ve návrhu vykonávacieho Štátneho plánu a návrhu rozpočtu na rok 1984 rešpektoval túto novú pôsobnosť MNV a MsNV.

Chcem, súdružky a súdruhovia, vyjadriť presvedčenie, že spoločným úsilím vlády, ministerstiev SSR, ako aj samotných národných výborov možno na úseku zabezpečovania úloh dosiahnuť výraznejšie výsledky. K tomu by malo dať podnet aj dnešné rokovanie Slovenskej národnej rady..

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi Jancíkovi. Ďalším prihláseným do rozpravy je poslanec Vincent F o l d e s. Dávam mu slovo.

Poslanec Földes:

Vážená Slovenská národná rada,

vážené súdružky poslankyne a súdruhovia poslanci!

Poslanci Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo sa na prieskumoch k prerokúvanej správe zameriavali hlavne na realizáciu koncepcie rozvoja a ďalšieho využitia kapacít miestneho stavebníctva v 7. päťročnici. Venovali pozornosť aj riešeniu problémov dodávok surovín a materiálov z organizácií Ministerstva priemyslu SSR a Ministerstva stavebníctva SSR pre organizácie riadené národnými výbormi a pre individuálnu bytovú výstavbu, ako aj stavbám v investorstve národných výborov. Na základe získaných poznatkov možno konštatovať, že Slovenská komisia pre vedeckotechnický a investičný rozvoj, Ministerstvo priemyslu SSR a Ministersvo stavebníctva SSR významne prispievajú k úsiliu o realizáciu opatrení vyplývajúcich zo 6. zasadnutia ÚV KSČ a zasadnutia ÚV KSS. Výsledky štátnej expertízy stavieb v investorstve národných výborov ukazujú, že prehodnotením územných plánov sa podarilo zastaviť najmä úbytok poľnohospodárskej pôdy. Aj v komplexnej bytovej výstavbe sa začínajú uplatňovať estetické kritériá, plniť programy kvalitatívnej premeny vzhľadu dedín a miest. Potvrdili to prieskumy na ONV Trnava a Veľký Krtíš.

Osobitnú pozornosť venovali poslanci otázkam miestneho stavebníctva, ktoré dnes predstavuje na Slovensku 35 tis. pracovníkov. K plneniu ich úloh významne prispelo stanovisko Predsedníctva ÚV KSČ k situácii stavebníctva v roku 1983. Za 9 mesiacov roka podniky miestneho stavebníctva plán v základnej stavebnej výrobe a v upravených vlastných výkonoch plnia nad 100 %, okrem Stredoslovenského kraja.

Prieskumy potvrdili, že najväčšie problémy sú v materiálno-technickom zásobovaní. Rozpísané limity štátnym plánom pre miestne stavebníctvo sú pokryté na 25 až 30 %, pritom si úlohy organizácie plnia, čo si však vyžaduje mimoriadne opatrenia, ktoré sú často v rozpore so socialistickou zákonnosťou. Napriek tomu je zaujímavé, že jednotlivé podniky si potrebný sortiment materiálov predsa zabezpečia. Treba vidieť, že toho zabezpečovanie materiálu stojí našu spoločnosť nemalé finančné náklady. Celý tento proces zamestnáva okrem nakupovačov aj vedúcich pracovníkov, ktorých prvoradou úlohou nie je robiť zásobovačov, ale riadiť, zabezpečovať úlohy v oblasti technického rozvoja v zmysle uznesení 8. zasadania ÚV KSČ. V ďalšej fáze je veľmi ťažké hovoriť o včasnom ukončovaní stavieb a ich uvádzania do prevádzky, keď napríklad v OSP Považská Bystrica naši poslanci na prieskume zistili, že chýbajú dodávky cementu, strešnej lepenky, plechov, kotlov, ústredného kúrenia, skla tabuľového i drôteného, elektroinštalačného materiálu tak svietidiel, ako i vodičov, fitingov pre sanitnú inštaláciu, kuchynských liniek, armatúr a bezpečnostných zariadení pre plynoinštaláciu, mano-metrov, čerpadiel. Tieto materiály sa vždy zabezpečujú osobnou návštevou. Ďalším rozhodujúcim problémom je otázka hmotného ohodnotenia pracovníkov miestneho stavebníctva. Zamyslime sa nad neodôvodnenými rozdielmi medzi mzdou pracovníka miestneho stavebníctva a veľkého stavebníctva za tú istú prácu - a sú prípady, že i na tej istej stavbe. Berme do úvahy aj tú skutočnosť, že remeselník miestneho stavebníctva musí byť viacprofesný a to znamená, že niekedy dosahuje vyššiu remeselnú úroveň ako pracovník veľkého stavebníctva.

