Seznámili jsme se proto blíže i se záměrem vlády, ověřovat od počátku tohoto roku ve 12 vybraných VHJ způsob dokonalejšího systému řízení efektivnosti a kvality, který svým zaměřením posiluje společenské zájmy na efektivnosti reprodukčního procesu, na kvalitě produkce a na hospodárnosti její výroby.

Podle našeho názoru bude ověřovaný systém v praxi velmi náročný. Má však předpoklady, aby napomáhal lepší přípravě a realizaci reprodukčního procesu a podporoval mobilizačnost plánu a uplatňování společenských zájmů. Proto můžeme tento záměr vlády jen ocenit a přát si, aby ověřovaný systém pronikl na každé pracoviště a tam se úspěšně střetával s dosavadní praxí.

Současná pětiletka je také obdobím velkého nástupu výpočetní techniky do řídících procesů. Nebylo proto náhodou, že jsme se v našich výborech rozhodli seznámit též blíže s možnostmi nasazování a využívání moderní výpočetní techniky v našem národním hospodářství.

Ukázalo se přitom, že se zaváděním a uplatňováním této techniky v řídící praxi to není jednoduché. V minulém roce čekalo ještě např. 15 počítačů opatřených již v roce 1975 na své oživení a dalších 49 včas zakoupených v roce 1977 nebylo uvedeno do provozu. Příčiny toho byly jistě různé; mezi nimi např. nedostatek klimatizace, u nás pro tyto účely málo vyráběné. Uvedený stav však hlavně dokumentoval, jak je např. nutný dostatečný časový předstih pro všechny druhy stavebních prací potřebných k řádné instalaci počítačů, jak je nezbytné zajišťovat v potřebném předstihu i přípravu velkého počtu pracovníků-specialistů a poznat zákonitosti, které mohou užívání a rozvíjení této techniky v praxi ovlivňovat.

Zůstává proto závažným úkolem jednotlivých resortních, oborových a podnikových pracovišť, aby lépe a komplexněji zajišťovaly novou řídící výpočetní techniku, zvláště pak úspěšné technické a ekonomické zvládnutí této techniky. Vyžaduje to již sama pozornost, kterou vláda celé koncepci vývoje, výroby, nasazování a využívání této techniky věnuje.

Závěrem mi dovolte ocenit též důležitost opatření vlády, přijímaných ve mzdové oblasti.

Jak je známo, snižují se u nás výrazně zdroje dalšího růstu zaměstnanosti. Za této situace představuje zvyšování produktivity práce, při jejím zhruba 96procentním podílu na růstu národního důchodu v této pětiletce, téměř výlučného činitele možností růstu naší ekonomiky a jeho intenzifikace. K tomu musí pochopitelně systém řízení a jeho nástroje včas přihlížet.

V minulém roce se plánovaná relace mezi růstem produktivity práce s růstem průměrných mezd nevyvíjela příznivě. Jak v průmyslu, tak i ve stavebnictví nebyla tato relace dodržena, resp. (až na menší výjimky) nebylo dosaženo plánovaného předstihu růstu produktivity práce před růstem průměrných mezd. Vzhledem k tomu bylo nutné omezit v letošním plánu růst průměrné mzdy na 3 % a k omezení rizika nepřiměřeného mzdového vývoje doplnit systém usměrňování mzdových prostředků o krácení použitelného jejich fondu v případech, kde by průměr mezd přesahoval stanovenou hranici.

Považujeme to za řešení správné, schopné čelit nepřiměřenému překračování plánovaného průměru mzdy a respektující zájem na přijímání přiměřených úkolů v růstu produktivity práce.

Přijali jsme je proto s pochopením a jeho uplatňování podporujeme.

Závěrem, vážené soudružky a soudruzi poslanci, bych se chtěl obrátit na soudruha ministra Léra s dotazem, jaké budou další směry postupu vlády při zdokonalování soustavy řízení. Mám přitom hlavně na mysli podporu opatření ke zvyšování efektivnosti a ke zlepšování hmotných vztahů. Děkuji za pozornost.

Předseda FS A. lndra: Děkuji poslanci Prchalovi. Odpoledne v pokračující rozpravě vystoupí jako první poslankyně Vacková.

Znovu připomínám členům návrhové komise, že se v polední přestávce mají shromáždit v místnosti č. 030.

Odpolední jednání zahájíme přesně ve 13.15 hodin.

(Jednání přerušeno v 11.50 hod.)

