ČESKÁ NÁRODNÍ RADA
VI. volební období
výbor pro obchod a cestovní ruch
Usnesení č. 46
ze dne 16. 11. 1990
k návrhu poslanců České národní rady na vydání usnesení, kterým Česká národní rada navrhuje Federálnímu shromáždění, aby přijalo ústavní zákon o základních právech a svobodách (tisk 91a)
Po úvodním slově členů návrhové skupiny poslanců Zdeňka Malíka a Ivo Palkosky, zpravodajské zprávě posl. Pavla Popoviče a po rozpravě
výbor pro obchod a cestovní ruch
I. doporučuje České národní radě, aby návrh poslanců ČNR na vydání usnesení, kterým ČNR navrhuje Federálnímu shromáždění, aby přijalo ústavní zákon o základních právech a svobodách (tisk 91a) schválila s těmito připomínkami:
název změnit takto:
"Listina lidských práv a občanských svobod".
preambuli upravit takto:
- vypustit slova "vycházejíc se svrchovanosti České a Slovenské republiky".
- str. 2 první odsek nahradit slova "základní svobody" slovy "občanské svobody".
- str. 2 třetí odsek slova "po bok států" na hradit slovy "mezi státy".
k čl. 1 odst. 1 zní:
"(1) všichni lidé se rodí svobodní a rovni v důstojnosti i právech. Každý má právo činit nebo konat co není zákonem zakázáno a nikdo nesmí být nucen činit něco, co zákon neukládá.",
k čl. 2
začátek upravit takto: "základní lidská práva a občanské svobody ..... ",
k čl. 3 odst. 1
začátek upravit takto: "(1) Lidská práva a občanské svobody ..... ",
doplnit za slova "příslušnosti k národnostní menšině" slova "či jiné etnické skupině",
za slovo "jazyku" doplnit slovo "vzdělání",
k čl. 4
slova "základní práva a svobody" nahradit slovy "lidská práva a občanské svobody",
k čl. 4 odst. 1
upravit takto: "ukládány jen na základě zákona a v jeho mezích a při zachování .....".
článek 4. odst. 1 označit jako čl. 4.
k čl. 4 odst. 2
slova "musí platit" nahradit slovem "platí".
čl. 4 odst. 2 a 3 označit jako článek 5.
dosavadní čl. 4 odst. 2 a 3 přehodit.
ostatní články přečíslovat,
k čl. 5
za odst. 1 za text zákona zařadit příloha, ve které bude učiněn výčet mezinárodních smluv.
změnit systematiku takto:
Hlava druhá zní: "Základní lidská práva a občanské svobody".
nad čl. 13 napsat "Oddíl druhý"
"Základní občanské svobody" slova "oddíl druhý" nahradit slovy "Hlava III".
dosavadní hlavu třetí označit jako hlavu čtvrtou.
dosavadní hlavu čtvrtou označit jako hlavu pátou.
dosavadní hlavu pátou označit jako hlavu šestou.
dosavadní hlavu šestou označit jako hlavu sedmou.
čl. 8 odst. 2 zní:
"Nikdo nesmí být mučen nebo podroben krutému, nelidskému nebo ponižujícímu zacházení nebo trestu."
k čl. 9 a 10
přesunout do oddílu druhého
oddíl druhý obsahuje čl. 9, 10, 13, 14, 15, 16 a 34.
k čl. 9 odst. 4
je třeba zvážit, zda lhůta 24 hodin odevzdání soudu je reálná v době účinnosti tohoto zákona.
k čl. 9 odst. 5
druhou větu vypustit.
k čl. 11 odst. 1
vypustit slova "jak sám, tak spolu s jinými".
k čl. 11 odst. 2
slova "veřejného blaha" nahradit slovy "veřejného zájmu",",
k čl. 11 odst. 3
slovo "zneužíváno" nahradit slovem "zneužito",
čl. 11 odst. 4 zní:
(4) "Vyvlastnění je možné jen ve veřejném zájmu, a to na základě zákona a za náhradu. Jiné nucené omezení vlastnického práva je možné jen na základě zákona."
čl. 14 zní:
"Listovní a telekomunikační tajemství a tajemství ostatních přepravovaných zpráv i listin uchovávaných v soukromí se zaručuje. Do tohoto práva lze zasáhnout pouze v případech a způsobem, jež stanoví zákon.",
k čl. 15
odst. 3 označit jako odst. 4,
odst. 4 označit jako odst. 3,
čl. 15 odst. 2 upravit takto:
"..... na území České a Slovenské Federativní Republiky, má právo je svobodně opustit.",
do čl. 16 zařadit čl. 34, a to tak,
že čl. 34 odst. 1 označit jako čl. 16 odst. 2,
čl. 34 odst. 2 označit jako čl. 16 odst. 3,
čl. 34 odst. 3 označit jako čl. 16 odst. 4,
čl. 34 odst. 4 označit jako čl. 16 odst. 5,
čl. 34 odst. 5 označit jako čl. 16 odst. 6,
čl. 16 odst. 2 označit jako čl. 16 odst. 7, který zní:
"Každý má právo odmítnout vykonání vojenské služby, pokud je to proti jeho svědomí.", vypustit spojku "a" mezi slovy "bezpečnost státu" a "veřejnou bezpečnost",
k čl. 18 odst. 1
slovo "místní" nahradit slovem "územní",
k čl. 20 odst. 1
vypustit slovo "též",
k čl. 21 odst. 2
vypustit,
k čl. 23 odst. 1
celý vypustit,
k čl. 23 odst. 2
vypustit slovo "jiné",
k čl. 24 odst. 1
upravit takto: "Občanům tvořícím národnostní menšiny a etnické skupiny, se .... ",
k čl. 24 odst. 2
vypustit slovo "jiné",
k čl. 24 odst. 3
vypustit,
k čl. 25 odst. 2
za slovo zákon doplnit "a pokud tak zákon stanoví i jiný právní předpis" může stanovit podmínky ....,
čl. 27 zní:
"Zaměstnanci mají právo na odměnu za práci a na spravedlivé a uspokojivé pracovní podmínky. Podrobnosti stanoví zákon.",
k čl. 29 odst. 2
za slovo "nouzi" vložit čárku.
