ČESKÁ NÁRODNÍ RADA
VI. volební období
národohospodářský výbor
Usnesení č.159
národohospodářského výboru České národní rady
ze dne 12.12. 19910
k návrhu zákona České národní rady o hospodářské komoře - tisk 484
----------------------------------------------------------------------------------
Národohospodářský výbor České národní rady po vyslechnutí výkladu zástupce předkladatele poslance Karla Ledvinky, zpravodajské zprávy poslance Jiřího Duška, povšechné a podrobné rozpravě
I. Nedoporučuje České národní radě, aby návrh zákona projednávala
II. Doporučuje vrátit návrh zákona předkladatelům k přepracování.
III. Doporučuje předkladatelům promítnout do návrhu zákona následující připomínky:
1. Umožnit vznik dalších komor (obchodní, průmyslová, agrární případně další profesní komory), případně zvážit možnost (případně na úrovni federace) jednoho obecně platného zákona pro všechny komory.
2. Umožnit dobrovolné členství bez ohledu na druh a způsob podnikatelské aktivity (Vzhledem k tomu, že mezi odborníky není vyjasněna otázka vzájemné vazby mezi institutem povinného členství a Chartou lidských práv a svobod, žádá NHV legislativní odbor ČNR, aby se s žádostí o písemné stanovisko k této problematice obrátil ještě před schválením tohoto zákona v ČNR na Ústav státu a práva ČSFR).
3. Zamezit určování územní působnosti regionálních případně jiných komor, včetně řešení jejich vzniku, skončení, rozdělení a zániku.
4. Neřešit sídlo komory v zákoně.
5. Jednoznačně vyřešit postavení komor (veřejno právní subjekt, samosprávná organizace aj.).
6. Po vyřešení koncepčního přístupu ke komorám dle bodu 5) posoudit rozsah přenesení státní správy na komoru.
7. Odstranit rozpor zájmů komory s pravomocemi samosprávy obcí (zákon o obcích).
8. Neřešit v zákoně organizační strukturu a orgány komory.
9. Vytvořit dostatečně účinné kontrolmí mechanismy uvnitř komory.
10. Řešit kontrolní mechanismus státu vůči komoře pokud bude komora pověřena výkonem státní správy.
11. Zamezit tomu, aby členské příspěvky byly nákladovou položkou.
12. Dořešit způsob transformace ČSOPK do jednotlivých komor.
II. Zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.
JUDr. Vladimír Komárek |
Karel Ledvinka |
ověřovatel |
předseda výboru |