(Jednání opět zahájeno ve 13.15 hod.)

Předseda FS A. lndra: Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, budeme pokračovat v přerušeném jednání. Návrhová komise vám rozdala do lavic návrh usnesení k projednávanému bodu programu. Prosím vás, pokud budete mít připomínky, abyste je do 15 hodin odevzdali buď pořadatelům nebo přímo komisi v místnosti č. 030.

Nyní budeme pokračovat v rozpravě ke zprávě o plnění programového prohlášení vlády. Prosím poslankyni Vackovou, aby se ujala slova. Připraví se poslanec Linhart.

Poslankyně SN O. Vacková: Vážený súdruh predseda Federálneho zhromaždenia, súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, nedávno sme spomínali 30. výročie Februárového víťazstva pracujúceho ľudu nad reakciou. S oprávnenou hrdosťou hodnotíme toto uplynulé obdobie. Tridsať rokov socialistickej výstavby, ako povedal na slávnostnom zasadnutí ÚV KSČ, Národného frontu ČSSR a Predsedníctva Federálneho zhromaždenia generálny tajomník ÚV KSČ a prezident republiky súdruh Husák - vošlo do našich národných dejín ako obdobie najväčších revolučných premien a heroického úsilia ľudu, nebývalého vzostupu hospodárstva a kultúry našej krajiny a rozvoja celého života spoločnosti. Z obetavej práce miliónov robotníkov, roľníkov, príslušníkov inteligencie a ďalších vrstiev, komunistov i bezpartajných, Čechov, Slovákov a príslušníkov národností, staršej i mladšej generácie, žien a mládeže vyrástlo za tri desaťročia dielo, ktoré dôstojne zapĺňa odkaz Víťazného februára.

Chceme a sme rozhodnutí ísť ďalej v nastúpenej ceste. V duchu záverov XV. zjazdu KSČ pristupujeme k uskutočňovaniu hospodárskeho a sociálneho rozvoja našej spoločnosti s cieľom, aby sme rozsiahle životné a sociálne istoty, ktoré socialistická spoločnosť nášmu ľudu zaručuje nielen zachovali, ale v súlade s našimi ekonomickými možnosťami ďalej prehlbovali a rozvíjali.

Taký naozaj grandiózny cieľ - zabezpečiť tie najvhodnejšie životné podmienky pre svojich občanov - si môže klásť iba spoločnosť socialistická.

Podmienky, v ktorých my žijeme, stále ostrejšie kontrastujú so životom pracujúcich kapitalistického sveta, sveta sociálnych kríz, životných neistôt, v ktorých počujúcemu človekovi nie je zaručené ani to najzákladnejšie právo - právo na prácu.

My, v Československej socialistickej republike, máme plnú zamestnanosť, bezplatnú zdravotnú starostlivosť. Každý náš občan vie, že v dobe staroby, v prípade nemoci alebo invalidity nezostane bez finančnej a inej pomoci. Všetci máme prístup k vzdelaniu, zúčastňujeme sa podľa záujmov a záľub na rozvoji kultúry, rekreácii a športu.

Pracujúci človek v našom socialistickom štáte je však súčasne i hospodárom svojej krajiny, aktívne sa zúčastňuje na riadení a správe spoločnosti, je tvorcom hodnôt i vykonávateľom moci. Takéto postavenie pracujúcich prináša so sebou i veľkú zodpovednosť.

K tomu, aby sme mohli trvale zabezpečovať a ďalej upevňovať životné a sociálne istoty, musíme vytvárať potrebné predpoklady.

Jedným z hlavných predpokladov je - efektívne rozvíjať ekonomiku. Ide nám o to, aby sa vyrábalo stále kvalitnejšie a lacnejšie. Požiadavka vysokej národohospodárskej efektívnosti sa musí stať základným hľadiskom pri vynakladaní hmotných, finančných i pracovných zdrojov. Ak majú byť lepšie zhodnocované suroviny, materiály, energia, ak sa má dosahovať vyššia efektívnosť vo vývoze i dovoze, ako aj vysoký účinok vedeckotechnického rozvoja a investícií, musia byť v tomto smere napĺňané aj naše konkrétne programy. Takúto prácu musíme vyžadovať od riadiacich pracovníkov, technikov, ekonómov, to je cesta, po ktorej sa musia uberať i celé pracovné kolektívy.

