cez rozvoj iniciatívy pracujúcich, socialistické súťaženie, ako čo najlepšie naplniť úlohy plánu budúceho roku, ale aj celej siedmej päťročnice.
Zúčastnil som sa na viacerých schôdzach, konferenciách, získal som poznatky, že pracujúci chápu súčasnú situáciu, najmä problémy, ktoré ju ovplyvňujú. V mojom volebnom obvode je silné zastúpenie závodov a podnikov uhoľných baní a energetiky. Pracujúci týchto závodov na výročných schôdzach a konferenciách vyšli s iniciatívou na počesť X. všeodborového zjazdu, vyjadrenou v spevňovaní socialistických záväzkov za predčasné splnenie úloh v ťažbe uhlia a na zníženie energetickej náročnosti pri výrobe elektrickej energie a tepla. Reálnosť týchto záväzkov potvrdzuje skutočnosť, že mnohé kolektívy už svoje celoročné úlohy v ťažbe uhlia splnili a do konca roka vyťažia ďalšie tony v nadpláne.
I keď poslanec súdruh Novák hovoril o situácii v racionalizácii v oblasti palív a elektrickej energie, chcem sa k tejto oblasti vyjadriť.
Problém palív a energie je dnes celosvetovým problémom. Nie je to situácia nová. Spotrebovávame viac palív a energie ako vyspelé kapitalistické štáty a preto si nemôžeme dovoliť ďalej spotrebu či už vo výrobných závodoch, alebo v maloodbere zvyšovať. Tu musí platiť jednoznačná zásada, že naším najväčším zdrojom riešenia týchto problémov je jej úspora. Otázkou úspor sa musíme nielen zaoberať, ale rýchlejšie reagovať na meniace sa podmienky, urobiť maximum pre zníženie energetickej náročnosti výroby a prijať účinné opatrenia pre jej neustále znižovanie.
A to je úloha každého občana našej republiky, nielen pracujúcich v baníctve a energetike, ktorí vynakladajú mimoriadne úsilie na ich zabezpečovanie.
Vážené súdružky a vážení súdruhovia poslanci,
v ďalšom sa chcem zmieniť o tom, ako sa v praxi uplatňuje Súbor opatrení na zdokonaľovanie sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva. Doterajší priebeh jeho realizácie ukazuje na niektoré pozitívne tendencie a zmeny postojov hospodárskych pracovníkov. Jeho slabými miestami, ktoré v značnej miere ovplyvňujú postoje pracujúcich, je nízka úroveň rozpracovania chozrasčotu, nedôsledné uplatňovanie princípov zásluhovosti v odmeňovaní, zastaralosť technicko-hospodárskych a výkonových noriem a nedôsledné plnenie úloh v skvalitňovaní ich základne. Musím konštatovať, že hospodárske vedenia podnikov a závodov urobili v tejto oblasti zatiaľ veľmi málo, o veciach sa hovorí, ale len veľmi pozvoľne sa robia konkrétne a účinné opatrenia na zlepšenie tohto stavu.
Zásady zdokonalenej sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva predpokladajú aj vyššiu účinnosť mzdového systému. Nové opatrenia v tvorbe a usmerňovaní mzdových prostriedkov dávajú lepšie možnosti tým podnikom a jednotlivcom, ktorí sa čestne, včas a kvalitne pritom vyrovnávajú so svojimi úlohami, alebo plánované úlohy ešte zlepšujú. Výrazné mzdové zvýhodnenie prijímania vyšších úloh v plánoch vytvára objektívne predpoklady pre vysokú činnosť ústretového plánovania. To si však vyžaduje, aby boli pracujúci podrobne oboznámení s platnými zásadami a výhodami, ktoré pre nich plynú a aby sa tieto aj v praxi dodržiavali.
Pri rozpise plánu na rok 1982 sme presviedčali výrobnohospodárske jednotky, ale aj podniky a závody, aby prijali ústretový plán. V rámci našich odvetví v oblasti palív a energetiky ústretový plán na Slovensku prijali dve výrobnohospodárske jednotky, a to Slovenské energetické podniky a Naftový a plynárenský priemysel. Čo sa však stalo? Keď minulý týždeň preberali plán na Federálnom ministerstve palív a energetiky, tak im to nezohľadnili a zahrnuli do plánu úloh na rok 1982. To znamená, tým stratili aj všetky finančné zvýhodnenia, ktoré pre prijatie ústretového plánu mohli získať v praxi. Akú autoritu tu potom má ministerstvo, výrobno-hospodárska jednotka voči príslušným podnikom a závodom?
I uplatňovanie kritérií hmotnej zainteresovanosti vedúcich hospodárskych pracovníkov by malo dôslednejšie viazať odmeny na závislosť od príspevku tej-ktorej organizácie pre spoločnosť. Nemali by sa tieto kritériá meniť v priebehu roka a mali by byť stanovené pri preberaní úloh plánu.
Jednou z rozhodujúcich podmienok zavedenia poriadku do odmeňovania a zvýšenia vplyvu odborov na uskutočňovaní mzdovej politiky je jednoduchosť a zrozumiteľnosť mzdových predpisov.
Stáva sa, že vyššie zárobky sa zabezpečujú častokrát príplatkami za nadčasovú prácu, prácu o sobotách a nedeliach.
Aj Výbor Slovenskej národnej rady pre veci sociálne a zdravotné v rozpracovaní hlavných úloh na siedme volebné obdobie otázky mzdovej politiky postavil do popredia svojej činnosti a bude sústavne sledovať a podporovať realizáciu zámerov vo zvyšovaní ekonomickej účinnosti mzdových sústav v súlade s rastom produktivity práce.