Vážené súdružky, súdruhovia poslanci!

Rád by som sa v ďalšej časti môjho vystúpenia zaoberal otázkou služieb pre obyvateľstvo. Tu nie je priaznivá situácia a dostatočne sa nezabezpečuje v niektorých oblastiach napriek tomu, že podniky, ako to vyplýva z prieskumu našich poslancov, majú vypracované programy na riešenie tejto situácie.

Vážnym problémom v tejto oblasti nie je ani ochota, či neochota podnikov plniť úlohy pre služby obyvateľstvu, ako skôr to, že u týchto prác dochádza k pomerne veľkým, až 25 %-ným stratám. Zo strany obyvateľov je záujem o také služby, ktoré sú stratové už v investičnej výstavbe, napríklad dodávka transportbetónu, omietkárske práce, dodávka i montáž niektorých špeciálnych materiálov, remeselnícke práce a pod.

Je treba riešiť produktivitu práce už v rozpise plánov, pretože pri drobných prácach vo vyššie spomenutej oblasti zákonite žiaden remeselník nemôže dosahovať také výkony, ako na investičnej výstavbe, prípadne na sústredených rekonštrukčných a modernizačných prácach, aj na bytovom fonde.

Odporúčam a tlmočím tým i názor Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo, tieto otázky riešiť ešte v plánoch na rok 1984, vrátane cenovej prestavby.

Produktivitu práce neovplyvňujú len skutočnosti, ktoré som už uviedol, ale aj, a to je tiež otázka realizácie úloh technického rozvoja, vyhovujúca strojná vybavenosť podnikov. Keď nebudeme hovoriť o nedostatkoch bilančných krytí na potrebné stroje, chcem tu spomenúť len príklad vyrábaných vežových žeriavov, ktorých hodnota je okolo 1, 3 mil. Kčs, nielenže pohltia bilancie, ale tieto žeriavy dnes už celkove nevyhovujú koncepcii stavebníctva, keď sa znižuje investičná výstavba a väčší dôraz sa kladie na realizáciu rekonštrukčných a údržbárskych prác. Vidím tu potrebu riešiť výrobu ľahších žeriavov na bývalej báze MB 10, ktoré plne vyhovovali tomuto charakteru prác.

S radosťou môžem konštatovať, že sa rieši otázka riadenia miestneho stavebníctva, keď samotná vláda SSR jednoznačne určila koncepciu, ako v tejto oblasti postupovať. Žiada sa tu však pripomenúť, že napriek mimoriadnej snahe národných výborov v oblasti riadenia miestneho stavebníctva terajší systém nevyhovuje súčasným podmienkam a je potrebné doriešiť koncepciu na úrovni KNV s konkrétnou právomocou, vytváraním krajských organizácií, avšak i so zodpovednosťou za plnenie okresných a mestských stavebných podnikov. Tým chcem povedať, že by to nemali byť poradné orgány, ale výlučne hospodársky riadiace organizácie.

Vláda SSR vo svojej predloženej správe konštatuje, že plnenie programu Národného frontu sa k našej radosti zabezpečuje, čo potvrdili aj prieskumy vykonané Výborom SNR pre priemysel a stavebníctvo. Treba vysloviť poďakovanie národným výborom a ich funkcionárom za mimoriadne aktívny prístup aj v tejto oblasti. Nedá mi však nepovedať, že dôležitú úlohu pri plnení volebných programov Národného frontu majú aj podniky miestneho stavebníctva, o ktorých som už hovoril. Tieto podniky naďalej budú aktérmi plnenia uvedených úloh a preto riešenie problematiky miestneho stavebníctva nemožno považovať za zanedbateľné.

Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci!

Dovoľte mi záverom pripomenúť problém, ktorý som tu už spomínal z môjho volebného obvodu. Ide o doriešenie potrebnej združenej investície národného výboru a Pivovaru Hurbanovo, a to čistiarne odpadových vôd v meste Hurbanovo. Napriek pochopeniu všetkých zainteresovaných a rozumnej požiadavke združenia investícií nedošlo doteraz k takej dohode, ktorá by viedla ku konkrétnym výsledkom, a to k spoločnej výstavbe čistiarne odpadových vôd.

Prosím všetkých tých, ktorých sa táto výstavba týka, aby prehodnotili svoj doterajší prístup a pomohli tak funkcionárom ONV v Komárne a MsNV v Hurbanove zmeniť pomyslený názov "Hurbanovo mesto žúmp" na "Hurbanovo mesto dobrého životného prostredia".

Na záver chcem vysloviť presvedčenie, že sa realizáciou navrhovaných opatrení podarí zlepšiť plnenie úloh vyplývajúcich zo 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS, k čomu by sme aj my, poslanci mali prispieť.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk).

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi Földesovi. Dávam slovo poslankyni súdružke Anne Petrovičovej.

Poslankyňa Petrovičová:

Vážené súdružky poslankyne,

súdruhovia poslanci!

V príprave na túto schôdzku SNR úlohou Výboru SNR pre obchod, služby a dopravu bolo zamerať pozornosť na to, ako sa realizujú zásady účinnejšieho riadenia a pružnejšieho zabezpečovania rozvoja platených služieb.

Zistili sme, že rozpracovanie uznesení 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS, najmä národnými výbormi všetkých stupňov sústredilo mimoriadnu pozornosť a úsilie na oblasť poskytovania služieb pre obyvateľstvo. Presvedčili sme sa o tom i na konkrétnych výsledkoch skupinového poslaneckého prieskumu na ONV v Trebišove, Žiari nad Hronom a Prievidzi.

Realizácia spomínaných zásad rozvoja služieb utvorila dobré metodicko-právne podmienky pre plnenie stanovených cieľov 6. zasadania ÚV KSČ. Dosiahnuté výsledky ukazujú, že nové ekonomické nástroje v miestnom hospodárstve a vo výrobnom družstevníctve kladne ovplyvňujú plnenie nielen kvantitatívnych, ale i kvalitatívnych ukazovateľov plánu a zvyšujú záujem podnikov

o ich rozvoj. Tak napr. v mojom volebnom obvode v okrese Trebišov podniky miestneho hospodárstva zriadili za rok 1982 14 prevádzok, z toho 11 mimo mesta Trebišov, v roku 1983 zriadili do konca októbra 13 prevádzok, z toho je 12 mimo sídla okresu. Dopomohla k tomu nová metodika prepočtu mzdových prostriedkov vo väzbe na ukazovateľ "služby pre obyvateľstvo", a to ako rozhodujúceho pre mzdovú reguláciu.

V navštívených okresoch skupiny poslancov SNR zistili, že ONV i podniky miestneho hospodárstva dôsledne rozpracovali uznesenia zo 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS na svoje podmienky a v rámci toho vypracovali i koncepcie rozvoja služieb. Dospeli sme k názoru, že tieto okresy si počínajú uvážlivo a poznajú problematiku v celom okrese dobre. V koncepciách rozvoja služieb sú rozpracované dlhodobé úlohy až na jednotlivé obce, a to aj časové podľa poradia dôležitosti. Tak napr. v mojom volebnom obvode sa pre celý okres Trebišov vykonala rajonizácia služieb do 5 územných kategórií.

Zjednodušil sa i systém riadenia plánom a rozpočtom. Na podniky sa rozpisuje menej ukazovateľov plánu, a to podľa podmienok a potrieb jednotlivých okresov. Zistili sme i odlišnosti v prístupe k týmto plánovacím aktom. Tak napr. ONV v Trebišove rozpisuje pre podniky miestneho hospodárstva 4 ukazovatele plánu pre hmotnú zainteresovanosť s tým, že rozvoj služieb pre vidiecke obyvateľstvo je zakotvený a časové i záväzný v dlhodobej koncepcii.