To je tiež jediná správna cesta, ktorú nám opäť ukladá aj 11. zasadnutie ÚV KSČ. Jeho metódu kritickej náročnosti, zodpovednosti i optimizmu budeme sa usilovať vo Výboroch pre sociálnu politiku plne si osvojovať, aby sme v našej činnosti a i vo volebných obvodoch dosiahli ďalší kvalitný vzostup našej práce.

Vo výrobnom procese, v orientácii na efektívnosť a kvalitu všetkej práce, je kľúč k zabezpečovaniu všetkých spoločenských zdrojov potrebných pre napĺňanie sociálneho programu vytýčeného XV. zjazdom KSČ. Všetci dobre vieme a nesmieme na túto jednoduchú pravdu zabúdať, že súčasné životné istoty i perspektíva ich ďalšieho upevňovania a rozvíjania nezávisí od našich želaní, ale od toho, ako zodpovedne a úspešne budeme plniť náročné, ale reálne úlohy národohospodárskeho plánu.

Takto, s veľkou zodpovednosťou a vážnosťou pristupujú od začiatku tohto roku i pracujúci v mojom volebnom obvode - v Michalovskom okrese - k napĺňaniu plánovaných úloh. Dobre si počínajú napríklad pracujúci v závode Chemko, Strážske, kde napriek zvýšeniu plánu výroby i medziročného 6 % zvýšenia rovnomerne plnia plán od začiatku roka.

Obdobné skúsenosti sme získali vo Východoslovenskom kraji v závode Tatralan v Kežmarku, kde Výbory pre sociálnu politiku nedávno uskutočnili prieskum.

Myslím, že je správne, že súčasne s plnením plánovaných výrobných úloh vo väčšine závodov majú tiež na zreteli nutnosť vytvárať dobré pracovné podmienky, rozširovať a skvalitňovať starostlivosť o pracovníkov napĺňaním úloh, obsiahnutých v komplexných programoch starostlivosti o pracujúcich.

V spomínanom národnom podniku Chemko, Strážske, plánované náklady na sociálny program pre 6. päťročnicu predstavujú 142 miliónov Kčs. Že nejde o plán, ktorý by zostával iba na papieri, dokazujú výsledky jeho plnenia. Podnik sa vzorne stará o svoje závodné jasle, materskú školu, naviac združil prostriedky na výstavbu detských predškolských zariadení v okresnom sídle, postavil 200 lôžkovú slobodáreň, dokončuje výstavbu rekreačného zariadenia, pracuje sa na prístavbe závodného zdravotného strediska, na výstavbe športového areálu a veľkú pozornosť venuje všestrannej starostlivosti o pracujúcich. To všetko by nebolo možné uskutočniť, keby podnik nesplnil zodpovedne, včas a komplexne plánované hospodárske úlohy.

Súdružky a súdruhovia, ak platia tieto vzájomné súvislosti v podniku, že si na lepšiu sociálnu a celkovú starostlivosť o pracovníkov musí podnik vyprodukovať prostriedky, je samozrejmé, že to platí i v celom národnom hospodárstve, i v celej spoločnosti.

A nejde o prostriedky nijako malé. Náš štát na seba preberá starostlivosť o uspokojovanie celého radu dôležitých potrieb všetkých našich občanov, od najmladšej generácie až po občanov v dôchodkovom veku. V roku 1977 sme napríklad touto formou spoločenskej spotreby poskytli na každého obyvateľa 7096 Kčs.

Výdavky v oblasti školstva, zdravotníctva, sociálnej starostlivosti, kultúry a telesnej výchovy v 6. päťročnici predstavujú úctyhodnou sumu - viac než 600 miliárd korún. Z toho vyše 27 mld Kčs sa ročne poskytuje na pomoc rodinám s deťmi a mladým manželstvám.

Ročne sa napríklad v priemere vydáva na 1 nezaopatrené dieťa 6400 Kčs. Do tejto sumy však nie je započítaná bezplatná zdravotná starostlivosť, školské vzdelanie a ani výdavky, ktoré sú poskytované z podnikových fondov.

Starostlivosť našej spoločnosti o rodiny s deťmi je plným právom vo svete vysoko hodnotená pre svoju rozsiahlosť, ale najmä komplexnosť.

Máme jednu z najdlhších materských dovoleniek, materský príspevok umožňuje matkám byť s malými deťmi do dvoch rokov doma. Po celý ten čas dostávajú mesačne príspevok 500 Kčs. Matky a budúce mamičky sú chránené celým radom zákonných noriem, starostlivosť o ich zdravie a zdravie detí je nielen zákonným právom, ale aj povinnosťou zdravotníckych organizácií. Nemalý význam majú aj prídavky na deti, podpora 2000 Kčs pri narodení dieťaťa, i pôžičky so štátnym príspevkom po narodení dieťaťa.