Dovoľte mi, vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, svoje vystúpenie ukončiť myšlienkou z diela Vladimíra Iľjiča Lenina o Veľkej iniciatíve, v ktorom sa hovorí, citujem: "Produktivita práce je koniec-koncov to najdôležitejšie, najhlavnejšie pre víťazstvo nového spoločenského zriadenia. Kapitalizmus môže byť a bude definitívne porazený tým, že socializmus vytvorí novú, oveľa vyššiu produktivitu práce. "
Dnes, keď sily imperializmu zostrujú boj za udržanie svojej hegemónie vo svete, keď na to využívajú všetky prostriedky politického, ekonomického nátlaku, musíme si viac ako inokedy uvedomovať závažnosť tohto Leninovho učenia a s poctivou a svedomitou prácou na každom úseku bojovať za upevnenie víťazstiev našich ideí a myšlienok.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Hagara:
Ďakujem súdruhovi Hrúzikovi.
Súdružky a súdruhovia, vyhlasujem 15 minútovú prestávku.
(Prestávka. )
(Po prestávke: )
Podpredseda Polák:
Súdružky a súdruhovia poslanci, pokračujeme v rokovaní. Dávam slovo súdruhovi Kamilovi Brodzianskemu.
Poslanec JUDr. Brodziansky:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, milí hostia!
Efektívne fungovanie našej ekonomiky, dôsledné plnenie úloh plánu, príprava plánu na rok 1982 a ďalšie roky, sú nemysliteľné bez dôsledného dodržiavania plánovacej, finančnej a pracovnej disciplíny, presného plnenia náročných úloh a vysokej zodpovednosti za ne. Nad týmito otázkami sa zamýšľame i na dnešnej schôdzke Slovenskej národnej rady, keď prerokúvame úlohy plánu a rozpočtu na budúci rok i roky siedmej päťročnice.
V podmienkach, keď voláme po efektívnosti a kvalite, zintenzívňovaní výroby, nadobúda mimoriadny význam hľadanie a využívanie rezerv, iniciatíva a tvorivá činnosť. V. I. Lenin vyžadoval, aby každý na svojom pracovisku vykonával prácu statočne, čestne, aby všetky svoje sily vložil do plnenia zverených úloh. Nevyhnutnou podmienkou každej organizácie spoločenskej práce je pracovná disciplína. Utváranie rozvinutého spoločenského a politického systému socializmu vyžaduje novú kvalitu pracovnej disciplíny. Nejde už len o plnenie bežných, alebo základných pracovných povinností, ale o niečo viac, o uvedomelú pracovnú disciplínu a o uvedomelý a tvorivý prístup v období vedecko-technického rozvoja. Ide o disciplínu súdružských vzťahov, disciplínu slobodnú, dobrovoľnú a uvedomelú. Socializmus je silný uvedomelosťou más, ako to pripomínal V. I. Lenin.
Vážené súdružky, súdruhovia,
uvádzam tieto skutočnosti najmä preto, že všetci dobre vieme, aká je niekedy pracovná morálka a disciplína u časti pracovníkov, ktorí pracujú nezodpovedne a často dostávajú mzdu za nevykonanú, alebo nekvalitnú prácu. Je to nemorálne voči prevažnej časti pracovníkov, ktorí prácu vykonávajú čestne a zodpovedne. Nedodržiavanie predpisov, pracovnej disciplíny, má takmer vždy nepriaznivé dôsledky, najmä pokiaľ ide o využívanie pracovného času. Fond pracovného času sa plne nevyužíva. Ako je známe, je využitý v priebehu roka asi na 85 % a u niektorých organizácií ešte menej. Príčinou sú absencie, či už ospravedlnené, alebo neospravedlnené, choroby, pracovné úrazy a pod. Vo využívaní pracovného času nenastáva potrebné zlepšenie. Naďalej sa vyskytujú rozličné prípady poškodzovania a rozkrádania národného majetku, pretrváva úsilie o získanie neodôvodnených zárobkov,
porušuje sa technologická disciplína a pomerne častým a negatívnym javom je nedodržiavanie predpisov na ochranu zdravia a bezpečnosti pri práci.
Prostriedky a metódy, ktorými sa má dobrovoľnosť a uvedomelosť dosahovať, opierajú sa najmä o morálno-politické a materiálne faktory, ako napr. o vytváranie priaznivých pracovných a ostatných podmienok pre spokojnosť pracovníkov, zdravého pracovného prostredia, dôsledné uplatňovanie zásad mzdovej politiky a podobne. Významná úloha pri zvyšovaní produktivity práce pripadá tiež brigádam socialistickej práce, ktoré často svojou iniciatívou a pracovnou morálkou slúžia príkladom aj pre ostatné kolektívy pracovníkov.
Zvyšovanie efektívnosti, produktivity a kvality práce je základnou požiadavkou v každej výrobnej i nevýrobnej oblasti. Pracovať efektívne a kvalitne, to je hlavný predpoklad splnenia úloh 7. päťročnice. V zmysle záverov XVI. zjazdu KSČ a zjazdu KSS, zasadaní ústredných výborov pozornosť treba venovať sústavnej organizátorskej a riadiacej práci, pôsobiť na zdokonaľovanie riadenia a plánovania, upevňovať štátnu, občiansku a pracovnú disciplínu. Zvyšovanie efektívnosti sa nepresadzuje všade dosť dôsledne, časť podnikov neplní svoje výrobné plány, čo nepriaznivo ovplyvňuje dodávateľsko-odberateľské vzťahy. Najmä v týchto vzťahoch je tiež veľa nedostatkov. Príprava a uzatváranie zmluvných vzťahov je neoddeliteľnou súčasťou plánovacieho procesu a neoddeliteľnou súčasťou kontroly realizácie úloh štátneho plánu. V praxi dochádza na mnohých úsekoch dodávateľsko-odberateľských vzťahov i k hrubému porušovaniu socialistického právneho poriadku.