ONV v Žiari nad Hronom stanovuje okrem ukazovateľov plánu

i úlohu rozširovať sieť služieb v konkrétne určených obciach, ako súčasť osobnej hmotnej zainteresovanosti riaditeľov podnikov. To najmä z toho dôvodu, že v okrese sa nejaví žiadúci záujem pracovať buď v prevádzkárni národného výboru, alebo poskytovať rôzne služby obyvateľstvu i na povolenie národného výboru.

ONV v Prievidzi stanovuje okrem ukazovateľov plánu a úloh rozširovať sieť služieb v konkrétne určených obciach i limit elektrickej energie, čo je v súlade s potrebou úspory energie vôbec.

Ukazuje sa teda, že začiatok je dobrý a rozpracované úlohy, vyplývajúce zo záverov 6. zasadania ÚV KSČ, tvoria solídny základ rozvoja služieb pre obyvateľstvo. Sme však na začiatku tohoto procesu. Schválené zásady rozvoja služieb majú dlhodobú

platnosť, preto z doteraz vykonaných opatrení a dosiahnutých výsledkov nemožno robiť konečné závery. V podnikoch sa nedosiahla optimálna hranica objemu služieb, na ich poskytovanie je zo strany občanov ešte veľa kritických pripomienok. Máme také poznatky, že na mnohých prevádzkach, poskytujúcich služby, pracovná doba nevyhovuje potrebám obyvateľstva, prekrýva sa s pracovným časom vôbec, takže občania musia vynechávať pracovné smeny, časť pracovného, času venovať potrebným službám. Veľmi vážne pripomienky sú ku kvalite služieb. Zvýšili sa ceny, ale nie všade ich kvalita. Vyplýva to aj z toho, že podniky pre zákazkovú výrobu dostávajú materiál II. a III. kvality, z ktorého majú vyrábať exkluzívne výrobky. Ukazuje sa pre prax potrebné zrušiť príkaz ministra priemyslu SSR o dodávkach menej kvalitného materiálu podnikom miestneho hospodárstva a výrobných družstiev.

Ďalšie poznatky sú také, že sa síce zriadili strediskové obce, ale nie v každej sú zberne na poskytovanie základných služieb. Je konkrétna kritika na to, že sa zdražilo pranie plienok, i keď sa to týka väčšinou mladých manželstiev s nižšími príjmami. Vyskytli sa prípady nejasností s novými cenami služieb. Žiada sa výrazne a na dostupnom mieste v každej prevádzke jednoduchým spôsobom označiť a vysvetliť ceny, aby občan mal možnosť posúdiť správnosť ich účtovania. Takýchto prevádzok je na Slovensku veľmi málo.

Nie je doriešená nová technológia opráv bytového fondu, postaveného z panelových dielcov a niet k tomu ani potrebných mechanizmov.

Vážené súdružky, súdruhovia poslanci!

Dovoľte ešte niekoľko poznámok k hromadnej doprave ČSAD a mestskej hromadnej doprave. V správe vlády SSR sa hovorí, že pri zníženej miere investovania dochádza aj k úbytku kapacity dopravných prostriedkov, čo priamo ovplyvňuje kvalitu poskytovaných služieb v preprave cestujúcich. Na túto okolnosť poslanci SNR na schôdzkach SNR v terajšom volebnom období upozorňovali viackrát, aj z nášho výboru. Zdôrazňovali sme, že znížením počtu liniek sa zhoršila najmä doprava robotníkov do práce. Mnohé nedostatky vyplývajú predovšetkým zo subjektívnych činiteľov. Meškanie odchodu autobusov na viacerých linkách nemá nič spoločného s pohonnými hmotami. Veľké nedostatky sa vyskytujú v mestskej hromadnej doprave v Bratislave. Najmä doprava občanov z mestského sektoru Petržalka v ranných hodinách je na hranici únosnosti. Stáva sa i to, že na zastávkach električiek sa čaká i 20 minút a potom idú za sebou i 3-4 električky. To tiež nie je vecou úspory pohonných hmôt, to sú subjektívne činitele, ktoré vyplývajú z nedostatkov v organizačnej a riadiacej práci zodpovedných pracovníkov. Ale dokedy toto ešte budeme trpieť a zbytočne strpčovať ľuďom život?

