Usnesením vlády ČSSR ze
dne 17. září 1969 č. 223 byla dohoda o ustavení Me-
zinárodního centra vědeckých a technických infor-
mací a protokol k této dohodě schváleny a přijata
opatření k zajištění závazků vyplývajících z dohody.
Posláním Mezinárodního centra vědeckých a
technických informací je budování mezinárodního
integrovaného informačního systému vědeckých
a technických informací členských států ve smyslu
Komplexního programu dalšího prohlubování a
zdokonalování spolupráce a rozvoje socialistické
ekonomické integrace (odd. V. bod 6 a 7). Meziná-
rodní integrovaný informační systém se buduje po-
dle odvětví a oborů a speciálních druhů informací
na základě dlouhodobého projektu s cílem zvýšení
informovanosti organizací smluvních stran na zá-
kladě využití nové techniky, zejména v oblastech
majících velký národohospodářský význam.
Úkoly Mezinárodního centra vědeckých a tech-
nických informací spočívají především ve výzkumu
teorie a praxe vědeckých a technických informací,
2
v poskytování organizační, metodické, vědecké a
technické pomoci na základě požadavků členských
zemí, vydávání potřebných informačních materiálů
a poskytování pomoci ve výchově a při zvyšování
kvalifikace informačních kádrů.
Mezinárodní centrum vědeckých a technických
informací je mezinárodní organizací. Nelze jej však
pokládat za mezinárodní odvětvovou organizaci pro
hospodářskou spolupráci a proto na něj nelze apli-
kovat ustanovení Dohody o právním postavení a
úlevách mezinárodních odvětvových organizací pro
hospodářskou spolupráci (podepsanou dne 9. září
1966 ve Varšavě). Z tohoto důvodu uzavřely členské
státy Mezinárodního centra vědeckých a technic-
kých informací (ve shodě s článkem XVI Dohody
o ustavení Mezinárodního centra vědeckých a tech-
nických informací) Dohodu o právním postavení
a úlevách Mezinárodního centra vědeckých a tech-
nických informací. Vláda ČSSR vyslovila se sjed-
náním této dohody souhlas usnesením č. 101
z 29. března 1973. Dohoda byla dne 26. června 1973
v Moskvě podepsána zplnomocněnými zástupci vlád.
Účelem předkládané Dohody je zajistit Mezi-
národnímu centru vědeckých a technických infor-
mací, jeho pobočkám, členům delegací zúčastňují-
cím se porad, konferencí a jeho zaměstnancům, po-
skytování úlev. Tyto úlevy jsou obdobné úlevám
zaručovaným Dohodou o právním postavení a úle-
vách mezinárodních odvětvových organizací pro
hospodářskou spolupráci.
Dohoda dává možnost řešení všech dosud se
vyskytujících problémů s celním odbavováním, pře-
chodem hranic a převozem osobních předmětů čes-
koslovenských specialistů dlouhodobě zaměstna-
ných v SSSR.
K jednotlivým článkům:
V článku I Dohody se podobně jako v dohodě
varšavské definuje pojem Mezinárodního centra,
jeho poboček, představitelů a funkčních pracovníků.
Článek II rovněž obdobně stanoví právní po-
měry Mezinárodního centra, ochranu proti konfis-
kaci a zabavení jeho majetku, osvobození od daní
a cel a nedotknutelnost jeho archivu, dokumentů
a místností.
Článek III a IV přebírá doslovně ustanovení
článku III a IV dohody varšavské, kromě ustanovení
o urychleném vyřizování víz, neboť jejich udělo-
vání bylo mezitím zrušeno.
Články V až VII se shodují s ustanoveními člán-
ků V až VII dohody varšavské. Stanoví úlevy při
opatřování služebních a obytných místností a po-
moc při poskytování lékařské péče, a to i pro členy
rodin osob uvedených v dohodě.
Článek VII Dohody je nový ve srovnání s var-
šavskou dohodou a stanoví, že osoby, jimž se po-
skytují úlevy, jsou povinny dodržovat zákony státu,
na jehož území pobývají.