Naliehavé potreby našej ekonomiky si vynucujú disciplínu a dobrú pracovnú morálku všetkých pracovníkov. Poznatky ukazujú, že prevažná časť prejavov proti socialistickej ekonomike je motivovaná snahou neoprávnene obohatiť seba alebo iných na úkor spoločnosti a získať neoprávnené výhody. Slabinou i naďalej zostáva nedostatočná kontrola zo strany príslušných zodpovedných vedúcich pracovníkov, revíznych a kontrolných orgánov. U mnohých ľudí pretrváva sebectvo, konzumný a individualistický spôsob života. Ide o javy, ktoré sa vo svojej podstate zrodili v predchádzajúcich vykorisťovateľských spoločenských zriadeniach a v myslení ľudí pretrvávajú. Tieto javy sa nevyskytujú izolovane, úzko súvisia s porušovaním štátnej a hospodárskej disciplíny, s neplnením nariadení, smerníc, rôznych uznesení, technických noriem atď. Stále existujú jednotlivci, ktorí zneužívajú situáciu a snažia sa obohacovať na úkor spoločnosti. Ich morálne a charakterové vlastnosti tu zohrávajú významnú úlohu.
Vážené súdružky, súdruhovia,
skúsenosti z rozhodovania súdov svedčia o tom, že sa nedôsledne plnia, využívajú, či dodržiavajú ustanovenia Zákonníka práce, ktorý poskytuje dostatok možností aj na postih porušovateľov pracovnej disciplíny, o čom svedčia napr. nasledovné údaje.
Súdy v Slovenskej socialistickej republike prejednajú ročne síce iba okolo 700 návrhov na zrušenie rozhodnutí o uložení kárnych opatrení podľa Zákonníka práce,
ale väčšinu z týchto rozhodnutí vedúcich organizácií, alebo nimi splnomocnených pracovníkov museli zrušiť pre materiálnu nesprávnosť prípadu, pre neúplné zistenie skutočného stavu veci. Potvrdili iba jednu štvrtinu rozhodnutí, ktoré preskúmali. Podobné štatistické údaje sú v tomto smere i v mojom volebnom obvode v okrese Žiar nad Hronom. Z toho vyplýva, že i tam, kde došlo k postihu pracovníka, ktorý porušil pracovnú disciplínu, nedosiahol sa zamýšľaný účinok vždy preto, že pri ukladaní kárnych opatrení nedodržala organizácia zákonný postup. Ďalšie štatistické údaje z Okresného súdu v Žiari nad Hronom ukazujú, že v roku 1980 z celkového počtu odsúdených 483 osôb, bolo len 24 osôb odsúdených podľa §-u 8 písm. c/ zákona 150/1969 Zb. o prečinoch pre porušovanie pracovnej disciplíny. Uvedené skutočnosti svedčia o tom, že možnosti dané právnym poriadkom sa dostatočne nevyužívajú.
V podmienkach budovania rozvinutej socialistickej spoločnosti ide nám predovšetkým o výrazné formovanie uvedomelého vzťahu k práci. Nie náhodou to zvýraznil aj XVI. zjazd Komunistickej strany Československa. V súčasnom období treba oveľa účinnejšie, premyslenejšie i kvalifikovanejšie vysvetľovať, chápať a riešiť základné úlohy, pred ktorými naša československá ekonomika stojí. Celá naša ideovovýchovná práca, v jednote s politicko-organizačnou i hospodársko-riadiacou činnosťou musí výraznejšie pomáhať, presadzovať všestrannú hospodárnosť, vyššiu efektívnosť, upevňovať pracovnú disciplínu. Naše pracoviská, a to v ktorejkoľvek oblasti nášho života disponujú značnými výrobnými rezervami. Najdôležitejšími z nich sú ľudia, ich schopnosti, uvedomelý vzťah k spoločenským úlohám a povinnostiam. Aby ich bolo možné čo najúčinnejšie využiť, je potrebná veľká ideovo-výchovná a politická práca. Alfou a omegou tejto práce sa musí stať neustále posilňovanie politického prístupu k hospodárskym otázkam, zdôraznená pred niekoľkými týždňami a dňami na 4. a 5. zasadaní Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a zasadaní Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska, a to v rámci komplexnosti jednoty politických a ekonomických úloh.
Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, súdružky, súdruhovia,
pri tejto príležitosti z poverenia klubu poslancov - členov Strany slobody, dovoľte mi vysloviť plnú podporu prerokúvaným návrhom zákonov a vyjadriť ubezpečenie, že na plnení všetkých týchto úloh sa budeme čestne a zodpovedne podľa svojich síl podieľať i my - členovia Strany slobody.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem súdruhovi Brodzianskemu. Slovo má Anna Šimeková.
Poslankyňa Šimeková:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci,
pred zákonodarný orgán Slovenskej socialistickej republiky predstupujem ako jeho poslankyňa po prvýkrát s pocitom nesmiernej hrdosti, že žijem v tejto socialistickej krajine, ktorej hlavným zmyslom je starostlivosť o človeka a jeho všestranný rozvoj. Jasným dôkazom toho je i Vládny návrh zákona o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1982.