Najzložitejšie problémy, ktoré brzdia pohotovosť služieb, sú nedostatky v materiálno-technickom zásobovaní. Jednoznačný názor zainteresovaných funkcionárov národných výborov, ale i štatutárnych zástupcov podnikov je, že v tejto oblasti sa uznesenie vlády SSR č. 85/1982 zo strany nadriadených orgánov dostatočne neplní. Ide o dlhoročný problém. Tieto nedoriešené otázky sú príčinou nezdravého a rozmáhajúceho sa úplatkárstva a fuškárstva. Pritom je všeobecne známe, že podniky miestneho hospodárstva a výrobných družstiev, ale i ďalšie organizácie sú mnohokrát donútené obstarávať materiál a náhradné súčiastky cestami nezlúčiteľnými so socialistickým podnikaním. Veľa sa o tom na všetkých stupňoch riadenia hovorí, o probléme sa vie, ale zatiaľ sa vyriešilo len málo.

Ďalšou závažnou skutočnosťou je stav materiálno-technickej základne miestneho hospodárstva a jej ďalšie zveľaďovanie. Vieme veľmi dobre, že pre 7. päťročnicu, ale i ďalšie väčší objem investičných prostriedkov nebude. O to viacej sa žiada v rozhodovacom procese veľmi uvážene a so znalosťou veci smerovať investičné prostriedky na najpotrebnejšiu vybavenosť. Pri tej príležitosti treba pozitívne hodnotiť skutočnosť, že v zmysle platných predpisov sa v podnikoch začal tvoriť fond opráv a modernizácie. V súčasnej dobe sa podľa našich poznatkov využíva v prevažnej miere na rekonštrukciu prevádzok pre zriaďovanie nových služieb, na ich skultúrňovanie, ale i na obnovu strojného zariadenia. Toto veľmi pomáha obnovovať základné prostriedky. Pre ich zveľaďovanie nie je vždy však potrebné mať k dispozícii investičné prostriedky. Účelné využívanie neinvestičných prostriedkov na údržbu je tiež jednou z ciest skultúrňovania prevádzok. O to zarážajúci je napríklad stav výkladných skríň našich podnikov. A to nielen v malých mestách, ale aj v hlavnom meste SSR v Bratislave. Svedčí to o necitlivom prístupe zo strany podnikov, ale i zo strany národných výborov. A to je v ich právomoci regulovať náklady na údržbu základných prostriedkov.

Vážené súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci ! Z toho, čo som v mene nášho výboru povedala, treba nám ešte na splnenie rozpracovaných záverov 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS mnoho vykonať. Treba podstatne zlepšiť najmä

úroveň riadiacej práce voči miestnym podnikom, zvýšiť účinnosť kontroly zo strany národných výborov tak, aby sa prijaté dobré opatrenia aj včas plnili. Príslušné ústredné orgány štátnej správy SSR musia mať na zreteli prísne zhodnocovanie vytýčených cieľov v záujme spokojnosti našich občanov.

Ďakujem vám za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdružke Petrovičovej. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Izidorovi Magyarovi.

Poslanec Magyar:

Vážené súdružky, súdruhovia,

na 6. zasadaní ÚV KSČ a následne i na zasadaní ÚV KSS, ktoré sa konalo 21. apríla 1982, ÚV KSČ zdôraznil, že ciele, ktoré vytýčil XVI. zjazd KSČ v ďalšom budovaní našej socialistickej spoločnosti, zložitejšie a náročnejšie podmienky pri ich uskutočňovaní, stavajú pred národné výbory nové úlohy a kladú vyššie požiadavky na ich prácu.

