ČESKÁ NÁRODNÍ RADA
VI. volební období
výbor pro obchod a cestovní ruch
Usnesení č. 48
ze dne 23. 11. 1990
k vládnímu návrhu zákona o převodu majetku státu na jiné osoby pro účely podnikání (tisk FS 257)
Po výkladu JUDr. Bartuškové, ústní zpravodajské zprávě posl. Zd. Kotrlého a L. Nováka a po rozpravě
výbor pro obchod a cestovní ruch
I. projednal vládní návrh zákona o převodu majetku státu na jiné osoby pro účely podnikání (tisk FS 257) a nedoporučuje jeho schválení (viz připomínky v příloze usnesení);
II. zmocňuje předsedu výboru a zpravodaje, aby s přihlédnutím k uvedeným připomínkám a připomínkám ostatních výborů ČNR, které vládní návrh projednaly, vypracovali spolu s předsedy a zpravodaji ostatních výborů ČNR společnou zprávu, aby ji předsedkyně České národní rady mohla zaslat předsedovi Federálního shromáždění.
Jiří Frkal, v.r. Josef Šimeček, v.r.
předseda výboru ověřovatel výboru
Příloha usnesení č. 48
§ 7 odst. 4
... V případě odlišného stanoviska odborového orgánu je podnik povinen toto stanovisko předložit zakladateli ... k rozhodnutí /případně k ještě vyšší instanci/. Odbory mají právo zpracovat vlastní projekt!
§ 9
jde zejména o privatizační zákon - právě zde by měl být vliv zastupitelských sborů vyšší;
§ 11 odst. 4
- Není stanoveno, kdo bude sledovat likvidaci tzv. nepotřebných věcí.
- stávající odst. 6 přiřadit k § 29 jako nový odst. 5 a stávající odst. 6 nahradit novým zněním "Dnem převodu jmění přecházejí na fond i další práva zakladatele, především právo jmenování vedoucího podniku či správce vyňaté části jmění."
§ 13
tj. znamená to, že je možné zahraničním partnerům prodávat preferenční akcie s vyššími právy volby?
- odst. 2 - souhlas orgánu by měl být nahrzen souhlasem "prezidia a rady fondu".
§ 23 odst. 2
Není to mnoho - pak je nutná podmínka prefernční akcie pro zahraniční kapitál.
§ 24 odst. 2
Je možné prakticky, aby vydavatelem bylo FMF?
§ 25
Každý československý občan, který má trvalý pobyt /je nutný trvalý pobyt?/ na území atd. v základní hodnotě 1000 investičních bodů, za které zaplatí
varianty: - cenu stanovenou zvláštním zákonem o ceně ku pónů
- 5000 Kčs nebo částku příslušně sníženou podle svého sociálního postavení
- 500 Kčs.
§ 27
Poskytuje Fondu velké pravomoce, které je nutné omezit. Otázka zní - kdo je vydražitelem, jaké má možnosti manipulace a jak se to mohlo kontrolovat.
§ 28
FS požaduje zprávu vlády o tom, jak jsou připravovány právnické osoby /investiční instituce/ na zastupování majitelů kupónů. FS respektive ČNR a SNR rozhodnou o uplatnění § 25 na základě zprávy o stavu zajištění investičních institucí pro zastupování majitelů kupónů.
/Možná by měl být i zákon o těchto institucích./
§ 29 odst. 1
vypustit druhou větu "Fond se zapisuje ..."
§ 30
- doplnit o 3. odstavec v tomto znění: "Fond nesmí z výnosu svých vkladů a činností rozšiřovat své účasti a podíly v obch. společnostech a kupovat akcie. Výnosy fondů mohou být použity jen k zápůjčkám a nenávratně pouze
a) podle § 12 odst. 2 písmeno a),
b) k dotování stát. fin. rezerv a stát. fondů,
c) k dotování rezerv bankovní soustavy dle dohod se SBČS.
§ 32
Nejvyšším orgánem Fondu je presidium, které se skládá z devíti členů. Předsedu presidia, jeho místopředsedu a další členy volí FS /ČNR a SNR/. Volí je na dobu, která přesahuje nejvýše 3 měsíce funkč. období zastup. sboru.
§ 34
Předseda je členem vlády. Předsedou nesmí být volen žádný člen vlády, (aby nedošlo ke kumulaci funkcí) pokud by svou dosavadní funkci nadále podržel.
§ 38
volených na dobu, která přesahuje nejvyše tři měsíce funkční období FS.
§ 41
Nesmějí být členy žádného orgánu žádné akciové společnosti. jejich plat bude záviset na - tempu privatizace.
- finančním výsledku fondu
- bude jej schvalovat FS na základě stanovených cílů a jejich realizace.
§ 45
nejméně 20 % a nejvýše 60 % jako rezerva pro zaměstnanecké akcie, pro restituci a pro přístup zahraničního kapitálu.
§ 49
znemožňuje podnikat - vyžaduje tedy velmi rychlou realizaci zákona.
Zákon by měl dále stanovit:
1. do kdy je nutné rozhodnout o privatizačním projektu.
2. kdo bude řešit sporné případy.
3. Vymezit jasně zaměstnanecké akcie, preferenční akcie, vstup zahraničního kapitálu.