Pracujem vo Výbore SNR pre školstvo a kultúru. Preto i vašu pozornosť by som chcela na chvíľu upriamiť na otázky, ktoré sa v navrhovanom zákone bezprostredne dotýkajú oblasti školstva a kultúry. Avšak ešte skôr nemôžem nevysloviť jednu poznámku: v krajine takzvaného vychýreného blahobytu v Spojených štátoch amerických, kde je 15 miliónov nezamestnaných a v budúcom roku má toto číslo vzrásť o ďalších 10 miliónov znížili rozpočtové výdavky na školstvo pre budúci rok len pre to, aby ešte väčšia suma finančných prostriedkov sa dostala na konto zbrojárskeho priemyslu. Naproti tomu štátny rozpočet Slovenskej socialistickej republiky na rok 1982 ráta so značnými výdavkami práve na zabezpečenie ďalšieho rozvoja školstva a kultúry. Aby som však bola konkrétna. V oblasti školstva to predstavuje vyše 8 a pol miliardy korún a v oblasti kultúry takmer 1 a pol miliardy korún. Aký to paradox, pri ktorom je ozaj na mieste povzdychnúť si spolu s básnikom, že "... je jeden svet a predsa dva sú svety... ".
Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci, keď sme vo Výbore SNR pre školstvo a kultúru prerokúvali šesť kapitol rozpočtov na rok 1982, posudzovali sme ich s vedomím, že úlohy hospodárskeho rozvoja i ostatných oblastí sa budú musieť realizovať za zložitejších a náročnejších podmienok. Preto sme tak nástojčivo žiadali od rezortov terciálnej sféry veľmi hospodárne vynakladať s finančnými prostriedkami, aby bola čo najprísnejšie rešpektovaná hospodárnosť, aby sa neplytvalo energiou, palivami, surovinami a materiálom. Osobitný dôraz sa pritom kládol na ďalšie skvalitňovanie všetkej práce a na jej vyššiu účinnosť a efektívnosť. Doslova, aby každá koruna, vynaložená zo štátneho rozpočtu, bola čo najlepšie zúročená. Zvlášť naliehavo bola táto požiadavka vyslovovaná pri prerokúvaní návrhov rozpočtov kapitoly Ministerstva školstva Slovenskej socialistickej republiky a Ministerstva kultúry Slovenskej socialistickej republiky. Napokon výbor dospel k záveru, že oba návrhy rozpočtov vytvárajú podmienky na realizáciu hlavných úloh, ktoré pre oblasť školstva, kultúry a umenia vyplynuli zo záverov XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a rezolúcie zjazdu Komunistickej strany Slovenska.
O čo tu teda v podstate pôjde? V školstve predovšetkým o starostlivosť pri zabezpečovaní predškolskej výchovy v materských školách v počte 249 500 detí v 8707 triedach. V základnom školstve sa zvýši počet žiakov takmer o 10 tisíc.
Výchovná starostlivosť sa bude realizovať v 6304 oddeleniach školských družín a klubov, čo predstavuje prírastok 467 oddelení. Ďalší výrazný rozvoj zaznamená učňovské školstvo, kde má dosiahnuť celkový počet 5589 tried. V rozvoji vysokých škôl sa bude naďalej preferovať najmä štúdium technických odborov. V stručnosti povedané, hlavným ťažiskom budú tie úlohy, ktoré vyplývajú z organizačnej a obsahovej prestavby československej výchovno-vzdelávacej sústavy, tak ako ju v roku 1976 schválilo Predsedníctvo Ústredného výboru KSČ a federálna vláda. Veľká pozornosť a starostlivosť sa bude venovať polytechnickej výchove na základných a stredných školách a ďalšiemu skvalitňovaniu práce stredných odborných učilíšť. Avšak bez patričného materiálno-technického zabezpečenia tieto náročné úlohy budú ťažko splniteľné. Preto si myslím, že najmä závody a podniky by mali nájsť viac pochopenia, aby v tomto smere lepšie vychádzali školám v ústrety. V uznesení z decembrového zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska sa okrem iného uvádza: "V každom podniku, na každom pracovisku sústrediť pozornosť na efektívne využitie živej práce, utvárať podmienky, aby mládež, nastupujúca do pracovného pomeru svojou kvalifikáciou a elánom mohla maximálne prispievať k plneniu úloh" (potiaľ z uznesenia). Citovala som z neho z toho dôvodu, aby som podčiarkla najmä tú časť, kde sa hovorí o kvalifikácii a eláne, ak už myslím predovšetkým na robotnícku mládež, pretože obe tieto dôležité stránky budúceho dobre pracujúceho a kvalifikovaného robotníka musia mať prvoradé miesto už v stredných odborných učilištiach. Lebo si naozaj netreba zakrývať, že máme nemálo i takých učilíšť, z ktorých vychádzajú vyučenci do praktického života slabo pripravení. Pritom vieme, že prestavba učňovského školstva patrí k najnáročnejším a súčasne i najzložitejším stránkam prestavby školstva vôbec. Mali by si to preto uvedomiť najmä súdruhovia na stredných článkoch riadenia - generálnych riaditeľstvách výrobných hospodárskych jednotiek a vyvinúť väčšiu starostlivosť o kvalifikovanú prípravu mladej smeny robotníckej triedy, to jest o stredné odborné učilištia. Táto starostlivosť sa raz každému závodu či podniku viac než dvojnásobne vráti.
Vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci, teraz mi dovoľte povedať niekoľko slov o mojom volebnom obvode - meste Senica, ktoré mám veľmi rada a vysoko si vážim jeho statočný a pracovitý ľud. Za posledné roky dosiahlo dynamický rozvoj na všetkých úsekoch hospodárstva, ale i v oblasti školstva, kultúry, zdravotníctva, obchodu a služieb. A je len pochopiteľné, že sme rozhodnutí vyvinúť veľké pracovné úsilie pre to, aby tento všestranný rozvoj mal stúpajúci trend.