Závěrečná ustanovení Dohody (čl. IX-XII) od-
povídají smluvní praxi přijaté socialistickými ze-
měmi v rámci RVHP a jsou obdobou závěrečných
ustanovení dohody varšavské.
Povinnosti, nároky a úlevy zástupců a úředníků
(čs. státních příslušníků) z celního hlediska upra-
vuje zákon č. 44/1974 Sb. a vyhláška federálního mi-
nisterstva zahraničního obchodu, kterou se zákon
provádí. Návrh Dohody o právním postavení a
úlevách Mezinárodního centra vědeckých a tech-
nických informací vychází v oblasti cla z českoslo-
venských obecně platných právních předpisů
a neuvažuje o udělení výsad a imunit.
V oblasti financí jsou úlevy týkající se Meziná-
rodního centra vědeckých a technických informací
obdobou úlev konzulárních úřadů a bude tedy
u nich postupováno obdobně.
Otázky spojené s pasovým odbavováním zástup-
ců a úředníků Mezinárodního centra vědeckých a
technických informací a jejich rodinných přísluš-
níků mohou být prováděny v rámci běžné pasové
agendy, která je stanovena příslušnými právními
předpisy.
Vzhledem k tomu, že navrhovaná Dohoda sta-
noví pro Mezinárodní centrum, jeho pobočky, za
stupce a úředníky úlevy, k jejichž poskytnutí by
bylo jinak zapotřebí zvláštního zákona, je nutno,
aby Dohodu, podobně jako dohodu varšavskou,
schválilo Federální shromáždění a ratifikoval pre-
zident republiky.
V Praze dne 9. července 1975
Předseda vlády ČSSR:
Dr. Štrougal v. r.
Ministr zahraničních věcí ČSSR:
Ing. Chňoupek v. r.
3
DOHODA
o právním postavení a úlevách Mezinárodního centra vědeckých a technických informací
Vlády Bulharské lidové republiky, Českosloven-
ské socialistické republiky, Maďarské lidové repub-
liky, Mongolské lidové republiky, Německé demo-
kratické republiky, Polské lidové republiky, Rumun-
ské socialistické republiky a Svazu sovětských so-
cialistických republik vedeny přáním podporovat
činnost Mezinárodního centra vědeckých a tech-
nických informací (poboček] a v souhlase s člán-
kem XVI Dohody o ustavení Mezinárodního centra
vědeckých a technických informací ze dne 27. února
1969, rozhodly se uzavřít tuto dohodu:
Článek I
Pro účely této dohody mají níže uvedené výrazy
následující význam:
a) ,,Mezinárodním centrem vědeckých a technic-
kých informací" (dále jen
,,Centrum") se ro-
zumí organizace založená v souladu s Dohodou
o ustavení Mezinárodního centra vědeckých a
technických informací, jež byla podepsána
smluvními stranami dne 27. února 1969;
b) ,,pobočkami Mezinárodního centra vědeckých
a technických informací" (dále jen
,,pobočky")
se rozumí organizační složky Centra, které se
zakládají a působí na území členských států
Dohody o ustavení Mezinárodního centra vě-
deckých a technických informací ze dne
27. února 1969 na základě dohod Centra s pří-
slušnými státy;
c) ,,zástupci" se rozumí všichni členové delegací
států, včetně poradců a expertů, kteří se účastní
porad a konferencí, svolávaných Centrem, jakož
i stálí zástupci členských států Centra ve vý-
boru zplnomocněných zástupců, členové vě-
decké rady Centra, členové revizní komise a
jiní zástupci států v Centru;
d) ,,úředníky" se rozumí všechny osoby přijaté
do pracovního poměru Centra nebo jeho po-
boček a uvedené v seznamu úředníků, který
Centrum zasílá orgánům státu svého sídla (po-
bočky ), jakož i ostatním členským státům.
Článek II
1. Centrum je právnickou osobou. Na území
smluvních stran má právní způsobilost nutnou
k plnění svěřených úkolů. O otázkách neupravených
touto dohodou, stanovami Centra nebo dohodami
Centra se státem, ve kterém sídlí, se právní způso-
bilost určuje zákonodárstvím státu sídla Centra
a jeho poboček.
