Česká národní rada 1990 – 1992

VI. volební období

Usnesení č.169

národohospodářského výboru České národní rady

k vládnímu návrhu zákona České národní rady , kterým se mění a doplňuje zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona České národní rady č. 575/1990 Sb. - tisk 550

Národohospodářský výbor České národní rady po vyslechnutí výkladu zástupce předkladatele, zpravodajské zprávy poslance V. Budinského, povšechné a podrobné rozpravě

I. Doporučuje České národní radě, aby vládní návrh zákona schválila s těmito připomínkami a pozměňovacími návrhy v tomto znění ::

Čl. I.

Zákon č. 174/1968 Sb., o státním odborném dozoru nad bezpečností práce, ve znění zákona České národní rady č. 575/1990 Sb., se s působností pro Českou republiku mění a doplňuje takto :

1. § 1 zní :

§ 1

(1) Státní odborný dozor nad bezpečností práce a technických zařízení a nad dodržováním stanovených podmínek podle tohoto zákona vykonávají orgány státního odborného dozoru, jimiž jsou Český úřad bezpečnosti práce a inspektoráty bezpečnosti práce (dále jen orgány státního odborného dozoru).

(2) Státní odborný dozor nad bezpečností vyhrazených technických zařízení vykonávají organizace státního odborného dozoru zřízené Českým úřadem bezpečnosti práce (1) a živnostenská společenstva (2) s celorepublikovou působností, pověřená vládou ČR (dále jen organizace státního odborného dozoru).

2. § 2 zní :

§ 2

V České republice zřizuje inspektoráty bezpečnosti práce Český úřad bezpečnosti práce, jemuž jsou podřízeny. V čele inspektorátů bezpečnosti práce jsou vedoucí inspektoři bezpečnosti práce, které jmenuje a odvolává předseda Českého úřadu bezpečnosti práce.

(Vysvětlivky :

(1) §31 zákona ČNR č. 576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR (rozpočtová pravidla republiky).

(2) § 69 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) a § 5 č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů ve znění zákona č. 300/1990 Sb.)

doplnit nadpis "a organizací"

3. V § 3 v odstavci 1,2 a 3 se vkládají za slova "působnost orgánů" slova "a organizaci".

4. V odst. 3 se vypouští slova "a vláda Slovenské socialistické republiky" a slovo "mohou" se nahrazuje slovem "může".

5. V § 4 písm. b) se vypouští slova "a Slovenským úřadem bezpečnosti práce".

6. V §4 písm. d) a e) zní :

"d) rozhodují o odnětí oprávnění organizacím, samostatným provozovatelům a jednotlivým uživatelům technických zařízení k výrobě, montáži, opravám, údržbě a revizím, vyhrazených technických zařízení v případě zjištěného porušení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení,

e) rozhodují o odnětí osvědčení ke zkouškám, revizím, opravám nebo obsluze vyhrazených technických zařízení vydaných fyzickým osobám v případě zjištěného porušení předpisů k zajištění bezpečnosti práce a technických zařízení,"

7. V § 4 se ruší písmena f), g) a i).

8. V § 4 se písmeno h) označí nově jako písmeno f) s dosavadním textem.

9. V § 5 odst. 1) se vypouští slova "a Slovenský úřad bezpečnosti práce v mezích své působnosti".

10) V § 5 odst. 1) písmena c), d) e) a g) se slovesa "vydávají", "rozhodují" a "koordinují" nahrazují stejnými slovesy v jednotném čísle.

11) V § 5 odstavec 1) písmeno f) zní :

f) určuje po projednání s organizacemi státního odborného dozoru, která technická zařízení se považují za vyhrazená,"

12) V § 5 se vypouští odst. 2) a ruší číslování odstavců.

13) V § 6 odst. 2) písmeno a) se vypouští závorka se slovy "(§ 275 zákoníku práce)" a nahrazuje se poznámkou pod čarou "(3)" znění :

(Vysvětl. "(3)" § 275 zákoníku práce a § 17 zákona č. 1(1992 Sb., o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku)

ostatní poznámky pod čarou přečíslovat

14. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který zní :

§ 6a

(1) Organizace státního odborného dozoru podle § 1 odst. 2) při provádění dozoru nad bezpečností vyhrazených technických zařízení (§ 5 písm. f))

a) podávají odborná a závazná stanoviska o tom, zda jsou při projektování, konstrukci, výrobě, montáži, provozu, obsluze, opravách, údržbě a revizi vyhrazených technických zařízení splněny požadavky bezpečnosti technických zařízení.

b) provádějí prohlídky a řídí a vyhodnocují zkoušky vyhrazených technických zařízení,

c) prověřují odbornou způsobilost organizací, samostatných provozovatelů a jednotlivých uživatelů technických zařízení k výrobě, montáži, opravám, údržbě a revizím vyhrazených technických zařízení a vydávají jim oprávnění,

d) prověřují odbornou způsobilost fyzických osob ke zkouškám, revizím, opravám nebo obsluze vyhrazených technických zařízení a vydávají jim o tom osvědčení,

e) osvědčují, zda technická zařízení a materiály splňují požadavky bezpečnosti technických zařízení.

(2) Organizace státního odborného dozoru provádějí činnosti podle odst. 1) za úhrady stanovené obecně závazným právním předpisem nebo za ceny stanovené podle zvláštního předpisu (4), vydaným ÚBP po dohodě s ministerstvem financí.

(3) Na činnosti organizací státního odborného dozoru se nevztahují obecné předpisy o správním řízení (5)."

(Vysvětl.:

(4) Zákon č. 526/1990 Sb., o cenách

(5) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení - správní řád)

15. § 7 zní :

§ 7

(1) Orgány a organizace státního odborného dozoru spolupracují s příslušnými odborovými orgány, družstevními orgány, organizacemi zaměstnavatelů a živnostenskými společenstvy a informují je o opatřeních k odstranění závad, zjištěných při své činnosti.

(2) Orgány a organizace státního odborného dozoru spolupracují s ústředními orgány, s místními a ostatními orgány státní správy a s příslušnými ústředními odborovými orgány, s příslušnými organizacemi družstev příslušnými organizacemi zaměstnavatelů a živnostenskými společenstvy. Všechny tyto orgány a organizace jsou povinny poskytovat orgánům a organizacím státního odborného dozoru na požádání podklady a informace potřebné pro výkon tohoto dozoru."

Čl. II

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.

II. Žádá ústavně-právní výbor ČNR o posouzení doplnění

§7, odst. 3 o povinnost zachovat mlčenlivost za způsobenou škodu

II. Zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.