V nadchádzajúcom roku na úseku školstva nám pôjde predovšetkým o ďalšie zabezpečovanie predškolskej výchovy v materských školách a o ich ďalšie rozšírenie. V akcii "Z" sa ráta so začatím výstavby 120 miestnej materskej školy. Taktiež počítame s výstavbou novej dvadsaťtriednej základnej školy. To je však iba jedna stránka veci. Chceme a aj budeme klásť veľký dôraz najmä na výchovné pôsobenie na deti a mládež už od predškolského veku, ale i na všetkých základných školách, na gymnáziu, strednej ekonomickej škole, v strednom odbornom učilišti
i v ľudovej škole umenia. Budeme sa usilovať o to, aby výchovná činnosť bola ešte účinnejšia a zameriavala sa na socialistické vlastenectvo, proletársky a socialistický internacionalizmus, na vedecký svetový názor, i na bratské vzťahy, spoluprácu so Sovietskym zväzom a ostatnými krajinami socialistického spoločenstva. V tejto práci chceme ešte viac využívať aj izby revolučných tradícii, kluby internacionálnej družby, krúžky priateľov Zväzu sovietskych socialistických republík, dopisovateľskú a výstavnú činnosť. V súlade s realizáciou zámerov vo výchove mladého pokolenia a jeho prípravy pre život a prácu v rozvinutej socialistickej spoločnosti zameriame pozornosť na pestovanie lepšieho vzťahu žiakov k šetreniu zvereného školského majetku, k šetreniu elektrickou energiou, učebníc a školských pomôcok, k starostlivosti o úpravu areálov škôl a podobne. V Senici máme dobrých učiteľov, a ak im v tejto výchove budú nápomocní aj rodičia, ale predovšetkým združenia rodičov a priateľov školy, tak niet pochýb, že úspechy sa i na tomto poli čoskoro dosiahnu.
Nemalé predsavzatia máme i na úseku kultúrno-výchovnej činnosti. Pôjde nám predovšetkým o kvalitatívnu stránku pripravovaných výchovne-vzdelávacích akcií. V tomto smere zintenzívňujeme a skvalitňujeme také akcie, ako napríklad besedy, prednášky, kvízy, výstavky, ale i pohovory a stretnutia funkcionárov s našou mládežou.
Taktiež si uvedomujeme, že významné miesto a úlohu na formovaní osobnosti nového socialistického človeka majú zbory pre občianske záležitosti. Pri našom mestskom národnom výbore pracuje 34 členný zbor, ktorého cieľom je systematickou a premyslenou prácou efektívne využívať všetky rôzne formy a metódy práce pre výchovu našich občanov v duchu vedeckého svetového názoru, stále zvyšovať úroveň občianskych obradov a ešte účinnejšie spolupracovať i s aktívmi pre občianske záležitosti pri podnikoch a závodných organizáciách.
Na záver mi dovoľte, vážené súdružky poslankyne a vážení súdruhovia poslanci, vysloviť presvedčenie, že ciele, ktoré sme si vytýčili v našom okresnom meste Senica, sa nám spoločnou prácou všetkých občanov mesta podarí úspešne splniť.
Ďakujem Vám za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem súdružke Šimekovej, dávam slovo súdruhovi Imrichovi Hlaďovi.
Poslanec Hlaď:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia,
z poverenia Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo chcem vás informovať o výsledkoch prerokovania rozpočtu kapitoly ministerstva priemyslu a ministerstva stavebníctva na rok 1982.
V nadväznosti na vykonávací plán návrh rozpočtu ministerstva priemyslu zabezpečuje rozvoj chemického drevospracujúceho a ľahkého priemyslu. Konkretizuje princípy finančnej politiky v zmysle zásad súboru opatrení. Sú v ňom zahrnuté opatrenia na zvyšovanie celkovej efektívnosti reprodukčného procesu a opatrenia zamerané na dosiahnutie optimálnej hospodárnosti v oblasti rozpočtu výdavkov. Pomocou finančno-ekonomických nástrojov pôsobí na hlbšie uplatňovanie chozrasčotných princípov riadenia a hospodárenia výrobno-hospodárskych jednotiek a podnikov. Návrh rozpočtu predpokladá síce minimálny rast výkonov o 0, 3 %, ale čo je obzvlášť náročné, upravené vlastné výkony majú vzrásť o 3, 1 % a zisku dokonca o 4, 1 %, pričom rast zisku je progresívnejší oproti roku 1981.
I napriek vybilancovanosť plánovaných potrieb a zdrojov ukazuje sa vo finančnej zabezpečenosti ešte rad otvorených problémov, napr. vo vzťahu k financovaniu limitovaných investícií, k cenovým dopadom u neinvestičných dovozov, k tvorbe rezervných fondov a pod. To vyvoláva vysokú úverovú zaťaženosť, ktorá sa následne rieši dotáciami zo štátneho rozpočtu. Mimoriadne formy financovania nie sú však v súlade so zásadami chozrasčotného hospodárenia. Problematická je potom aj tvorba osobnej hmotnej zainteresovanosti, ktorá by sa v súlade so závermi 4. zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a nadväzujúceho zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska mala výraznejšie prejaviť v orientácii na zvýšenie exportnej spôsobilosti najmä do nesocialistických štátov. Na túto požiadavku pozitívne reagovali pracujúci z môjho volebného obvodu v n. p. Skloplast Trnava, keď zvýšili exportné dodávky v sortimente sklený roving, pramencové rohože a sklené tkaniny. Chcú vyjsť tiež v ústrety stavbárom, keď na zateplovanie budov miesto hliníkových a oceľových plechov budú dodávať sklovlákna typu Rezal, čo si však vyžaduje rekonštrukciu výroby, ktorý zatiaľ nie je v pláne investičnej výstavby.
