Česká národní rada 1990 – 1992

Usnesení č. 291 

ústavně právního výboru České národní rady

z 26. a 27. června 1991

k vládnímu návrhu zákona České národní rady o státní správě v odpadovém hospodářství (tisk 302)

Po odůvodnění náměstka ministra životního prostředí p. Mlčocha, zpravodajské zprávě posl. Marka Bendy a po rozpravě

ústavně právní výbor

I. doporučuje České národní radě, aby vyslovila souhlas s vládním návrhem s těmito připomínkami:

"b) Česká inspekce životního prostředí",

doplnit o nové písm. d) tohoto znění:

"d) orgány obce.",

na konec doplnit slova "včetně využití jako druhotné suroviny,",

- vypustit,

- ostatní písmena přeoznačit,

- vypustit

- ostatní paragrafy přečíslovat,

"(1) Česká inspekce životního prostředí^x) (dále jen "inspekce") kontroluje, jak jsou orgány státní správy, právnickými osobami a fyzickými osobami oprávněnými k podnikání (dále jen "právnické a fyzické osoby") dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí, týkající se odpadového hospodářství."

- odkaz x) pod čarou zní: "x) Zákon ČNR č. .../1991 Sb., o České inspekci životního prostředí.",

na konec doplnit slova "a současně stanoví podmínky a lhůtu pro zjednání nápravy.",

doplnit o nový odst. 2 tohoto znění:

"(2) Okresní úřad schvaluje programy odpadového hospodářství právnických a fyzických osob^x).",

- odkaz x) pod čarou zní: "§ 5 zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech.",

- dosavadní odstavec 2 označit jako odstavec 3,

dosavadní odkazy 2), 3) a 4) doplnit o číslo zákona,

"b) je využíván nad stanovený rozsah nebo v rozporu s obecně závaznými právními předpisy,",

- vložit nové písm. c) tohoto znění:

"c) jeho využíváním došlo nebo by mohlo dojít k závažné ekologické újmě^x).",

- odkaz x) pod čarou zní: "x) § 9 odst. 2 zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech.",

za slova "fyzickými osobami" vložit odkaz x) pod čarou, který zní:

"x) § 5 zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech.",

- vypustit,

- dosavadní odstavce 4, 5 a 6 přečíslovat na odstavce 3, 4 a 5,

na konec doplnit slova "a současně stanoví podmínky a lhůtu pro zjednání nápravy.",

"§ ..

(1) Orgány obce mohou uložit pokutu^x) ve výši od 10 000 do 300 000 Kčs právnické osobě nebo fyzické osobě oprávněné k podnikání, která

a) nemá zpracovaný program odpadového hospodářství, popřípadě tento program neplní,

b) nezabezpečí shromažďování odpadů vytříděných podle druhů nebo je nezabezpečuje před znehodnocením, odcizením nebo jiným únikem,

c) nemá zajištěné využití nebo zneškodnění odpadů.

(2) Orgány obce současně stanoví podmínky a lhůtu pro zjednání nápravy.",

odkaz x) pod čarou zní: "x) § 11 odst. 1 písm. a) až c) zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech.",

vypustit a nahradit novým zněním:

"§ ..

(1) Inspektoři a pověření pracovníci ostatních orgánů v odpadovém hospodářství jsou oprávněni při výkonu své činnosti

a) v nezbytně nutném rozsahu vstupovat, popřípadě vjíždět na cizí pozemky a vstupovat do cizích objektů užívaných pro podnikatelskou činnost nebo provozování jiné hospodářské činnosti, pokud k tomu není třeba povolení podle zvláštních předpisů⁶⁾,

b) požadovat potřebné doklady, údaje a písemná nebo ústní vysvětlení, týkající se předmětu kontroly.

(2) Inspektoři a pověření pracovníci ostatních orgánů v odpadovém hospodářství jsou povinni

a) zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dověděli v souvislosti s výkonem své činnosti,

b) před vstupem do cizích objektů informovat provozovatele.",

- na konec první věty doplnit slova "nebo orgány obce podle § 9(?) tohoto zákona.",

- druhá věta zní: "Pokud porušení povinnosti zjistí okresní úřad, orgány obce a inspekce ve stejný den, provede řízení o uložení pokuty okresní úřad, v případech uvedených v § 9(?) tohoto zákona, orgány obce.",

- za odst. 2 vložit nový odstavec 3 tohoto znění:

"(3) O odvolání proti rozhodnutí orgánů obce o uložení pokuty, rozhoduje okresní úřad.",

- ostatní odstavce přečíslovat,

"(3) Pokuty uložené inspekcí jsou příjmem státního rozpočtu České republiky.",

na konci udělat čárku a doplnit slova "který zajistí účelové využití tohoto příjmu v odpadovém hospodářství okresu.",

za dosavadní odst. 4 vložit nový odst. 5 tohoto znění:

"(5) Pokuty uložené orgány obce jsou příjmem rozpočtu obce, která zajistí účelové využití tohoto příjmu v odpadovém hospodářství obce.",

"Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.",

II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů, které návrh projednaly, vypracovali společnou zprávu, která bude předložena schůzi České národní rady.