V súlade s tým aj v našom okrese Lučenec sa posilňuje úloha národných výborov ako orgánov štátnej moci a správy a zvyšuje sa ich účasť na riešení celospoločenských úloh. Národné výbory sa aktívne zapájajú do koncepčného riešenia a realizácie zámerov komplexného ekonomického a sociálneho rozvoja svojich správnych území. V tomto smere, najmä pri zlaďovaní rezortných plánov s podmienkami a možnosťami miest a obcí okresu, ONV, ale i NV zainteresovaných obcí úzko spolupracujú s príslušnými plánovacími orgánmi, ministerstvami a podnikmi.

Zabezpečovanie náročných úloh v zlepšovaní životných podmienok ľudí a vo zveľaďovaní životného prostredia sa stalo hlavným obsahom práce všetkých funkcionárov i pracovníkov národných výborov okresu.

Ako som mal možnosť zistiť pri prieskume na ONV v Lučenci, veľkú pozornosť súdruhovia venujú koncepčnému riešeniu uvedených úloh, najmä v rozvoji sídiel mestského významu a strediskových obcí, u ktorých veľmi uvážlivo navrhujú ich rozvoj vo vzťahu k rastu počtu obyvateľov. Tu je však namieste pripomenúť, že ako inde, i v našom okrese vznikajú niektoré problémy, ktoré nie sú z hľadiska oblastného plánu doriešené.

Napríklad v zmysle smerného vodohospodárskeho plánu sa už niekoľko päťročníc navrhuje výstavba vodnej nádrže Muľa na rieke Ipeľ, kde z tohto titulu už dvadsať rokov trvá stavebný uzáver obce Veľká nad Ipľom - časť Trenč.

Obdobná situácia je s navrhovanou vodnou nádržou Breznička, taktiež na rieke Ipeľ, kde je dotknuté územie 650 hektárov a stavebný uzáver pre obec Poltár - časť Zelené. Preto ani v tejto oblasti sa rad rokov neuskutočňujú investičné zásahy do zúrodňovania poľnohospodárskeho pôdneho fondu.

Už dlhé roky pretrváva v okrese nedostatok pitnej vody. Ako veľmi nádejná sa javí vodárenská nádrž na rieke Ipeľ v Málinci, ktorej výstavba bola plánovaná na začatie v tejto päťročnici, avšak termín skutočného začatia výstavby doteraz nebol určený.

V záujme ďalšieho rozvoja mesta a okresu ako čiastkové riešenie by bolo urýchlené vybudovanie zdroja pitnej vody na lokalite Ľuboreč, a to nielen pre potreby rastúceho počtu obyvateľov okresu, ale aj pre rozvíjajúci sa potravinársky priemysel.

Nedostatok pitnej vody v Lučeneckom okrese by som mohol ilustrovať i na príklade obce, kde bývam, Čakanovce a Radzovce. Je to obec, ktorej polia patria štátnemu majetku. Základná občianska vybavenosť obce vďaka aktivite občanov nezaostáva za okresným priemerom, ale zabezpečenosť občanov pitnou vodou nie je vôbec riešená a odďaľuje sa prakticky ad tretej päťročnice s ubezpečovaním, že to bude realizované v ďalšej päťročnici. Žiaľ, už prešli štyri päťročnice a naši občania sa darmo dožadujú nezávadnej pitnej vody. Ich prianie doposiaľ nebolo splnené a právom sa preto dožadujú riešenia. Tento mimoriadne suchý rok, prakticky bez výdatnejších zrážok, je príčinou, že 70 % domácností v uvedených obciach je bez vody. Naši občania sa vďačne zapoja do riešenia tohoto problému a chcú bezprostredne pomôcť i pri budovaní vhodného zdroja pitnej vody pre obec.