Na rokovaní výboru bola pozitívne hodnotená orientácia výrobno-hospodárskych jednotiek na lepšie prispôsobovanie štruktúry dodávok tovaru pre vnútorný obchod. Poslanci tiež poukázali na potrebu lepšieho využívania druhotných surovín, na príčiny neodberu pleteného vrchného ošatenia a vrchných odevov a nábytku, a najmä na nepriaznivý ekonomický vývoj v drevospracujúcom priemysle. Žiadali operatívnejšie riešiť konsolidačné programy v celulózo-papierenskom priemysle a zabezpečiť efektívnosť novovybudovaného celulózo-papierenského kombinátu v Ružomberku. Navrhli hmotnú stimuláciu orientovať aj na výkonové normy, normy spotreby, úpravy technických noriem a výrobných kalkulácií.
Výbor odporučil ministrovi priemyslu, aby ho informoval o splnení opatrení na zabezpečenie úloh finančného plánu a hlavných cieľov ekonomiky rezortu v roku 1982.
Pokiaľ ide o plánované úlohy rezortu stavebníctva na rok 1982, vychádzajú z potreby zabezpečiť stavebné práce najmä na prioritných stavbách energetického a výrobného charakteru a v miestach sústredenej investičnej výstavby. Vo výrobe stavebných látok zabezpečiť plynulé uspokojovanie potrieb investičnej výstavby i obyvateľstva.
Výrazné úlohy, ktoré bude treba uskutočniť zmenenou štruktúrou stavebných kapacít s podstatne nižšími limitmi pohonných hmôt a energie, kovových konštrukcií, hliníka, cementu a iných materiálov si budú vyžadovať na celej riadiacej osi podstatne zvýšiť úroveň riadiacej a organizátorskej práce a predovšetkým prispôsobiť zmenu výrobnej základne stavebníctva koncepcii investičnej výstavby.
Spomínam to preto, že nezvládnutie problémov v prestavbe štruktúry a presunov kapacít, napätosť v materiálno-technickom zabezpečovaní i problémy v územnej i projektovej príprave sa prejavujú v raste rozostavanosti, vo vysokých zásobách a pohľadávkach, čo má za následok úhradu pokút a penále, sankčných úrokov atď. Samozrejme, potom sa prejaví aj platobná neschopnosť. Tohto roku sa očakáva, že objem neuhradených faktúr a nesplatených úverov dosiahne 1 mld Kčs. Treba hľadať cesty a spôsoby, ako zmeniť tento nepriaznivý stav. Myslíme, že jednou z ciest je i včasné odstraňovanie kolaudačných závad, kde je teraz viazaných prostriedkov za 0, 5 mld Kčs.
Nemálo starostí v tomto, ale aj v budúcom roku narobí dokončovanie objektov komplexnej bytovej výstavby, čo sa, pochopiteľne, odrazí i v plnení plánu a rozpočtu na rok 1982.
Nedostatočná základňa stavebníctva nízkej úrovne ekonomiky chozrasčotnej sféry nepostačuje na krytie plánovaných potrieb vlastnej investičnej výstavby. Celková strata v stavebnej výrobe predstavuje čiastku 649 núl. Kčs. V záujme splnenia úloh plánu a rozpočtu v roku 1982, bude musieť ministerstvo postupne zlepšiť hmotné bilancovanie zdrojov a potrieb, zvýšiť kvalitu rozpisu plánu až na vnútropodnikové útvary, najmä z hľadiska reálnosti, komplexnosti a vybilancovanosti. Znižovaním prácnosti, zvyšovaním produktivity práce a prostredníctvom mzdových i ostatných osobných nákladov zvyšovať rentabilitu. Podstatne vyššiu pozornosť musí rezort venovať celej materiálnej ekonómii, v ktorej výrazne musia pôsobiť technické, zásobovacie a výrobné útvary. V riadiacom procese sa musí uplatniť zásada, že všetky neodôvodnené rozdiely v ekonomickej úrovni podnikov a VHJ sa musia odstraňovať už v plánovacom procese. Rozhodujúce kroky sa vyžadujú v zabezpečovaní racionálnych vstupov do stavebných podnikov vrátane dodávateľsko-odberateľských vzťahov a predvýrobnej prípravy. V organizácií výrobného procesu by sa mala prehĺbiť hospodárnosť rozvojom chozrasčotu. Výrazný obrat by mal nastať v oblasti ekonomicko-finančného riadenia predovšetkým v kvalitnej práci, včasnom odstraňovaní kolaudačných závad, v hospodárení s materiálom, vo využívaní mechanizmov a dopravných prostriedkov.
Dovoľte mi uviesť na aké problémy narážajú pracujúci n. p. Pozemné stavby Trnava. Za posledné roky sa im zvyšujú nároky na investičnú výstavbu v rozpore s kapacitnými možnosťami, čo negatívne ovplyvňuje plynulosť a rovnomernosť výstavby, ako i rozostavanosť a kapacity sa presúvajú na novozačínané stavby. Nepriaznivú situáciu majú v projektovej a územnej príprave a často kvôli nepripravenosti sa musí výstavba prerušiť. Stáva sa, že v pláne sú aj také stavby, ktoré nemajú vykonávacie projekty, ba ani úvodné projekty. To znemožňuje
uplatňovať progresívne metódy organizácie výstavby. Stupeň kompletizácie sa znižuje v nezaručenosti včasných a kvalitných dodávok výrobkov. Zmluvne nie je v ročnom pláne vykrytý materiál, teda už v pláne sú založené disproporcie. Miesto systémovosti je neúmerne veľa operatívnosti na úkor rentability stavebnej výroby.
