Usnesení č. 31
ústavně právního výboru České národní rady
z 29. srpna 1990
k vládnímu návrhu zákona České národní rady o obcích (obecní
zřízení) (tisk 32) upraveném pracovní skupinou poslanců ČNR
Ústavně právní výbor po rozpravě doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s předloženým návrhem zákona ČNR s těmito připomínkami:
§ 1
legislativně technicky upravit,
§ 3
vypustit třetí větu,
§ 5
druhou větu upravit takto: "Jiné orgány, organizace a zařízení, právnické a fyzické osoby ...",
§ 7 odst. 2
vložit nové písmeno c)
"c) podávat orgánům obce písemné návrhy",
§ 8
vypustit slovo "osobám",
§ 8a
vypustit slovo "státních",
§ 12 odst. 2
za slova "většina občanů obce" vložit slova "oprávněných vyjádřit svůj názor v místním referendu",
§ 15 odst. 1
vypustit slova "hospodářský, sociální a kulturní" a dále vypustit slova "sociálních a kulturních",
§ 16 odst. 2
vypustit,
§ 16 odst. 3
přečíslovat na odst. 2,
§ 17 odst. 2
vypustit slova "státní správy",
§ 17 odst. 3
- vypustit slova "což je podmínkou platnosti",
- za slova "na dobu 15 dnů" vložit slova "nejméně však po dobu než vyhláška nabyde účinnosti",
§ 18
slova "k obhajobě" nahradit slovy "k uplatňování",
§ 19 odst. 1
- první větu změnit takto: "(1) Majetkem obce jsou věci ve vlastnictví obce a její majetková práva.",
- druhou větu doplnit slovy "v souladu s rozvojem svého územního obvodu",
§ 26
zvážit zakotvení principu, aby statut města schválilo zastupitelstvo města až po projednání s obvodními zastupitelstvy,
§ 26 odst. 1 písm. b)
slova "jejích orgánů" upravit na "jejich orgánů",
§ 28 odst. 1 písm. a) upravit takto:
"a) jedná-li se o sloučení obcí o návrh na rozdělení obce, o vstup do svazku obcí ...",
§ 28 odst. 2 upravit takto:
"(2) Místní referendum vyhlašuje obecní zastupitelstvo. V rozhodnutí o vyhlášení stanoví termín jeho konání. V případech uvedených v odstavci 1 písm. b) vyhlásí obecní zastupitelstvo místní referendum do 30 dnů od podání žádosti.",
§ 32 odst. 2 upravit takto:
"(2) Podmínky zániku mandátu člena obecního zastupitelstva před uplynutím volebního období upravuje zvláštní zákon4).",
§ 34 odst. 1
ochrannou lhůtu doplnit podle zákoníku práce,
§ 38 odst. 1 písm. j)
za slovo "do užívání" dát středník,
§ 39
za slovo "zřídit" vložit slova "na základě zvláštního zákona",
§ 40 odst. 4
- před první větu vložit větu tohoto znění: "Obecní zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.",
- druhá věta zní: "Ke schválení rozpočtu obce, vyúčtování výsledků hospodaření za uplynulý kalendářní rok a ke schválení statutu je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů obecního zastupitelstva.",
§ 41
za první větu vložit slova "tak, aby se konalo do 15 dnů od vyhlášení výsledků voleb místní volební komisí.",
§ 47 odst. 3
vypustit první větu,
§ 47 odst. 4
druhou větu upravit takto: "Obecní rada se nevolí v těch obcích a v obvodech měst uvedených v § 3, kde obecní (obvodní) zastupitelstvo ...",
§ 48 písm. c)
slovo "návrhy" nahradit slovem "dotazy",
§ 48 písm. j)
"j) vydává obecně závazné vyhlášky ve věcech přenesené působnosti. V nutných a neodkladných případech ve věcech samostatné působnosti vydává též obecně závazné vyhlášky; taková vyhláška ...",
formulačně ještě upravit
§ 62 odst. 2 písm. a)
upravit takto: "1. plní úkoly, které mu uložilo obecní zastupitelstvo a obecní rada ...",
§ 64
- vypustit odkaz 7/ pod čarou
- vypustit na konci text "a dále rozhodují v prvním stupni, pokud tento nebo zvláštní zákon nestanoví jinak, o právech, právem chráněných zájmech a povinnostech občanů a organizací ve správním řízení8/.",
§ 66 odst. 1
na konec přidat slova "k rozhodnutí",
§ 66 odst. 2
na konec přidat slova "k rozhodnutí",
§ 71
- na začátek vložit větu: "Vyloučen z projednávání a rozhodování věci je ten pracovník obecního úřadu, u něhož jsou dány pro poměr k věci či k osobám, jež mohou být rozhodnutím dotčeny pochybnosti o jeho nepodjatosti.",
- dále slova "o podjatosti" nahradit slovy "o vyloučení",
§ 72 odst. 3
slova "do počátku" nahradit slovy "ke dni",
§ 73 odst. 1
slova "do počátku" nahradit slovy "ke dni",
§ 73 odst. 2 upravit takto:
"(2) Dnem účinnosti tohoto zákona přecházejí ...",
§ 29 a následující
k okresnímu zastupitelstvu dodělat kontrolu
JUDr. Ivana JANU v.r. |
JUDr. Jan KALVODA v.r. |
ověřovatelka výboru |
předseda výboru |