Pri zabezpečovaní ďalšieho rozvoja miest a obcí funkcionári národných výborov veľa nádejí vkladali do združovania prostriedkov na výstavbu rôznych investičných zariadení. Ukazuje sa, že v tejto oblasti nie je všetko jasné, lebo mnohé organizácie si to vysvetľujú po svojom na škodu veci. Pre objasnenie prípadu sa vrátim k problémom v našom okrese. Ukazuje sa veľmi potrebné a naliehavé vybudovať nové čističky odpadových vôd v Lučenci, Lovinobani, Cinobani, Fiľakove, ale i v ďalších obciach okresu. Problém je v tom, že mnohé podniky či závody nemajú ani investičné prostriedky a ani investičné limity a ich vybavenie cez nadriadený orgán je zdĺhavé a, ako ukazujú skúsenosti, zatiaľ i neperspektívne. Uznesenie vlády SSR č. 43/1983 o schválení zásad koordinačnej činnosti národných výborov pri združovaní prostriedkov a činností socialistických organizácií, najmä jeho príloha a potom i jednotné metodické pokyny pre vypracovanie návrhov vykonávacích plánov na roky 1984 a 1985 podrobne vysvetľujú, ako postupovať pri združovaní prostriedkov. Mám dojem, že tak hospodárske organizácie, ako aj príslušné národné výbory to dosť dôrazne nevyžadujú. Je žiadúce, aby z rezortov, generálnych riaditeľstiev a vyšších stupňov národných výborov viac pôsobili na presadenie tohto potrebného opatrenia do praxe.

Ďalší problém, ktorý vyvoláva značné rozpaky, je previerka smerných územných plánov. Nie ani tak dávno, na záber pôdy pod výstavbu sme boli štedrejší a stalo sa a myslím, že nielen v Lučenci -, že sa na určitých sídliskách postavili tzv. "holobyty" s tým, že potom bude nasledovať občianska a technická vybavenosť. Teraz došlo k prehodnocovaniu smerných územných plánov z hľadiska záberu pôdy, čo je iste veľmi správne ale dôjde, ak budeme prísni, k veľkým prelukám. Myslím, i tu by sa malo z hľadiska ochrany pôdy prihliadať na konkrétne potreby vzniknutej situácie.

Kedysi v obchodoch bolo dostať veľmi uznávanú a známu Maštínsku minerálnu vodu. Mnohí občania si v dobrom na túto spomínajú, ale teraz ju už dlhšiu dobu nedostať. Slovakoterma, generálne riaditeľstvo Československých štátnych kúpeľov a žriediel v Bratislave, ktorej tieto minerálne pramene podliehali, keď ich mala modernizovať, akosi stratila o túto minerálku záujem a teraz je to, takpovediac, zem nikoho. Doprial by som vám vidieť tie zástupy občanov, ktorí si tu denne odstoja svoje, aby si demižón, či aspoň niekoľko fliaš minerálky odniesli. A tu by sa žiadalo viac porozumenia zo strany generálneho riaditeľstva Slovakotermy pre riešenie, ktoré by uspokojilo dopyt občanov po tejto vyhľadávanej minerálnej vode.

V mojom volebnom obvode MsNV Fiľakovo venuje veľkú pozornosť rozvoju mesta a jeho vybaveniu žiadanými službami tak, aby pokryl potreby obyvateľstva celej spádovej oblasti. Národný výbor vo vzťahu k občanom vybavuje len niektorú agendu a pre nedostatok systemizovaných miest nemôže dobudovať aparát národného výboru, ako by si to miestne pomery vyžadovali.

Národný výbor má dobré skúsenosti so združovaním finančných prostriedkov pri zabezpečovaní výstavby kapacít materských škôl a detských jaslí.

V meste sa poskytujú služby v 31 druhoch činností. No napriek tomu chýbajú kapacity na opravu elektrospotrebičov, hodiniek a na niektoré zákazkové služby, ako dámske krajčírstvo. Tiež je nevyhovujúci stav v záhradníckych službách a kvetinárstve pre nedostatok vodných zdrojov. Do roku 1985 sa počíta s rozšírením služieb o nákladné autotaxi a niektorých služieb pre obyvateľstvo v rámci dopravného podniku MsNV Fiľakovo.

Pri prieskume na ONV v Lučenci, sme venovali pozornosť i stavu v rušení neperspektívnych a nerentabilných výrob, eventuálne zastaralých prevádzok. Situácia je taká, že okres potrebuje každú pracovnú príležitosť a zatiaľ vedeli vždy nájsť vhodné riešenie, aby sa neznížil počet pracovných príležitostí.