Ako východisko vidia súdruhovia v n. p. Pozemné stavby Trnava predovšetkým v posilnení úlohy plánu, aby sa do neho nedostali projektové a rozpočtovo-nepripravené stavby a nezačínali sa stavby príkaznou formou. Na základe optimálneho toku informácií pružnejšie uplatňovať automatizované systémy riadenia a prispôsobovať organizačnú štruktúru podnikov a štruktúru strojového parku meniacim sa podmienkam. Koncepčne by sa malo doriešiť dobudovanie projektových útvarov podnikov.
Súdružky, súdruhovia,
pracujúci n. p. Trnavské automobilové závody, kde pracujem, sa jednoznačne prihlásili k realizácii záverov 4. a 5. zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a nadväzujúcich zasadaní Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska. Pre poľnohospodárstvo dodávajú sklápače a v tomto štvrťroku i zdokonalený dvojstranný sklápač s veľkoobjemovou nadstavbou. Od budúceho roku pripravujeme výrobu rozhadzovača maštaľného hnoja a kalovej cisterny. Radi by sme uspokojili v zmysle uvedených záverov i širokú motoristickú verejnosť náhradnými súčiastkami. Ale Mototechna pre vysoký stav iných zásob od nás nenakupuje v požadovaných množstvách, ako napríklad motory, predné a zadné nápravy na Škodu 1203. Napriek úspešne ukončenému vývoju vozidla Škoda 1203 Kemping, o ktorý je značný záujem, nemáme potvrdený ich odbyt zo strany Mototechny. Dosiahli sme tiež veľmi priaznivú efektívnosť vývozu agregátov úžitkových vozidiel, ale v pláne nemáme vytvorené podmienky na ich ďalšie zvyšovanie.
Verím, že cieľavedomý prístup k efektívnemu riešeniu a vyriešeniu uvedených problémov na kompetentných orgánoch celej riadiacej vertikály prinesie prospech nielen priemyslu, resp. stavebníctvu, ale i celej našej spoločnosti. My poslanci Slovenskej národnej rady budeme takýto prístup plne podporovať.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem súdruhovi Hlaďovi. Slovo má Karol Lukáč.
Poslanec Ing. Lukáč:
Vážená Slovenská národná rada,
vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci,
Výbor SNR pre obchod, služby a dopravu na svojej schôdzke 1. decembra 1981 prerokoval návrh rozpočtu Ministerstva obchodu Slovenskej socialistickej republi-
ký na rok 1982 a návrh rozpočtu Nemocenského poistenia členov výrobných družstiev na rok 1982 a zaujal k nim svoje stanovisko. Dovoľte mi, aby som ho v mene výboru predniesol.
Návrh rozpočtu Ministerstva obchodu Slovenskej socialistickej republiky na rok 1982 predpokladá aktívne saldo 1, 1 mld Kčs a je v súlade s projektom štátneho rozpočtu na rok 1982. Obdobné stanovisko výboru je aj k návrhu rozpočtu Nemocenského poistenia členov výrobných družstiev. Preto výbor odporúča, aby Slovenská národná rada Vládny návrh zákona Slovenskej národnej rady o štátnom rozpočte Slovenskej socialistickej republiky na rok 1982 schválila.
Vnútorný obchod zaznamenal v Slovenskej socialistickej republike najmä za posledné 2 päťročnice výrazný rozvoj. Vyplynul z dynamického rastu peňažných príjmov obyvateľstva, čo si vyžadovalo postupne zvýšiť fondové a sortimentné zabezpečenie dodávok do trhových fondov. Podstatne vzrástla materiálno-technická základňa obchodu. Budovaním rozvinutej socialistickej spoločnosti v intenciách línie Komunistickej strany Československa sa menili i menia požiadavky obyvateľstva na širší sortiment výrobkov a na zvyšovanie jeho kvality. V tejto oblasti zvýšených nárokov sa popri nesporných úspechoch, ktoré sa v osobnej hmotnej spotrebe obyvateľstva dosiahli, objavujú nedostatky a nepostihol sa tento trend vývoja v dostatočnom časovom predstihu.
Ide o dve stránky javov. Jednou z nich sú dodávky tovarov do trhových fondov z výroby a druhou vlastná práca obchodu.
Vypracovanie návrhu rozpočtu i jeho schvaľovacie pokračovanie sa uskutočňuje v zložitých podmienkach našej ekonomiky a v tomto období ešte nedoriešených a neuzavretých dodávateľsko-odberateľských rokovaní.
Dodávky tovarov do trhových fondov nie sú vždy v žiadúcom súlade s požiadavkami obyvateľstva.
Napríklad v súčasnom období v mojom volebnom obvode chýbajú najmä také druhy tovarov ako sklo, porcelán, bicykle z domácej výroby, farebné televízory, mrazničky, kovový riad - hliníkový, nerez i smaltovaný, sviečky, mlynčeky na kávu a na mäso, šijacie stroje, posteľné tkaniny bavlnené, koberce, kožušiny a ďalšie.
V potravinárskom obchode nie sú zabezpečené dodávky v požadovaných množstvách napríklad: syry, cukríky, pivo a podobne.
S týmito nedostatkami sa denne stretávame a sú predmetom oprávnenej kritiky občanov. Zistil som však, že tak podniky Domácich potrieb, ako aj východoslovenský Prior napriek požiadavkám a objednávkam týchto výrobkov, ktoré vyplývajú zo spotrebiteľského dopytu občanov, neboli dodané v dostatočnom množstve pre rok 1981 a nie sú predbežne potvrdené podľa požiadaviek ani na rok 1982. Moje poznatky z volebného obvodu teda plne potvrdzujú slová predsedu vlády ČSSR, ktoré povedal na 4. zasadaní ÚV KSČ - citujem: "Výrobné organizácie nereagujú pružne na potreby obyvateľstva a dopyt vnútorného obchodu, a to zvlášť v sortimentoch dlhodobo nedostatkových tovarov. Bez viny nie sú ani obchodné organizácie, ktoré v mnohých odboroch neodhadli správne vývoj dopytu obyvateľstva" koniec citátu.