Rozsiahla je aj starostlivosť o starých občanov. Spoločnosť im po celoživotnej aktivite zaručuje pokojnú starobu. Nie sú to iba miliardy vyplatených dôchodkov. Starostlivosť o starých občanov sa týka takmer všetkých stránok ich života a potrieb. V minulom mesiaci robili Výbory pre sociálnu politiku prieskumy vo vybraných okresoch. Sledovali sme účinnosť nového zákona o sociálnom zabezpečení. Napríklad poznatky z okresu Poprad plne potvrdili, že zákon, ktorý sme prijali, ďalej výrazne zlepšil životné podmienky našich občanov v starobe a prehĺbil starostlivosť národných výborov i spoločenských organizácií o tých našich občanov, ktorí potrebujú pomoc spoločnosti.

Aj naša organizácia Československého zväzu žien prispieva svojim podielom k napĺňaniu veľkolepého sociálneho programu strany. Stovky patronátov nad materskými školami, detskými jaslami, ale i domovmi dôchodcov a konkrétny styk členiek našej organizácie s občanmi prináša obojstranný úžitok, radosť a uspokojenie a znásobuje pocit, že v našej socialistickej spoločnosti nikto nezostane osamotený, nikto nezostane bez účasti iných, bez pomoci.

Mohli by sme uvádzať celý rad ďalších skutočností, ktoré plne dokazujú vysokú humánnosť našej socialistickej spoločnosti v starostlivosti o človeka, ktoré potvrdzujú, že úspešne uskutočňujeme závery XV. zjazdu KSČ i úlohy obsiahnuté v programovom vyhlásení vlády ČSSR v oblasti životnej úrovne a tým napĺňame odkaz Víťazného februára. Denná prax nás napĺňa hrdosťou, že žijeme v krajine, ktorá pod vedením KSČ dáva ľuďom pevné životné istoty, istoty, ktoré sú podložené tvorivou prácou miliónov.

Všetci spoločne nesieme zodpovednosť za vytváranie podmienok pre upevňovanie a rozvíjanie životných istôt, podmienok spätých s rovnomerným plnením všetkých ukazovateľov národohospodárskeho plánu.

Dovoľte mi, aby som sa na záver svojho príspevku obrátila s otázkou na podpredsedu vlády ČSSR súdruha Lúčana.

Populačný program vlády bol v uplynulých piatich rokoch veľmi úspešný. Československo zaujíma v prírastku obyvateľov už popredné miesto medzi európskymi krajinami. Naproti tomu sú však problémy v pracovných silách, najmä tam, kde je vysoká zamestnanosť žien. Tie sú spôsobené aj tým, že ženy po materskej dovolenke sa vždy nemôžu vrátiť do práce, pretože tempo budovania jaslí a materských škôl ešte plne nezodpovedá skutočným potrebám, i keď v posledných rokoch sa dosiahli v tejto oblasti významné výsledky, ako o tom dnes hovoril i predseda vlády ČSSR súdruh Štrougal.

Naviac, niektoré nové detské zariadenia nemôžu byť uvedené do plnej prevádzky pre nedostatok pracovných síl.

Okrem toho treba zlepšovať zásobovanie detským ošatením a inými potrebami pre deti.

Dovoľujem si spýtať sa súdruha podpredsedu vlády ČSSR Lúčana, ako bude vláda ďalej tieto problémy riešiť? Ďakujem za pozornosť.

Předseda FS A. Indra: Děkuji poslankyni Vackové. Slovo má poslanec Linhart, připraví se poslankyně Solčanská.

Poslanec SL J. Linhart: Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, zajišťování dynamického a proporcionálního rozvoje národního hospodářství je objektivním požadavkem socialistického způsobu hospodaření. Vývoj struktury vnitřních potřeb i požadavků zahraničního trhu vyžaduje přizpůsobit citlivě těmto potřebám i strukturu výroby. Změny struktury mezi jednotlivými odvětvími jsou zakotveny v 6. pětiletém plánu stanovením rozdílných temp růstu jejich objemu výroby. Strukturální změny uvnitř těchto odvětví jsou vyjádřeny tak zvanými základními rozvojovými programy. Jejich rozvoj je preferován.