Vážené súdružky, súdruhovia, ako som sa mal možnosť sám presvedčiť a potvrdzujú to i viacerí poslanci v rozprave - národné výbory dostávajú širokú právomoc pre výkon svojej činnosti, treba však i z našej strany, zo strany poslancov, im byť viac nápomocní pri prekonávaní mnoho ráz zbytočných prekážok, často aj administratívneho charakteru.

Ďakujem za pozornosť.

(Potlesk. )

Predseda Šalgovič, CSc.:

Ďakujem súdruhovi Magyarovi.

Súdružky a súdruhovia poslanci, prerušujem schôdzku na 20 minút. Po prestávke povedie rokovanie súdruh podpredseda Krocsány.

(Prestávka. )

(Po prestávke. )

Podpredseda Krocsány:

Súdružky a súdruhovia poslanci, pokračujeme v rokovaní. Dávam slovo poslancovi súdruhovi Alojzovi Mikušíncovi.

Poslanec JUDr. Mikušínec:

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci !

Ústavnoprávny výbor SNR pri prerokovaní správy vlády SSR q plnení úloh vyplývajúcich zo 6. zasadania ÚV KSČ a zasadania ÚV KSS z apríla 1982 k úlohám národných výborov po XVI. zjazde KSČ okrem iného konštatoval, že v procese plnenia týchto

úloh sa zákonite musia vytvárať ďalšie súbežné politickoorganizačné, kontrolné, legislatívne, kádrové a materiálne predpoklady k dosiahnutiu sledovaného cieľa. Z poznatkov poslancov vyplýva, že popri prevažujúcich pozitívnych výsledkoch sa od začiatku prejavovali a ešte aj prejavujú i rôzne nedostatky, čo tiež svedčí o tom, že nové veci vyplývajúce zo spoločenských premien preniesť do rozšírenej právomoci a kompetencie nižších stupňov národných výborov nestačí, ale tieto si vyžadujú bezpochyby aj zmeny v myslení, prístupoch a štýle práce poslancov národných výborov, predovšetkým však ich aparátu. Aj poznatky získané poslancami vo volebných obvodoch a poslaneckými prieskumami na národných výboroch o dodržiavam socialistickej zákonnosti v štátnej správe potvrdzujú, že s realizáciou rozšírenej právomoci národných výborov sú ešte určité problémy.

Poslanci celej zastupiteľskej sústavy poukazujú na potrebu v súvislosti s činnosťou národných výborov jednoznačnejšie a výraznejšie ovplyvňovať vzťahy medzi aparátom a volenými orgánmi národných výborov. Pripomínajú, že aparát má snahu pripravovať a vnucovať na prerokovanie voleným orgánom mimoriadne veľké množstvo správ a návrhov na prijatie uznesení, čo vyvoláva nepružnosť a slabšiu akcieschopnosť účinnejšie riešiť aktuálne problémy a prejavuje sa formalizmus a byrokratizmus v týchto vzťahoch.

V súčasnom a nasledujúcom období je mimoriadne dôležité uplatňovať všetkými prostriedkami kontrolu riadiacou sférou v hospodárstve riadenom národnými výbormi vzhľadom na nové cenové úpravy služieb, ich správne relácie a dodržiavanie ich predpokladanej kvality. Účinnejšou kontrolou by sa dalo predísť prípadom neoprávneného nakladania s hmotnými a finančnými prostriedkami najmä v miestnych prevádzkach národných výborov.

K otázkam dodržiavania zákonnosti v štátnej správe, Ústavno-právny výbor SNR vykonal poslanecký prieskum. Poznatky získané týmto prieskumom sú zhodné s vyhodnotením výkonu prokurátorského dozoru v tejto oblasti vykonaného Generálnou prokuratúrou SSR. Poznatky potvrdzujú, že výkon štátnej správy sa stále zlepšuje, je dôslednejší a v podstate sa postupuje podľa platných právnych predpisov. Slabým článkom zostáva kontrolná a revízna činnosť príslušných kontrolných a revíznych orgánov, ktoré nemajú čas na periodicitu a ani fyzickými kapacitami nestačia na rozsah úloh a pokiaľ kontrolu vykonávajú, jej účinnosť nie je na požadovanej úrovni. Tým sa stáva takáto kontrola neúčinná a vo svojich dôsledkoch poškodzuje systém štát-