Vzhľadom na výpad poľnohospodárskej rastlinnej produkcie dochádza k určitým odchýlkam oproti smernici v štruktúre dodávok do trhových fondov v prospech priemyselného tovaru, a o to viac je žiadúce prijať účinné opatrenia na plnenie záverov a uznesení 4. zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Československa a následného zasadania Ústredného výboru Komunistickej strany Slovenska.
V podmienkach štátneho a družstevného obchodu to predpokladá mimoriadnu pozornosť venovať dobrému hospodáreniu s fondami mäsa, hydiny a zvyšovaniu nákupu ovocia a zeleniny od drobných pestovateľov.
Pri tejto príležitosti by som chcel poukázať na nie dobrú spoluprácu medzi obchodom a poľnohospodárstvom. Na schôdzke výboru sme sa dozvedeli, že v najbližšom období musíme doviesť 330 ton cesnaku, 2350 ton cibule, 550 ton mrkvy a 200 ton petržlenu.
Nehovorím to preto, aby som veci dramatizoval. Veď aj doteraz sa niektoré druhy zeleniny dovážali. Skôr si kladiem otázku, či to tak musí byť, keď devízové prostriedky by sme mohli využiť efektívnejšie. Som toho názoru, že pri lepšej spolupráci obidvoch odvetví národného hospodárstva a pochopení potreby spoločnosti by sme tieto plodiny mohli v dostatočnom množstve vypestovať u nás, pretože sa urodia aj v najsevernejších častiach Slovenska.
V mojom volebnom obvode Kráľovský Chlmec som zistil nedostatky aj v práci obchodu, a to je ten druhý jav, o ktorom chcem hovoriť. Predovšetkým sa žiada skultúrniť ponuku predaja existujúcich druhov tovaru. Vyskytujú sa prípady neslušného správania sa predavačov voči zákazníkom, a to ako v štátnom, tak aj v družstevnom obchode. Tu je namieste pripomenúť zvyšovanie účinnosti výchovnej práce, najmä u mladých ľudí - učňov. Lepšia spolupráca by sa žiadala medzi obchodnými organizáciami a národnými výbormi pri stanovení predajnej doby.
Poskytovanie služieb obchodu je politicky veľmi citlivou otázkou, pretože obchod prichádza do styku denne s obyvateľstvom, a tu by mali rady spotrebiteľskej kontroly účinnejšie pôsobiť, a to najmä v ochrane spotrebiteľa a aj v prípadoch nadmerných nákupov.
Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!
V mojom volebnom obvode som navštívil aj závod na výrobu nábytku v Kráľovskom Chlmci. Chcel som zistiť, ako v závode využívajú chozrasčot a ústretové plánovanie pre plnenie úloh v závode.
Vo využívaní chozrasčotu si počínajú dobre, i keď ešte nie komplexne. Tak napríklad vedúci príslušného strediska sleduje denne výkon každého robotníka. Sledujú sa tieto ukazovatele denného grafu cykličnosti výroby:
1. výkon podľa normy spotreby času,
2. hospodárnosť podľa noriem spotreby materiálu,
3. kvalita dielcov a celých súborov.
Výsledky sa mesačne vyhodnocujú a sú prepojené na stimul osobnej hmotnej zainteresovanosti.
Do tejto poctivo pripravenej práce im negatívne zasahujú dodávatelia materiálov. Podnik je zameraný aj na výrobu nábytku z kašírovaných fólií ako náhrada za dýhy. Dodávateľ Syntéza Pardubice však nedodáva kašírované fólie v požadovaných dezénoch, ale len jeden druh a veľmi nekvalitný. Podľa stanovených noriem spotreby materiálu, na základe ktorých je určený aj chozrasčotný ukazovateľ, by podnik mal dostať materiál I. a II. akostnej kvality v objeme 80 %, III. a IV. kvality 20 %. Dodávky sú však opačné - vyše 40 % dostávajú v III. a IV. kvalite. Veľmi nekvalitné sú aj dodávky preglejky z Bučiny Zvolen závod Čeladince. V poslednej dobe požaduje Bučina Zvolen príplatok 300, - Kčs za 1 súpravu dýhovaných dielcov v rozpore s cenovými predpismi. Pre závod v Kráľovskom Chlmci by to znamenalo ročne 1, 2 mil. Kčs neplánovaných nákladov. Z takýchto vplyvov sa chozrasčot stáva ekvilibristikou, pretože sa musia stále meniť normy spotreby materiálov a nie metódou znižovania nákladov a zvyšovania hospodárnosti. Tieto nedostatky v dodávateľsko-odberateľských vzťahoch medzi dvoma podnikmi tej istej výrobno-hospodárskej jednotky nesvedčia o dobrej riadiacej práci na všetkých stupňoch riadenia a politicky oslabujú funkciu chozrasčotu priamo u robotníkov.
Preto na riešenie týchto otázok sa žiada viacej rozhodnosti a principiálnosti, aby boli v súlade s plánovanými úlohami závodu na výrobu nábytku v Kráľovskom Chlmci. Nie len preto, aby sa rozvíjal chozrasčot, ale cez jeho pôsobenie, aby sa dosiahla vyššia kvalita výrobkov.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem súdruhovi Lukáčovi. Súdružky a súdruhovia poslanci, prerušujem našu schôdzku. Pokračovať budeme zajtra od 9. 00 hodiny. Prosím o vašu dochvíľnosť. Ako prvý zajtra v rozprave prehovorí poslanec súdruh Vladimír Černušák.