Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

Usnesení č.17

národohospodářského výboru České národní rady

z 19.9.1990

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o okresních úřadech,

jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím

souvisejících (tisk 33)

Národohospodářský výbor České národní rady po vyslechnutí výkladu zástupce ministerstva vnitra ČR JUDr. Šlapáka, zpravodajské zprávy poslance T. Sojky, po povšechné a podrobné rozpravě

I. doporučuje České národní radě, aby vládní návrh zákona schválila s těmito připomínkami:

1. V §2 se doporučuje zvážit možnost garance okresních úřadů za celý rozsah státní správy ve svém územním obvodu.

2. V §4 odst.1 doporučuje zpracovateli vymezit vztah okresního úřadu k resortním úřadům, dtto §9.

3. Text §5 uvést do souladu s odvolávkou 4) zákona ČNR o obcích.

4. Žádá v §7 o vyjasnění podmínek zastupitelnosti přednosty okresního úřadu.

5. Žádá vyjasnit navrhovatele přednosty okresního úřadu a vyjasnit řídící orgán okresního úřadu v §7, odst. 1, v §8 odst. 1 a 2, v §15, 16, 19 odst.2.

6. Žádá o doplnění textu v §8 odst. 2, za první větu : " uvedené v příloze tohoto zákona ".

7. Žádá, aby odst. 2 v §10 byl přeformulován tak, aby orgány státní správy nepodnikaly, neboť by měly být správci prostředků státní správy podle rozpočtových pravidel. Dtto § 18, odst. 2.

8. NHV doporučuje zrušení § 13 a 14.

9. Doporučuje v § 18 odst. a) nahradit termín "zakladatel" termínem "zřizovatel". Dtto § 20.

10. Doporučuje, aby okresní shromáždění se skládalo ze starostů obcí (§ 21 a 22).

11. Žádá o vypuštění odst. 1a v § 23.

12. Doporučuje vypustit odst. 3 v § 24.

13. Doporučuje vypustit § 25.

14. NHV požaduje na předkladateli prověření názvu " NSP III. stupně " s ministerstvem zdravotnictví (v § 33 - dodatek).

15. NHV trvá na tom, aby vláda ČR zajistila organizaci veškeré státní správy tak, aby došlo ke snížení jejich celkových nákladů a doložila to ekonomickou zprávou.

16. V § 26, odst. 1, žádá NHV o doplnění věty "V § 15 odstavec 2 zní : /2/ Vytvořit...........přísluší vládě" textem "se souhlasem občanů uvedeného území, případně na jejich návrh."

Zdůvodnění: Zákon č. 36/ 1960 Sb., o územním členění státu je považován za nedemokratický a nerespektující historický vývoj v České republice a návrh zákona neumožňuje žádnou možnost jejich změny demokratickými iniciativami občanů.

17. NHV doporučuje přehodnotit přenesení pravomocí na okresní úřady u těchto položek přílohy I : 17, 30, 51, 52, 53, 57, 59, 71, 80, 91, 92, 93.

18. NHV žádá o zrušení textu položek 60 - 67, neboť se jedná o přenesené pravomoci ministerstva zdravotnictví.

19. NHV žádá o přehodnocení tabulkové části II. v otázkách textu " plánování".

20. NHV žádá v příloze IV. o prověření možnosti přenesení působnosti KNV na ústřední orgány u organizací VaK.

II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.