2. Centrum k plnění svěřených úkolů je opráv-
něno:
a) uzavírat dohody;
b) nabývat, zcizovat, najímat a pronajímat ma-
jetek;
c) zakládat na území smluvních stran s jejich sou-
hlasem pobočky;
d) vystupovat jako žalobce i žalovaný u soudu a
v arbitráži.
3. Majetek Centra (poboček) nepodléhá konfis-
kaci a administrativnímu zabavení.
4. Centrum (pobočky) se osvobozuje od přímých
daní a dávek jak celostátních tak i místních, s vý-
jimkou platů za poskytnutí komunálních a jiných
podobných služeb.
5. Centrum (pobočky) se osvobozuje od celních
poplatků a omezení při dovozu a vývozu předmětů
určených pro služební účely.
6. Archivy a dokumenty Centra (poboček), jakož
i místnosti určené pro jejich úschovu, jsou nedot-
knutelné.
Článek III
1. Zástupcům se poskytuje:
a) nedotknutelnost služební korespondence a do-
kumentů;
b) osvobození od osobních plnění a přímých daní
a dávek z platu vypláceného jim státem, který
je vyslal.
2. Zástupci se osvobozují od povinnosti ohlašo-
vání a registrace.
3. Ustanovení tohoto článku se nedotýkají imu-
nit, přiznávaných mezinárodním právem pokud jde
o osobní nedotknutelnost a osvobození od soudní
a správní jurisdikce pro představitele států v Centru
v těch případech, kdy plní své povinnosti podle
příkazů svých států.
Článek IV
Úředníkům se poskytuje:
a) osvobození od osobních plnění a přímých daní
a dávek z platu vypláceného jim Centrem (po-
bočkami);
b) osvobození od celních poplatků z předmětů
určených pro osobní potřeby, včetně předmětů
pro vybavení při prvním vjezdu do státu sídla
Centra (poboček), jakož i osvobození od po-
volovacího řízení při vývozu uvedených před-
metů při výjezdu z tohoto státu.
Předměty dovezené úředníky mohou být zcizo-
vány v souladu s předpisy platnými ve státě sídla
Centra (poboček).
4
Článek V
Příslušné orgány státu sídla Centra (poboček)
poskytují Centru (pobočkám), zástupcům a úřední-
kům pomoc při opatřování služebních a obytných
místností, při vybavení služebních místností, jakož
i při poskytování lékařské péče a jiných sociálních
a komunálních služeb v souladu s předpisy platný-
mi ve státě sídla Centra
(poboček).
Článek VI
Ustanovení článku III, IV a V jsou obdobně po-
užitelná i pro členy rodin, žijících ve společné do-
mácnosti s osobami uvedenými v těchto článcích.
Článek VII
Úlevy uvedené v této dohodě se neposkytují
osobám, které jsou občany státu sídla Centra (po-
boček) nebo na jeho území trvale žijí.
Článek VIII
Osoby, jimž se poskytují úlevy podle této do-
hody, jsou povinny dodržovat zákony státu, na jehož
území pobývají.
Článek IX
Tato dohoda podléhá schválení v souladu se
zákonodárstvím smluvních stran.
K této dohodě mohou přistoupit další státy.
Článek X
Tato dohoda se uzavírá na neomezenou dobu
a vstoupí v platnost dnem uložení poslední listiny
o schválení dohody u depozitáře.
Po svém vstupu v platnost vstoupí tato dohoda
v platnost pro každý přistupující stát dnem uložení
listiny o přístupu.
Článek XI
Dohoda může být vypověděna. Výpověď vstoupí
v platnost pro stát, jenž učinil prohlášení o výpo-
vědi, po uplynutí šesti měsíců ode dne uložení to-
hoto prohlášení u depozitáře.
Článek XII
Depozitářem této dohody je vláda Svazu sovět-
ských socialistických republik, jež zašle ověřené
kopie této dohody všem smluvním stranám, notifi-
kuje jim všechny případy schválení dohody, přístu-
pu k ní a její vstup v platnost.
Dohoda byla sjednána v Moskvě dne 26. června
1973 v jednom vyhotovení v jazyce ruském.
Na důkaz toho zmocněnci smluvních stran po-
depsali tuto dohodu.