k čl. 30
rozšířit takto:
odst. 1 (nový) s textem "Každý má právo na ochranu zdraví".
původní odst. 1 přečíslovat na odst. 2 a ponechat text.
k čl. 31 odst. 1
slovo "mateřství" nahradit slovem "rodičovství",
k čl. 31 odst. 2
první věta zní: "Péče o děti, jejich výchovu a vzdělání je právem rodičů.",
k čl. 31 odst. 3
v první větě slovo "zvláštní" nahradit slovem "odpovídající",
k čl. 32 odst. 1
- v první větě vypustit slovo "podle svých schopností",
- za první větu vložit druhou větu tohoto znění: "Vzdělání má směřovat k plnému rozvoji lidské osobnosti".,
k čl. 32 odst. 3
v první větě vypustit slova "jakož i způsob státního dozoru nad nimi",
k čl. 32 odst. 4
slovo "Studenti" nahradit slovem "Občané",
k čl. 35
vypustit, ostatní články přečíslovat.
k čl. 36 odst. 1
vypustit slova "v případech stanovených zákonem",
k čl. 36 odst. 2
upravit takto: "Každý má právo ve své věci obrátit se na soud, aby přezkoumal zákonnost rozhodnutí nebo opatření orgánů veřejné správy, nestanoví-li zákon jinak; z pravomoci soudu však nemůže být vyloučeno přezkoumání rozhodnutí nebo opatření, vztahující se k právům nebo svobodám uvedeným v hlavě II až IV tohoto ústavního zákona.",
k čl. 36 odst. 3
závěr upravit takto: "nezákonným rozhodnutím soudu či orgánu veřejné správy nebo nesprávným úředním postupem.",
k č. 37 odst. 2
závěr upravit takto: "před soudy, orgány veřejné správy a dalšími státními orgány".
k čl. 38 odst. 2
- za slova "v jeho přítomnosti" vložit čárku a vypustit spojku "a",
- slovo "záležitost" nahradit slovem "věc",
čl. 38 odst. 4 zní:
"(4) Každý má právo jednat před soudem ve svém jazyce.",
čl. 39 zní:
"Jedině zákon stanoví, které jednání je trestným činnem a jaký trest, jakož i jiné újmy na majetku a právech, lze za jeho spáchání uložit.",
k čl. 40 odst. 2
za slova "trestní řízení" vložit čárku,
čl. 40 odst. 3 zní:
"(3) Obviněný má právo na obhajobu, zákon stanoví, kdy je obhajoba nutná.",
k čl. 40 dosavadnímu odst. 5
začátek upravit takto: "Trestnost činu se posuzuje a trest se ukládá podle zákon ....",
za čl. 40 vložit nový čl. 41 tohoto znění:
"Výkon práv uvedených v článcích 25 , 27 až 30, 31 odst. 1 a 3 a 32 a způsob jejich zabezpečení mohou být za podmínek stanoveny tímto ústavním zákonem upraveny pouze zákonem. Těchto práv je možné se domáhat pouze v mezích zákona, jenž je provádí.", ostatní články se přečíslují.
čl. 41 odst. 1 ponechat, odst. 2 vypustit.
za čl. 41 vložit nový článek 42 tohoto znění:
"Ani v době zvýšeného ohrožení státu, života národa či branné pohotovosti nesmí být omezena ráva podle článků 6, 7 odst. 1, 8 odst. 2, 9 odst. 1, 16 a 49 odst. 5.",
k čl. 46
slova "místní samosprávy", nahradit slovy "územní samosprávy",
k čl. 47
v odst. 1 vypustit slova "Státní" a "státním",
k čl. 48
- v bodu 1 na konec vložit slova "s výjimkou čl. 34, který zní "Každý je povinen zachovávat ústavu a zákony.",".
Vložit bod 3 (bude bod 1, ostatní se přečíslují) tohoto znění: "3. preambule ústavního zákona č. 100/1960 Sb., Ústava Československé socialistické republiky.",
čl. 49 zní:
"Tento ústavní zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1991."
II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným změnám a změnám navrhovaným ostatními výbory ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu s tím, že bude předložena schůzi České národní rady.
|
Jiří Frkal, v.r. |
Josef Šimeček, v.r. |
|
předseda výboru |
ověřovatel výboru |